1、以人为本,执政为民_“以人为本执政为民是对播送影视反腐倡廉的主客观要求胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上，突出强调了各级党委、政府和纪检监察机关要把以人为本、执政为民贯彻到党和国家全部工作中，落实到党风廉政建设和反腐败斗争中，不断实现好、维护好、开展好最广阔人民根本利益，始终保持同人民群众的血肉联系。这一重要论述，对播送影视党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求，即主观上要求播送影视纪检监察干部必须牢固树立以人为本、执政为民的理念，心中时刻装着群众的利益，充分发挥自身的主观能动性，坚决维护群众的切身利益；客观上要求播送影视党风廉政建设和反腐败工作要切实做到以人为本、执政为民，以反腐倡廉新成
2、效取信于民，赢得群众的支持和拥护。 深刻理解以人为本、执政为民的丰富内涵 得民心者得天下，失民心者失天下。能否坚持以人为本、执政为民是关系党和国家前途命运的重大问题，只有对以人为本、执政为民的根本内涵和精神实质理解越深刻，把握越准确，贯彻落实的行动才能越自觉，越坚决。 第一，以人为本与执政为民在根本宗旨上是高度一致的。以人为本是科学开展观的核心，执政为民是“三个代表重要思想的本质，两者的根本宗旨是高度一致的，反映了共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会开展规律的共同价值指向，强调党的宗旨是全心全意为人民效劳，一刻也不脱离人民，一切从人民的利益出发，一心为人民谋利益。 第二，坚持以人为本是践
3、行执政为民的思想根底。理论是行动的指南，只有自觉坚持以人为本的理念，才能真正做到执政为民。要树立科学开展观的理念，引导党员干部深刻理解科学开展观的核心是以人为本，推动开展的根本目的是让人民群众过上更好生活，牢固树立和自觉坚持正确政绩观，时刻把人民利益放在第一位，多干打根底、利长远、惠民生的好事实事，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。 第三，践行执政为民是实现以人为本的根本途径。以人为本强调的是满足广阔人民群众日益增长的物质文化需要。要实现这一目标，对我们党而言，最根本的就是要树立正确的执政理念，坚持执政为民，把实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益作为党的全部工作的根本目的，把是否
4、符合人民群众的利益作为衡量党和国家一切工作的最高标准，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 科学践行以人为本、执政为民对播送影视党风廉政建设和反腐败工作的主观能动要求 马克思主义唯物史观指出，主观意识能通过实践活动反作用于客观事物，正确的意识能促进事物的开展，错误的意识会阻碍事物的开展。将以人为本、执政为民要求全面落实到播送影视党风廉政建设和反腐败工作中，关键在于播送影视纪检监察干部在主观上牢固树立以人为本、执政为民的理念，切实增强坚持以人为本、执政为民的自觉性、主动性、坚决性。 第一，深刻认识播送影视媒体是党和政府的喉舌，是党与人民群众的连心桥，必须强化遵守政治纪律和宣传纪律的意识。一是
5、充分认识遵守政治纪律和宣传纪律的重要意义。播送影视媒体具有覆盖率高、受众广、影响力大的特点，发布的信息有极高的权威性，在宣传工作中违反政治纪律和宣传纪律，就会使舆论导向偏离正确的政治方向，就可能会破坏党的集中统一，影响党群干群关系，干扰正常社会秩序，对我们的事业开展、社会稳定造成难以挽回的负面影响。二是准确把握政治纪律和宣传纪律的内涵。党的政治纪律和宣传纪律，对于播送影视工作的要求具体有三个方面，即凡涉及党的路线、方针、政策，以及重大政治理论的问题，必须与党中央保持高度一致；必须严格遵守中宣部和广电总局对宣传工作的具体要求，落实各项工作部署；必须严格遵守保密原那么，严禁泄露党和国家的秘密。三是
6、稳妥处理双重属性、双重效益的关系，始终把意识形态属性放在第一位，把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一。 第二，深刻认识播送影视是为人民群众提供精神文化产品的效劳平台，强化全心全意为人民效劳的意识。全心全意为人民效劳是党的宗旨，具体到播送影视工作中，就是一要注重生产更多群众喜闻乐见的播送影视作品，坚持“百花齐放、百家争鸣的方针，真实反映社会生活的丰富多彩，努力适应社会各个阶层不同群众的需要。二要科学安排播出内容，在经常开展调研活动的根底上，按照群众需求，科学安排播送影视播出内容，多角度、全方位地满足群众的精神文化需求。三要切实落实效劳群众的各项举措，把播送影视事业建设的重点向农村
7、倾斜、向基层倾斜，通过“村村通工程、“村村响工程、农村电影放映工程等举措，让播送影视走入千家万户，惠及更多群众。 第三，深刻认识播送影视是人民群众反映合理诉求的民心通道，强化密切联系群众的意识。播送影视是党联系群众的重要途径，是人民群众反映合理诉求的民心通道。一是广阔党员干部特别是广电媒体宣传工作从业人员，要坚持走群众路线，深入群众、深入基层、深入一线开展调查研究，努力吃透下情、把握民情，找准播送影视开展的方向。二是注重落实“三贴近原那么。贴近实际、贴近生活、贴近群众，是做好播送影视工作必须遵循的原那么，努力生产富有吸引力和感染力的播送影视作品。三是充分发挥“政风行风热线作用，真实地将群众所思
8、、所忧、所盼的问题反映上来，通过与地方政府、行政主管部门的沟通协调和催促落实，纠正和解决一些损害群众利益的现象与问题。 正确把握以人为本、执政为民对播送影视党风廉政建设和反腐败工作的客观现实要求 以人为本、执政为民对播送影视党风廉政建设和反腐败工作的客观现实要求，就是要把对以人为本、执政为民的丰富内涵和主观要求的认识成果，转化为做好反腐倡廉工作的强大动力，以反腐倡廉新成效取信于民。具体表现为要加强三项监督检查。 第一，加强对政治纪律和宣传纪律执行情况的监督检查。严明党的政治纪律和宣传纪律，是做好播送影视工作的重要保障，也是播送影视纪检监察部门监督检查的重中之重。一是催促有关单位广泛开展教育活动
9、，保证党的路线、方针、政策深入人心，提高播音员、主持人、编辑、记者等宣传工作者的政治敏锐性和鉴别力。二是催促有关单位和人员，注重把握正确舆论导向，弘扬时代主旋律，积极发挥主流媒体作用，为促进科学开展、进位赶超、绿色崛起作出应有奉献。 第二，加强对播送影视公共效劳体系建设情况的监督检查。加快播送影视公共效劳体系建设，是人民群众能看好电视、听到播送、看到电影的根底，播送影视纪检监察部门要不断加大监督检查力度，保障播送影视公共效劳体系建设顺利推进。一是要加强对播送影视民生工程落实情况的监督检查。播送影视纪检监察部门要围绕提高播送影视覆盖率，重点对“村村通工程建设情况、“村村响工程推进情况、农村电影放
10、映数字化落实情况等进行监督检查。围绕提升播送影视效劳能力，对有线电视数字化整体转换情况、地面无线播送电视数字化推进情况等加大监督检查力度，使人民群众能享受到更多改革开展的胜利成果。二是要加强对播送影视内容生产情况的监督检查。播送影视节目是人民群众享受播送影视效劳的重要载体，播送影视纪检监察部门要催促相关单位和人员努力打造一批富有思想性、艺术性、欣赏性的播送影视精品。要打造一批特色品牌节目栏目，广泛吸引人民群众参与。要推出一批影视精品力作，围绕中国共产党建党90周年、辛亥革命101周年等重大题材组织筹划精品生产，促进内容生产的开展繁荣，保证内容生产的正确性、时代性和先进性。三是加强对播送影视平安
11、播出情况的监督检查。平安播出是播送影视工作的生命，是保证党和国家政令畅通，保证国家文化平安和信息平安的重要方面。播送影视纪检监察部门要对播送电视平安播出规定的贯彻落实情况、应急处置机制和制度建设情况进行监督检查，确保播送影视播出平安可靠。要催促有关部门加强对各级电台、电视台播出内容的监听监看，确保播出节目内容的正确性。四是加强对播送影视经济活动的监督检查。近年来，播送影视产业得到长足开展，经济活动日益增多，资金周转数额逐年增大，播送影视纪检监察部门要切实加大对节目购置、广告经营、设备采购、工程工程招投标等经济活动的监督检查力度，确保在经济活动中不发生违法违纪现象。 第三，加强对维护人民群众切身
12、利益工作情况的监督检查。播送影视纪检监察部门要围绕群众反映强烈的突出问题，加大对重点领域、重点工作的监督检查力度，以党风廉政建设和反腐败工作新成效取信于民，凝聚人心。一是加大对损害群众切身利益的违纪违法案件查处力度。播送影视纪检监察部门要始终保持惩治腐败的强劲势头，把查处严重侵害群众经济权益、政治权益、人身权利和生产生活平安的案件作为重中之重的工作抓紧抓好，发现一起，查办一起，处理一起，绝不手软，绝不姑息。二是强化监监察部门要按照省委、省政府对开展提升年活动的要求，不断提高机关效能，创优开展环境，加强对重大工程审批效率的监督，加强对培育开展战略性新兴产业的监督，加强对加快数字化改造和数字电影放
13、映设备配置的监督，加强对推进提高民生工作实效的监督，加强对健全环境监督机制的监督。三是深入开展专项治理工作。播送影视纪检监察部门要加强对群众反映强烈的突出问题的治理，继续深化工程建设领域突出问题专项治理，深化“小金库专项治理，开展公务用车问题专项治理，开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题的专项治理和党政机关厉行节约、制止奢侈浪费专项治理。在注重解决当前存在问题的同时，注重分析产生问题的原因，堵塞漏洞，健全制度，努力形成防治同类问题反复发生的长效机制。四是加强播送影视行风建设。播送影视纪检监察部门要围绕加强播送影视行风建设，协同有关部门积极开展“杜绝虚假报道、增强社会责任、加强新闻职业道德建设专项教育活动，提高播送影视从业人员的思想政治素质、道德修养和职业精神，严肃查处有偿新闻和虚假新闻，深入开展抵抗低俗之风行动，按照中宣部和广电总局的要求，认真治理虚假违规广告，查处非法广告，整治互联网有害视听节目，净化声屏荧屏。 （作者系江西省播送电影电视局纪委书记） 栏目责编：陈道生