1、关于城市建设的一点思考 . 近两年来，在市委、市政府“环境强市、工程立市战略的驱动下，我市的城市面貌发生了翻天覆地的变化，XX县区变大了，路网贯穿了，“龙须沟消失了，夜晚的街道变亮了，这些都为我们每个市民所共知、称道。然而当我们漫步在城市街道上，为这个城市的变化欢呼赞叹之余，总感到有些美中缺乏，具体表现在： 1、主XX县区的道路大都是一个面孔，道路窄而弯曲，建筑物风格不一，缺少自成一体，有独特风格的街景，给人的感觉是“乱。 2、夜晚的市区冷清，缺少城市的应有的“繁荣。 3、有些道路两侧的绿化未精心设计，缺乏美感。 4、一些地段霓虹灯的点缀效果不佳。象明珠广场，那么大一个广场，清一色的节能灯，晚
2、上看上去给人一种阴森、凄凉的感觉，灯光色彩搭配欠佳。 鉴于历史原因，XX县区的改造能有今天的面貌，已实属不易，随着XX县区的日益扩大，如何使城市更加“靓丽，作为参与城市建设的一分子，我谈几点个人的看法。 城市要“靓起来，需要大手笔的建设，而一切建设行为都离不开规划的控制指导。规划是城市开展的战略，是城市建设的纲领，是管理城市的依据，是可持续开展的前提，在规划的宏观控制方面要作好三方面的工作： 一、规划编制的起点要高，标准要高。 二、加快城市规划立法步伐。对规划好的城市性质、城市规模、城市风格、功能分区、开展布局、道路绿化、根底设施、环境卫生等，一经确定，就要以法的形式固定，防止出现长官意识等随
3、意篡改、变更规划，使规划失控的局面。 三、加强组织领导，强化城市规划权威，严格实施城市规划。XX县区的经验做法值得借鉴，他们的做法是： 1、成立城市规划委员会，由市长任主任，常务副市长、分管市长任副主任，及时处理城市规划、建设中的重大问题，协调矛盾，确保规划的实施。 2、成立规划咨询委员会。聘请专家、教授等资深规划人员担任参谋，切实提高城市规划决策的科学性、合理性，防止城市建设“打草稿。 四、加大规划的宣传。对一些路段或地段的规划向社会公示，广泛听取社会群众的评议。规划的远见卓识只有最大限度地让群众了解，才能消除非议，减少群众对规划的无理指责，从而获取群众的广泛支持。 在详细规划的实施上， 1
4、、处理好近期规划与长远规划的关系。一届市委、市政府的建设目标要相对集中。根据长远规划控制的目标，确定近期的实施目标。 2、XX县区变大了，要在腾挪空间大的地方建起城市的新亮点，可建一两座具有标志性的建筑，树造城市的品牌。上海陆家咀的东方明珠和金茂大厦就是这方面很好的典范。XX县区改造可适当缓一缓。XX县区目前建筑密度很大，改造很难，改造工作是麻子搽粉，花费大，效果差。 3、对道路两侧的建设工程，临街建筑要控制建筑规模，占线力求长，鼓励联建，从而集结财力，统一设计，统一风格，形成整体。注重整条街、整条路的景观设计，要有特点，有风格，在品位、档次上多做文章，不能象堆积木一样，机械拼装。 4、园林绿
5、化不能简单地布置，要精心设计，注重效果，不求高档，但要力求大气、造型美，多搞一些花木拼盘，不搞天女散花。 5、处理好规划与开发的关系。开发是城市建设的重要手段。要控制零星开发和隐性开发，这种（更多精彩文章来自“秘书不求人）短期行为，多半是以追求经济效益为主，往往配套设施跟不上，物业管理跟不上，最终成为政府城市管理的负担。开发要相对集中，政府要通过宏观调控，垄断土地，控制土地的投放量，才能使土地更大幅度地增值，才能大量聚积财力，从而有更多的资金投入城市建设。 6、城郊结合部的地段要加强管理。到过扬中的人，可能都有这样的发现：XX县区私人建房（农房）随处可见，农民建房一度是扬中的风景线，但开展到目
6、前，未能打破村组界限，居民点太多，太散。在局部地区，破旧的农民住宅与现代化的公共建筑相互交织，显得不伦不类，很不协调，极大地损害了市容市貌，也制约了城市再开展的空间。为此，市委、市政府应对城郊结合部的农民建房实施冻结，要根据城市的长远开展要求，将XX县区农房逐步安排到主XX县区以外，改变我市XX县区城乡结合、土洋结合的不合理现象。 7、繁荣是城市开展的动力。新一届市委、市政府的工作重点放在开展工业经济上，决策是英明的。经济繁荣了，政府才有雄厚的财力、物力描绘新蓝图，集体经济、个体经济层面上的建设活动才能丰富多彩；工业开展了，才能促进农民向工人身份的转变，个人收入也才会增长，才能拉动消费市场及第三产业的开展，才能为城市聚集人气，城市也才会朝着更高的层次开展。 一孔之见，敬请批评指正。 第4页 共4页