1、35顺河场镇强农惠检查农实施方案 顺河场镇 强农惠农政策落实情况监督检查 工作实施方案 近几年来，中央和省市县相继出台了一系列强农惠农政策，安排了多项强农惠农资金。为确保强农惠农政策落到实处，根据县委、县政府统一部署和文件要求，决定在全镇开展强农惠农政策落实情况监督检查工作。为此，制定如下实施方案： 一、指导思想 和工作目标 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，坚持以人为本，坚持以提高各级干部的政策水平和政治素质为抓手，坚持纠防结合、注重预防的方针和全面检查、分类指导、突出重点、务求实效的原那么，以检查农村土地政策和惠民政策落实情况为重点，紧紧抓住“教育、自纠、标准
2、、查处四个关键环节，通过扎实有效的监督检查活动，全面了解掌握我镇强农惠农政策落实情况，切实解决强农惠农资金管理使用中的突出问题，进一步推动强农惠农政策的落实，标准和完善强农惠农资金管理、使用和监督机制，促进农业经济开展、农民持续增收、农村更加和谐，使广阔党员干部受到一次深刻的党风廉政教育。 二、检查范围和检查内容 我镇近几年来，重点是2023年以来贯彻落实中央和省市县强农 3-5重点检查农村土地政策落实情况和强农惠农政策资金管理使用情况这两个方面的内容。 （一）关于农村土地政策落实情况。重点检查农民土地承包、流转等方面存在的突出问题。 （二）关于强农惠农资金管理使用情况。重点检查以下资金的管理
3、使用情况： 1、扶贫开发资金； 2、粮食直补和综合直补资金； 3、农村公路建设专项资金； 4、新农村建设试点直接统筹资金； 5、义务教育经费保障资金； 6、新型农村合作医疗补助资金； 7、农村卫生体系建设专项资金； 8、农业综合开发土地治理工程资金； 9、水稻良种和油菜种植补贴资金； 10、能繁母猪饲养补贴； 11、小型农田水利建设专项资金； 12、农村沼气工程资金； 13、农村文化专项资金； 14、农村劳动力转移培训资金； 15、农村居民最低生活保障资金； 16、森林生态效益补偿资金； 17、退耕还林资金； 18、自然灾害救助资金； 19、镇“三院建设资金； 20、农村饮用水平安工程资金等。
4、 三、时间安排和方法步骤 我镇的监督检查工作，从4月下旬开始至7月底结束。分四个阶段组织实施： （一）发动部署阶段（4月底以前）。召开专门的发动大会和业务培训，及时下发镇实施方案。组织相关监督检查工作人员，认真学习有关文件，熟悉各项强农惠农政策及其资金拨付程序和管理使用规定，掌握根本情况，增强贯彻执行的自觉性和解决问题的主动性。要加大宣传教育力度，广泛宣传这次监督检查的工作目标、范围、内容、 3-5群众参与的积极性，积极营造监督检查工作的良好气氛。 （二）自查自纠阶段（5月中旬以前）。各村（场）、各有关部门单位要按照检查内容进行认真全面的自查摸底，对自查中发现的问题，坚决予以纠正处理。在土地政
5、策落实方面，主要看农民土地承包经营权是否落实，具体看重新换发农村土地承包经营权证工作是否按要求落实到户，承包合同签订是否标准；是否存在随意调整和收回农民承包土地的问题；是否存在强迫农民流转承包地或截留农民流转收益的问题；是否存在截留、挪用、抵扣农民征地补偿安置款或补偿不到位的问题。在强农惠农资金管理方面，主要看是否有挤占、挪用问题；是否有套取、截留问题；是否有抵扣、代扣其他款项问题；是否有贪污、私分问题；是否按照规定程序拨付、按规定用途使用；是否有救灾资金和其他经费混账管理、公款私存和个人保管等问题；各项惠农资金发放的时间、对象、标准、范围、方式是否符合规定，等等。要对本镇、本部门出台的涉农方
6、面的政策规定进行全面清理，自查是否与中央和省市有关法规、政策相符。各有关部门要把近几年来所有强农惠农资金的种类、数额、流向及发放标准，逐年逐项列出清单，逐级上报。各村（场）、各有关部门单位要对自查自纠情况进行认真汇总，形成书面报告，于5月9日前报镇领导小组办公室。 （三）检查整改阶段（6月底前）。在自查自纠的根底上，镇组织工作组进行重点检查。检查中，要对所检查地方和单位的土地政策落实和资金管理使用情况逐项核实，全面掌握每年到位的资金种类、 3-5核实有关部门单位资金的管理发放使用情况是否符合有关规定。要对检查出来的问题，区别不同情况认真提出处理意见：一般性的问题及时纠正处理，限期整改到位；套取
7、、截留、挤占、挪用、贪污、私分强农惠农资金以及其他违纪违法问题，认真调查，严肃处理；迎风违纪的、查出问题不及时纠正的、自查自纠阶段弄虚作假欺上瞒下的，一律依纪依法从重处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。要严肃查处一批违纪违法案件，对典型案件公开处理，发挥警示作用。 （四）总结提高阶段（7月底前）。镇有关部门单位要对开展监督检查工作情况认真进行总结，总结围绕监督检查工作情况、存在的主要问题、整改落实情况以及下一步工作措施四个方面进行，总结报告于7月8日前报镇领导小组办公室。镇领导小组将派出工作组赴各村（场）、各有关部门单位进行评估验收，催促健全落实强农惠农政策的配套措施，标准和完善强农惠农资金管
8、理、使用和监督机制。 四、工作要求 （一）提高认识，统一思想。这次县委、县政府统一部署的开展强农惠农政策落实情况监督检查工作，是认真贯彻落实党的“十七大和中央农村工作会议精神的一项重要活动，是扎实推进社会主义新农村建设，切实维护好、开展好、实现好农民群众切身利益，进一步密切党和政府与人民群众关系的重要举措，也是在新形势下加强党风廉政教育，推进反腐倡廉建设的现实需要。各村（场）、各部门单位和各级领导干部要站在政治和全局的高度，充分认识开展强农惠农政策 3-5要克服畏难情绪和侥幸过关心理，防止坐等观望、相互扯皮的消极行为，力戒不求实效的形式主义，真正把思想和行动统一到镇党委、政府的部署和要求上来，
9、切实把这项工作抓紧抓实，抓出明显成效。 （二）加强领导，严明纪律。监督检查工作在镇党委、政府的统一领导下，由镇农林办、纪检委、财政所、民政所、国土资源所、劳动就业站、文化站、教育、卫生等部门共同负责。镇成立强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组和办公室，办公室设在镇政府纪检委。开展强农惠农政策落实情况监督检查工作涉及面广，情况复杂，工作难度较大，各村（场）、各有关部门单位要明确一名分管领导具体抓，落实专门机构和人员，要把它作为一件大事，摆在突出位置，统筹安排，精心组织。要严明纪律，落实责任。各村（场）、各相关部门单位在工作截止日期前未按规定及时上报表格的，将予以通报批评；在自查自纠阶段如实填
10、报表格，将存在的问题及时向领导小组报告，认真整改的，视情节减轻或免予处理，弄虚作假、隐瞒不报及在自查自纠后发现问题的，将严肃查处；各村（场）、各有关部门单位主要领导是本次检查工作的第一责任人，对单位出现违规使用强农惠农资金又不自查自纠、不认真开展工作的，将严格追究领导责任；参加这次检查的人员，要认真履行职责，对违法乱纪问题隐瞒不报或者检查时走过场，对被查单位存在的重大违法乱纪问题未能及时发现处理的，将追究失职责任。 （三）认真整改，务求实效。这次监督检查重在发现问题和解决 3-5问题，推动各项强农惠农政策落到实处。各村（场）、各有关部门单位要重视检查中发现和群众信访反映的问题，紧紧抓住整改这个
11、关键环节，认真梳理后逐条整改，按照“问题不解决不放过，整改不到位不通过的要求，做到整改目标、任务、措施、方法、责任、要求“六明确，真正让被截留的钱流下去，被挪用的钱挪回去，被贪占的钱吐出来。对迎风违法违纪案件，要组织力量坚决查处。要注重通过查处典型案件，真正让农民群众得到实惠，让违法违纪人员受到应有处理，让更多的同志受到教育，让制度和监督缺失得到弥补，让此类问题不再发生。 （四）纠建并举，注重预防。各村（场）、各有关部门单位要通过监督检查，进一步建立和完善强农惠农政策落实的配套措施，实现关口前移。要建立健全强农惠农资金稳定增长的机制，为农业和农村经济开展提供制度保障。要创新强农惠农资金管理工作
12、机制，完善各项资金的管理和使用效益。要结合强农惠农政策落实情况监督检查工作，开展一次党在农村政策的宣传教育活动，不断增强贯彻落实的自觉性和主动性。要注重用改革统揽强农惠农政策的落实，把这项工作寓于各项政策措施和业务管理之中，通过深化改革破解难题，加大源头防范的力度。要适应新形势新任务的要求，善于运用现代信息技术手段，堵塞漏洞，逐步实现从靠外部压力向自觉行动转变，从解决突出问题向建立预防机制转变，从集中治理向用制度标准转变。 第二篇：3-5顺河场镇强农惠检查农实施方案3- 5顺河场镇 强农惠农政策落实情况监督检查 工作实施方案 近几年来，中央和省市县相继出台了一系列强农惠农政策，安排了多项强农惠
13、农资金。为确保强农惠农政策落到实处，根据县委、县政府统一部署和文件要求，决定在全镇开展强农惠农政策落实情况监督检查工作。为此，制定如下实施方案： 一、指导思想 和工作目标 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，坚持以人为本，坚持以提高各级干部的政策水平和政治素质为抓手，坚持纠防结合、注重预防的方针和全面检查、分类指导、突出重点、务求实效的原那么，以检查农村土地政策和惠民政策落实情况为重点，紧紧抓住“教育、自纠、标准、查处四个关键环节，通过扎实有效的监督检查活动，全面了解掌握我镇强农惠农政策落实情况，切实解决强农惠农资金管理使用中的突出问题，进一步推动强农惠农政策的落实
14、，标准和完善强农惠农资金管理、使用和监督机制，促进农业经济开展、农民持续增收、农村更加和谐，使广阔党员干部受到一次深刻的党风廉政教育。 二、检查范围和检查内容 我镇近几年来，重点是2023年以来贯彻落实中央和省市县强农 惠农政策情况。重点检查农村土地政策落实情况和强农惠农政策资金管理使用情况这两个方面的内容。 （一）关于农村土地政策落实情况。重点检查农民土地承包、流转等方面存在的突出问题。 （二）关于强农惠农资金管理使用情况。重点检查以下资金的管理使用情况： 1、扶贫开发资金； 2、粮食直补和综合直补资金； 3、农村公路建设专项资金； 4、新农村建设试点直接统筹资金； 5、义务教育经费保障资金； 6、新型农村合作医疗补助资金； 7、农村卫生体系建设专项资金； 8、农业综合开发土地治理工程资金； 9、水稻良种和油菜种植补贴资金； 10、能繁母猪饲养补贴； 11、小型农田水利建设专项资金； 12、农村沼气工程资金； 13、农村文化专项资金； 14、农村劳动力转移培训资金； 15、农村居民最低生活保障资金； 16、森林生态效益补偿资金； 17、退耕还林资金； 18、自然灾害救助资金； 19、镇“三院建设资金； 20、农村饮用水平安工程资金等。 三、时间安排和方法步骤 我镇的监督检查工作，从4月下旬开始至7月底结束。分四个阶段组织实施： （一）发动部署阶段（4月底以前）。召开专