1、经济开展发动会领导讲话 县委、县政府决定召开全县经济工作会议，主要目的是认真贯彻落实全会和中央、省、市经济工作会议精神，总结年各项工作，分析面临的经济形势，明确年目标任务和工作重点，号召全县上下团结一致，开拓进取，扎实工作，全力推进我县经济社会开展再上新台阶。下面我讲四个方面的问题： 一、肯定成绩，客观总结年各项工作 年，在市委、市政府的正确领导下，全县上下深入贯彻落实科学开展观，大力开展“工业工程突破、“城市建设跨越、“农业产业化和农产品品牌建设三大活动，全面落实加快开展的各项措施，着力推进全县大开放、大建设、大开展，圆满完成了年初确定的目标任务，经济社会继续保持快速开展势头。预计年完成地区
2、生产总值65亿元，同比增长15%，人均gdp首次突破202300美元;实现财政收入2亿元，增长33.8%;社会消费品零售总额13.7亿元，同比增长21%;城镇固定资产投资20.5亿元，同比增长45%;在岗职工平均工资17000元，与上年持平;农民人均纯收入362023元，增长17%;人口自然增长率控制在7以内。全县呈现出经济健康开展、事业全面进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。 一是对外开放不断扩大，工业经济跃上了新台阶。深入实施开放XX县区战略，强化专业招商和重点领域招商，招商引资取得重大突破，全年引进工程228个，到位资金突破26.5亿元，增长68.9%，增幅位居全市前列。落地千万
3、元以上工程46个，其中亿元以上工程4个。电子二期等工程建成投产;制冷设备等工程正在建设;电控等工程即将开工。年，全县工业企业新开工工程43个，续建及技改工程23个。固定资产投资千万元以上的工业工程23个，亿元以上的工程3个。全县新增规模以上工业企业21家，总数达84家，实现工业增加值12亿元左右，增长41%左右，对gdp增长的奉献率达47%，比上年提高8个百分点。园区建设步伐加快，集聚效应开始显现。开发区新签约工程17个，其中工业工程13个，累计入园工程达78个，到位资金15.7亿元，规模以上企业达15家。等三个新型乡村工业试验区已完成局部道路铺设等根底建设，招商引资平台进一步拓展，签约和建设
4、了一批工业工程。对外贸易平稳增长，外贸进出口202300万美元。企业改制工作积极稳妥推进，32家国有集体企业顺利完成改制，成为拉开工业经济开展的新亮点。 二是城市建管力度加大，面貌发生了新变化。投入140万元，高标准编制总体规划、开发区修建性详细规划，同时，编制各类专项规划23个，规划总面积达186万平方米。围绕“三城同创目标和“城市建设跨越年要求，加快推进城市重点工程建设。四大类30多XX县区建设重点工程根本完成既定目标，全年城市根底设施投入到达1.5亿元。303省道改造工程在全省同类工程中率先完成;投资5500万元的开发区“七路三桥主体工程全面竣工，开发区面积拓展了3平方公里;路全线贯穿;
5、国防路和新市街改造全面完成;府前广场、州广场投入使用;博物馆、展览馆、妇女儿童活动中心及公园改造工程正在紧张实施。县污水处理厂投入运营;城市供水、污水管网、城市垃圾处理等市政建设工程批准实施，为进一步完善城市功能，提高承载能力奠定了坚实根底。城市综合开发力度进一步加大。商贸城、桃李文苑等商住小区一期工程竣工，XX县区拆迁面积12万平方米，房地产开发竣工面积25万多平方米。城市绿化、亮化工程扎实有效推进。新增绿地面积40万平方米，绿地率提高8个百分点，人均绿地面积到达5.7平方米;全县亮化面积达70万平方米，比年增加20万平方米，城市品位进一步提升。成功搬迁了中城街蔬菜批发市场，加强环境卫生和市
6、容市貌综合整治，面貌明显改观。四个中心镇根底设施建设步伐加快，其他乡镇小城镇建设势头良好，城镇规模逐步扩大。 三是农村经济稳步开展，农业产业化实现了新突破。粮食生产喜获丰收，全年粮食总产量到达76.9万吨，创历史新高。农业结构进一步优化，农产品优质率稳步提高，畜牧规模养殖比重和效益大幅攀升。农业产业化和农产品品牌建设取得显著成效，南虹纺织集团晋升为省级农业产业化龙头企业，全县省市级农业产业化龙头企业到达17家，比去年净增9家，农民专业合作经济组织到达27家。成功注册了“新联牌种鸡、“三湾村牌蔬菜、“蜜恋牌草莓等7个农产品品牌，“南虹牌纱线、“中原大帝牌面粉等3个农产品品牌荣获“XX市名牌产品称
7、号。农村根底设施建设进一步加强。总投资近2022万元的新汴河长沟大桥、新雎河前李大桥已开工建设，今年6月底前竣工通车;老濉河治理工程顺利通过验收;大庄土地整理工程全面竣工，徐贺土地整理工程正在实施，共新增耕地115.7公顷;建成“村村通道路267公里;完成大中沟治理120条，综合治理片25个，新修桥函1318座，修复机井354眼，完成土方202300万方，农田水利根本建设总投入达6000多万元;编制并分步实施农田水利根本建设恢复性工程三年规划，农业生产条件明显改善。认真实施“阳光工程，培训农民6880人，劳务输出总量到达25万人，劳务结构明显改善。新农村建设加快推进，“十镇百村示范工程初显成效
8、。饮水平安、户用沼气、标准粮田等惠民工程顺利实施。支农惠农政策全面落实， 1.35亿元补贴资金按时足额发放到位。农业普查工作稳步开展，农村综合改革全面启动。 四是民生工程扎实推进，人民生活水平有了新提高。足额落实县级配套资金1888.2万元，十八项民生工程实施任务全面完成，得到了省市的充分肯定。农村低保完成提标扩面，五保供养实现应保尽保。城镇未参保集体企业退休人员根本生活费、农村局部方案生育家庭奖励扶助等资金及时足额发放。全县享受廉租住房租赁补贴达484户1170人，累计发放补贴资金167万元，同时，投入126万元收购廉租住房30套。新型农村合作医疗和城镇居民医疗保障工作取得显著成效，参合农民
9、72.5万人，参合率达92%。城镇居民医疗保障实际参保缴费3.76万人，做到应保尽保。深入实施义务教育经费保障机制改革，全面落实“两免一补和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策。2023年底核定的d级危房全部消除，完成方案的20231.4%。积极开展城镇居民养老保险工作，社会保障日趋完善，社会保险覆盖面稳步扩大。全年城镇新增就业岗位3652个，城镇登记失业率控制在4.3%以内。 五是社会事业全面开展，和谐社会建设迈出了新步伐。教育质量稳步提高，高考再创佳绩;县二中省级示范高中正式挂牌;县职教中心已完成规划设计及征地等前期工作，即将开工建设。深入开展方案生育专项治理，低生育水平得到稳固，在省市方
10、案生育检查中取得较好成绩。县人民医院综合病房大楼开工建设，5个乡镇卫生院和50个村级卫生室全面竣工并陆续投入使用，三级医疗效劳体系逐步健全，医疗卫生条件明显改善。群众性文化活动丰富多彩。成功举办第二届州戏文化艺术节，成立州戏艺术研究会，播送电视“村村通工程在全省率先完成，建成农民体育健身工程点27个。扎实推进节能减排、环境治理、国土资源管理等项工作，荣获“全省国土资源执法模XX县区称号。大力整顿和标准市场经济秩序，搞活流通，促进消费，保持了市场的繁荣稳定。进一步完善信访工作领导责任、矛盾纠纷排查调处等制度，集中处理企业改制、征地、拆迁等问题，有效地化解了矛盾。加强社会治安综合治理，深入开展严打
11、整治斗争，切实抓好平安生产，杜绝了重特大平安事故，保持了社会大局稳定。 在肯定成绩的同时，也要看到工作中存在的问题和缺乏。一是经济根底薄弱，财力缺乏，全县经济社会开展必需的根底设施建设欠帐较多，制约明显。二是工业实力不强，产品档次较低，竞争力较差，好工程、大工程少，对县域经济开展拉动力不强。三是农业产业化程度低，产业结构单一，龙头企业少，集群效应低，农民致富步伐较慢。四是城市规划、建设、开展、管理存在着一些脱节现象，管理水平有待进一步提高。五是少数干部和工作人员精神不够振奋，工作不够深入，作风不够扎实。这些问题都需要我们在今后的工作中认真面对，切实解决。 二、分析形势，明确年目标任务 分析当前
12、的经济形势，挑战和机遇并存。从外部经济环境来看：受美国次贷危机的影响，国际金融危机的影响明显加深，且对实体经济影响将逐步显现;世界经济增长明显减速，我国经济下行压力加大;东部沿海许多企业订单缺乏，运转困难，一批企业相继停产关闭。中央经济工作会议也指出：年很可能是我国进入新世纪以来经济开展面临困难最大、挑战最严峻的一年。但是我们应该看到，经过改革开放30年的持续快速健康开展，我国积累了十分雄厚的物质根底，金融体系相对独立，外汇储藏相当充足，抵御风险能力显著增强。我国工业化、城镇化已进入快速开展阶段，根底设施建设、产业结构调整、居民消费、生态保护等方面开展空间广阔，扩大内需潜力巨大。为有效化解国际
13、金融危机的不利影响，党中央、国务院审时度势，果断决策，及时调整宏观经济政策，出台了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，方案到年底投资4万亿元，重点加强工程建设，这将有力拉动经济增长。 从我县面临的开展机遇来看。一是随着经济兴旺地区一批企业破产、关闭和土地、环保政策日益趋紧，将加快东部产业转移和资本外溢的速度，我们具有承接生产要素转移的区位优势、载体优势和劳动力优势。二是在世界经济危机中，世界经济和全国经济将进行重新洗牌，经济一体化进程加快，给我们提供了参加经济大循环、迎接新一轮产业分工和结构调整的机遇。三是国家出台的保增长的政策措施，特别加大了对农田水利、根底设施、民生工程、节能减排等方面投入
14、，对于经济欠兴旺地区的农业县来说是较好机遇，同时省委、省政府又出台了关于支持北地区三市六县开展的优惠政策。 综合以上分析，年我县经济工作的总体思路是。深入贯彻党的全会和中央及省市经济工作会议精神，认真落实科学开展观，积极应对挑战，牢牢把握机遇，趋利避害，发挥优势，以工业化为核心，以工程建设和招商引资为总抓手，加快推进工业化进程，用工业化带动城镇化和农业产业化，高度关注民计民生，着力构建和谐社会，努力实现全县经济社会又好又快开展。 年全县经济开展预期目标是。全县生产总值增长13%以上;财政收入保持同步增长;规模以上工业增加值增长40%以上;全社会固定资产投资增长50%以上;社会消费品零售总额增长
15、20%;招商引资到位资金到达30亿元;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长2023%以上。 三、突出重点，狠抓各项措施落实 为确保上述目标的实现，年，我们要重点从以下七个方面狠抓落实： （一）突出工程建设，全力增强经济开展后劲。 一是积极储藏工程。要认真学习、研究经济政策，把握国家重点投资七大领域，抓住省委、省政府加快北和沿淮局部县市开展的政策机遇，组织精干人员，投入财力、物力，搞好工程编报。要重点围绕社会事业、民生、城乡根底设施、三农等方面，有针对性储藏一批大工程，及时更新工程库。今年要重点做好城市道路、防洪、中小河流规划、草庙到墩集汴河大桥、山头、刘圩土地整理、优质粮、优质棉、污水处
16、理厂二期工程、州建材大市场、邻县之间道路对接等工程的编报。 二是努力争取工程。要进一步加大跑工程力度，尤其要加强与省直厅局的联系，做好工程编报对接工作。要精心筛选工程，确保有更多的工程挤进国家和省市的大盘子，力争年内争取各类工程资金不低于3亿元。要积极做好前期工作，确保宿淮铁路、明徐高速、城市供水、生活垃圾处理等已批待建工程顺利实施。 三是认真实施工程。要主动配合省市有关部门，推进许高速县段建设;加快湖湿地、医院综合病房大楼、职教中心等工程建设进度，加快南虹纺织、孟仁寿制药等企业技术改造步伐，确保完成年度投资方案。要完善制度，明确工程法人责任，及时协调解决工程推进中的问题。工程实施中，要重点抓好招投标、工程监理、监察监督、资金使用和质量管理等环节，确保工程质量和工程进度。对工程工作将实行以奖代补，对