1、粮食局创新基层党组织建设 基层党组织是全面落实党在西藏的路线、方针、政策和各项工作措施的排头兵，是实现跨越式开展和长治久安的先锋岗。创新基层党组织建设，关系到全面建成小康社会的大局，关系到西藏三百万各族儿女的切身利益。因此，做好跨越式开展和长治久安的根底工作，首要任务之一就是要继续加强和创新基层党组织建设，凝聚民心，夯实党在西藏的执政根底。 一、基层党组织建设取得的成就 近年来，西藏通过开展创先争优、强基惠民、基层党组织建设年等基层党组织建设活动，进一步加大党员开展力度，加强党员教育和管理，充分发挥基层党员在推进跨越式开展和长治久安中的先锋模范作用，不断壮大党在西藏的执政力量，稳固党在西藏的执
2、政根底，为西藏经济社会的快速平稳开展提供强大的组织保障。 党员队伍不断壮大。西藏基层党组织严格按照开展党员的总要求和程序，把优秀群众吸纳到队伍中来，改善党员队伍结构，取得了可喜的成绩。据自治区党委组织部最新公布数据显示，截至20xx年底，西藏基层党组织到达14865个，党员人数到达27万余名，其中农牧民党员13万余名，占党员总数的49%。西藏5464个村（社区）全部单独建立了党组织，实现了党组织在农村社区的全覆盖。同时，还在“双联户、农牧民专业合作组织、专业协会、产业链、外出务工经商人员集中地建立了党组织。 党员教育质量不断提高。20xx年，为深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，加强党员
3、教育培训、提高党员素质，西藏根据中共中央办公厅关于印发20222320xx年全国党员教育培训工作规划的通知精神，结合实际，制定了xx区2022232023年党员教育培训工作规划。该规划对我区党员教育培训的指导思想、目标要求、主要工作、主要任务、重点工作、主要措施和组织领导作出比较详尽的规定和说明。各级党委认真落实规划，西藏近三年的党员教育培训取得了长足进展。一是思想教育全面加强。广阔党员进一步提升了思想认识，坚决了理想信念，夯实了反对分裂、维护稳定、促进开展的思想根底。二是能力培训力度加大。三是作风养成切实改进。四是根底保障不断加强。新建700个宽带站点和1304个光盘站点，使我区远程教育覆盖
4、面到达所有县（市、区）、乡（镇、街道）和92%的村（社区），进一步拓宽了党员教育阵地覆盖面。 党员效劳意识不断增强。基层党组织通过“五好党支部建设活动，不断标准“三会一课等组织生活，不断强化党员的宗旨意识和效劳意识。以“三级联创、创先争优、基层组织建设年、强基惠民等主题活动为载体，搭建效劳群众平台，做好效劳群众工作。 党员先锋作用不断彰显。基层党组织通过设岗定责和公开承诺等方式，充分发挥党员的先锋模范作用。通过组织机关企事业单位开展共产党员先锋岗创立活动，在农牧区无职党员中开展设岗定责活动，开展党的群众路线教育实践“结对认亲交朋友活动，全区党员干部结对帮助群众解决增收致富方面的突出问题，党员的
5、先锋模范作用不断彰显。 面对取得的成绩，我们也要清醒地认识到，随着社会不断开展进步，人民对基层党组织的期待也在不断提高。当前，基层党组织还存在一些需要完善和解决的问题。 二、基层党组织建设需要解决的问题 局部基层党组织的组织生活不健全。目前，局部基层党组织的组织生活还不够健全，没有按照要求按时按质开展。一是“三会一课没有按时开展，二是组织生活形式需要创新。有些党支部组织活动仅限于读读文件、念念报纸、收收党费，导致组织活动的吸引力不强，激发不了党员参加组织活动的兴趣和热情。个别基层党组织没有党员活动室，活动场地只有安排在露天场所。社区书屋和农家书屋虽然已经建立，其中与党建相关的杂志不多。由于居住
6、分散，学习意识不强、文化层次低等原因，图书的利用率也有待进一步提升。 农牧区党员队伍结构不合理。目前，农牧区基层党组织整体队伍老龄化现象严重。普遍存在党员年龄偏高、文化程度偏低、接受能力差、观念更新慢、能力弱化、女党员偏少等问题。另外，由于年轻人外出务工的比较多，开展年轻党员面临着严峻形势。农牧区党员队伍和基层党组织班子出现青黄不接、后继乏人的情况。农牧区党员带头致富、带着群众共同致富的能力大多数比较欠缺，严重制约了模范带头作用的发挥。 基层党组织凝聚力发挥不充分。目前，个别基层党组织先锋模范作用和战斗堡垒作用发挥得还不突出。一是党内民主发挥不够，个别村支书还存在一言堂作风。二是创新意识有待加强。特别是在农牧区，由于支委会成员年龄老化，学习意识和创新意识不强，存在应付了事的心态，仅限于完成上级安排的任务，缺少自我开展意识和自我创新能力，缺少开展思路，集体经济开展不得力。由于农牧民党员每个月只缴纳0.2元的党费，党支部订阅党建报刊杂志、组织党员培训学习等经费短缺，基层党支部活动经费缺乏问题也比较突出。 第4页 共4页