1、关于促进公交站场建设快速开展的几点体会 城市公交在保障城市交通畅道和城市经济社会健康开展,以及保护环境方面具有不可替代的作用。作为城市公共交通的根底设施,公交站场建设在快速开展的城市公共交通事业中显得尤为重要。长沙公交总公司赤岗冲多功能停车场的建成投产使用,探索出了一条加快城市公交站场建设的新路子。将公交站场 建设与大型商业超市结合一体,充分发挥公交站场的附加值,提高土地的利用率,盘活局部存量土地,减少了企业投入资金,实现了双赢的结局。这在XX省乃至全国城市公交行业中开创了一个成功的先例。 一、公交站场建设的现状及存在的问题 回忆公交开展的历史,公交站场无论是从它的定位、到规划、还是建设,都成
2、为了制约公交事业开展的“瓶颈,长期以来站场用地严重缺乏。据统计,年,公交拥有公交车辆台,总停车场面积,按照国家最低标准标台计算,停车场面积仅为国家标准的.;年,广州拥有公交站场个,总停车场面积,但按照国家标准,站场面积缺口达。究其原因,主要有以下三个方面: 、规格不合理。公交站场的布局应有科学的规划,即公交站场的规划应在城市总体规划之中;在城市中心区、大型商业文化和体育设施、大型住宅区以及重要的交通枢纽都要有配套规划;在城市远期规划中应预留公交站场用地,防止随着城市的开展而出现规划上的缺陷。 、管理不科学。公交站场资源的稀缺性与其资源配置的合理性存在矛盾。公交站场作为附加于土地资源之上的交通设
3、施,在目前的客运市场竞争中将变得日益稀缺与昂贵,如何有效利用和合理配置才能发挥其最大的效率和效益。这是政府部门、规划部门和公交企业都必须认真探讨的重要课题。 、投资少。投资主体单一,没有建立多元化的投资体制。除政府局部投资和公交企业少量积累的资金外,社会资本、民营资本参股对城市站场建设的投资少。如:按照规定,有人的开发小区,就要设立公交站场,但是有些开发商为了追求最大利润,节省土地资源,并不按规定执行,更为恶劣的是有些开发商在销售商品时,把开通公交作为一个卖点,商品销售完了,公交站场用地也改作了他用。 截止年,公交总公司实现资产总计.万元,运营车辆台,运营线路条,运送乘客亿人次,完成运营收入万
4、元,完成运营公里万公里。实现利税余万元。而现有停车场地个,总停车面积.平方米,其中包括租借用地.。停车场面积仅为国家标准的。导致地区二公司车辆都是沿马路停放。站场建设的滞后,严重制约着公交企业的开展。 二、转变观念,开拓创新,实现公交站场建设的快速开展 公交站场是现代化城市根底设施建设的重要组成局部。按照兴旺国家现代化城市的开展经验,城市公交根底设施的投入一般应保持的百分之三到五左右,否那么,公交根底设施功能将难以保证。但据统计,年全国用于城市公交的投资只有亿人民币,缺乏全国城市的百分之一,用于公交站场建设的投资就更少(摘自中国城市公交存在五缺陷,今后将优先开展公交。而欠兴旺地区投入公交站场建
5、设更少之又少。如何解决公交站场建设的开展问题。通过多层多功能停发车场的建设我们有以下几点体会: 1、解决公交站场用地困难,要充分考虑提高土地的利用率。 土地资源在我国是稀缺资源。随着XX县区建设的不断开展,土地的供需矛盾日趋突出。要解决公交站场用地,政府部门、规划部门、土地使用方(包括公交企业)在规划、建设开发、使用土地时,就要充分考虑提高土地的利用率,节约用地,防止土地资源的闲置浪费,要增加单位面积土地投资强度,努力提高土地资源的集约效益。停车场工程于年月开工,投入根底建设余万元,年月因无资金停工。年再资开工,而当时期设计的通道车停车场结构,已毫无实际意义,桩根底及设计方案全部报废,城市规划一度将停车场变更为城市绿地。期间闲置年多,给国家、企业都造成了损失。东塘地区的公交车辆丛部停在劳动路沿线。变更原设计后的停车场,大大地增加了土地的集约效益。 2、加快公交站场建设,必须充分利用公交站场的附加值。 城市公交站场建设,是现代化城市规划、建设的一个重要组成局部,是政府的根本职能,理应得到政府的投资和扶持。城市公交的性质,决定了公交企业只是一个微利企业,不能只追求经济效益。然而,资本的特性是追求利润的最大化。对于投资大的纯公交站场等根底设施,逐利的社会资本、民营资本,优先考虑的是资本的投资回报,在政府投资不到位的情 第4页 共4页