1、在区政协半年工作总结会议上的讲话 政协半年工作总结 各位委员、 同志们： 今年以来，在区委的正确领导和区政府的大力支持下，政协常委会以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，组织委员认真学习贯彻全国“两会精神，学习新政协章程，紧紧抓住开展这个第一要务，开展调研，参政议政，撰写调研报告，提出意见和建议；强化学习，树立科学开展观，不断提高委员素质；突出重点，围绕区政府重点工作现场视察，催促落实；履行职能，加强信息反响，积极反映社情民意。半年来，组织委员开展了多个层面的调研视察活动，提出了许多好的建议和意见，为促进全区经济与社会全面开展做出了应有的奉献。 上半年工作回忆 一、以邓小平理论和“三个代表重
2、要思想为指导，切实把学习摆在突出位置 （一）传达全国“两会精神，不断提高政协委员理论水平。4月份，区政协召开全体委员会议，传达了全国“两会精神，并就如何学习好、贯彻好、落实好全国“两会精神开展了讨论。第一，要统一思想，充分认识全国“两会精神的重要意义。政协章程明确规定人民政协要在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想指引下开展工作，确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项根本政治制度，明确了政协的主要职能是“政治协商、民主监督、参政议政，团结和民主是政协的两大主题。第二，要把握实质，认真学习和领会全国“两会精神。把邓小平理论和“三个代表重要思想作为做好政协工作的根
3、本指导思想，围绕中心，参政议政，建言献策，推动全区经济和社会各项事业全面协调可持续开展。第三，要求真务实，狠抓落实。按照区政协常委会2022年工作要点，认真组织委员、专家搞好调研。第四，要加强自身建设，不断提高委员参政议政能力。使委员进一步明确自身的社会荣誉和社会责任，自觉履行职能，参政议政，发挥作用；加强政协机关作风建设，树立“服从大局、效劳委员、改进作风、强化基层的意识；加强制度建设，推行政务公开，不断提高政协工作的整体水平。 （二）学习新政协章程，准确理解和把握精神实质。修改后的政协章程，是我国民主政治建设进程中的一项重大成果。学习贯彻新政协章程，是落实“三个代表重要思想和十六大精神，实
4、现全面建设小康社会宏伟目标的需要；是开展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的需要；是加强政协组织自身建设、推进人民政协事业开展的需要。对新政协章程的学习，常委会进行了专门安排，提出了要求，同时购置中国人民政治协商会议第十届全国委员会第二次会议文件汇编，发到委员手中，人手一册，做到集体学习和分散学习相结合，使学习逐步深入，效果明显。组织机关干部参加了全国政协组织的新政协章程知识竞赛。祖国统一对外联谊委员会还专题组织了新政协章程知识有奖竞答，40多名委员和机关干部积极参与，踊跃答题，气氛活泼。下半年，我们将组织学习新政协章程培训班和心得体会交流会，继续把学习引向深入。 （三）举办牢固树立和认真
5、落实科学开展观报告会。4月份，常委会举办了“牢固树立和认真落实科学开展观报告会，全体委员聆听了报告。通过学习，使委员充分认识到，科学开展观的本质和核心是坚持以人为本；人民政协是广泛的爱国统一战线组织，具有组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性；是联系人民群众，团结各界人士，听取意见建议，了解社情民意的重要渠道。在政协工作中必须要坚持以人为本，把实现和维护人民群众的根本利益放在首要位置，以广阔人民群众的愿望和要求作为建言献策的根本依据，以实现和维护广阔人民群众的根本利益作为参政议政的出发点和落脚点，关注民生，尊重民意，保障民权，履行好政协职能。 （四）传达学习市委领导关于政协工作的讲话精神，不断
6、增强履行职能的自觉性。在市政协十一届三次全委会议上，市委领导就政协如何发挥作用，提出了“五个围绕和“三句话要求，这就是：围绕团结和民主两大主题，切实履行职能；围绕全市中心工作建言立论；围绕当前重点工作大胆献计献策；围绕热点工作真诚为民分忧；围绕维护稳定发挥政协作用。“三句话要求：一是加强学习，增进共识；二是珍惜荣誉，不辱使命；三是立足岗位，建功立业。通过传达学习，使全体委员倍受鼓舞，表示一定要在区委的领导下，围绕中心，参政议政，反映民意，建言献策，发挥作用。 （五）学习全区经济工作暨2022年度重点工作总结表彰会议精神，了解区情，知情出力。组织委员和机关干部重点传达学习了区委主要领导在全区经济
7、工作会议暨2022年度重点工作总结表彰会上关于今年经济工作、工程工作、工业强区、城建城管、维护稳定、方案生育、党的建设等八个方面的讲话精神和区政府主要领导关于2022年全区重点工作安排的讲话精神，使委员进一步了解了区情，明确了重点，更好地知情出力。 （六）传达区委关于学习两个条例专题纪律教育活动会议精神，推动党风廉政建设。区委关于学习两个条例专题纪律教育活动发动会议以后，政协专题召开党组会议，进行研究，制定了实施意见，成立了领导机构，召开政协机关干部大会进行了发动，组织全体干部职工观看了学习两个条例专题辅导电教片，派出代表队参加了区委组织的学习两个条例知识竞赛，使两个条例专题纪律教育活动在政协
8、机关深入开展。 在学习中，我们注意做到了中心组学习和专委会学习相结合，委员学习和机关干部学习相结合，专题辅导和座谈交流相结合，确保了内容、时间、人员、效果四落实。通过多方面、多层次的学习教育活动，政协委员和机关干部对“三个代表重要思想，对新政协章程，对人民政协的根本理论和科学开展观有了更深刻的认识，对人民政协履行职能的方法有了更准确的把握，对区委、区政府的重大决策和重点工作有了更全面的了解，进一步增强了履行职能的责任感和使命感，增强了为统一战线效劳、为政协工作效劳、为委员效劳的自觉性，推动了政协工作的全面开展。 二、围绕第一要务开展专题调研，参政议政 （一）调研百合销售市场情况，为标准百合销售
9、献计出力。针对我区百合销售企业反映的近年来百合市场出现以次充好，无序竞争，价格下跌和多头管理，多头收费，损害农民利益等问题，政协组织力量屡次深入到西果园镇和局部百合加工、销售企业调研，召开座谈会，征求意见，摸清情况，撰写了关于XX县区百合销售市场情况的调研报告，提出了成立百合市场管理委员会，严格市场管理；建立区级百合协会，完善乡镇百合协会；精心培育龙头企业，发挥龙头带动作用；建立和完善销售网络，提高兰州百合市场占有率和竞争力；加大宣传力度，实施商标维权；提高母籽质量，确保品质；转变理念，强化宏观引导和效劳等7条建议和意见，受到各有关方面的高度重视和一致好评。区委认为这个调研报告内容翔实，问题具
10、体，对策建议切实可行，对有效解决我区百合加工、销售市场存在的问题，开展壮大百合产业，具有重要的借鉴意义，并以七党发（2022）2023号文件转发全区各单位参考执行。区政府领导在全区农村工作会议上充分肯定了政协提出的意见和建议，认为提供的情况准确，有较高的参考价值，要求有关部门和乡镇认真办理，抓好落实。 （二）调研全区投资软环境建设，为工程强区出谋划策。咬定开展紧抓工程不放松，是区委八届三次全委（扩大）会议确立的战略方针和重大举措。不够宽松、不够和谐的投资软环境，是目前制约我区改革开放的瓶颈之一。针对这一问题，政协组织经济科技财贸委员会的委员，在招商局的大力配合下，对我区投资软环境建设进行了专题
11、调研，写出了关于XX县区投资软环境建设的调研报告，从深化行政审批制度改革，创造一流的投资环境；切实减轻企业负担，创造一流的企业经营环境；文明公正执法，创造一流的法制环境；建立健全信用制度和信用体系，创造一流的人文信用环境；制定开展软环境评估考核制度，形成软环境建设的长效机制等五个方面提出了19条建议和对策。区委认为所提建议对策切实可行，以七党发（2022）20号文件批转到全区各级党组织参考执行。 （三）调研群体性上访事件的成因与现状，为维护全区社会稳定建言献策。随着我国改革开放的不断深入，市场经济的不断完善，分配体制的多样化和利益关系的重大调整，群体上访事件增多，甚至开展为围堵、冲击政府机关。
12、针对这一情况，政协组织力量进行了专门调研，从形势与现状、成因与分析、思考与建议三个方面写出了调研报告，从深化认识，统一思想；积极行动，妥善处置；创新机制，强化信访；反腐倡廉，狠抓建设；强化宣传教育，加强民主监督；畅通信息渠道，建立预警机制等6个方面提出了意见和建议。调研报告报送区委后，区委主要领导非常重视，在报告上批示：“在当前改革开放深入推进、群体性上访事件频繁发生的新形势下，区政协党组站在全局的高度，以独特的政治敏锐性、求真务实的作风，对当前影响全区改革开展稳定大局的突出问题进行了深入调查研究，并提出了富有建设性的意见和建议。调查报告切中要害，分析透彻，见解深刻，具有很强的针对性和操作性。
13、各乡镇、街道和各部门、各单位要认真学习借鉴调研报告的好思路、好措施和好做法，进一步完善工作思路，强化工作措施，改进工作方式方法，全力以赴做好群体性上访事件预防和处置工作。 （四）调研旅游资源现状，为加快阿干地区开展提出建议。组织祖国统一对外联谊委员会的委员，积极配合市民革进行了“加快阿干镇产业转型，建设旅游型小城镇的调研，撰写了理性选择阿干镇开展出路的几点意见和建议的调研报告，从退黑还绿，开展旅游；旧城改造，综合治理；统筹规划，分步建设；政府运作，筑巢引凤等四个方面提出了建议，受到了区委、区政府的高度重视，经有关部门和阿干镇政府多方协调，石佛沟云迎风景区已开工建设。区政府投资2023万元修建道
14、路。这个调研报告也受到省、市政协的高度重视，被推荐为省政协外事委员会和省旅游局在今年第四季度举行的“XX省外事旅游文化资源论坛会的调研报告之一。 （五）调研现有土地资源使用情况，为工程强区鼓劲出力。针对我区局部土地资源闲置，土地利用率不高，土地使用纠纷多等情况，区政协组织学习青年妇女文史委员会委员，在区招商局、规划国土资源局等相关部门的配合下，深入国智民贸、崔家崖大型装饰材料批发市场、仕通汽车销售等企业和在建工程场地进行调研。委员们从进一步完善土地储藏体系，杜绝隐形土地市场，拓宽我区土地开发空间，简化土地行政审批手续，强化政府效劳职能等5个方面提出了意见和建议，受到了区政府的充分肯定和工程用地
15、单位的一致好评，对全区招商引资抓工程工作起到了积极的推动作用。 （六）开展如何进一步发挥政协作用的调研，为做好政协工作集思广益。根据省、市政协安排，开展了关于进一步发挥政协职能作用，做好政协工作的调查研究，先后4次召开了民主党派负责人、局部委员、专委会主任、政协各委办主任座谈会，50多名委员参加了座谈讨论。对如何进一步发挥政协职能作用，做好政协工作，委员们从扩大政协委员各界别的比例、建立健全相关制度、畅通政协委员参政议政渠道、增强政协活动的吸引力和亲和力等7个方面提出了意见和建议，报送市政协。区政协主席会议还就委员的建议，进行了专题研究，从“强化队伍建设，提高素质；加强委员管理，提高参政议政能
16、力；履行职能，充分发挥专委会和委员作用；加强联系，增强政协工作的凝聚力和亲和力等几个方面提出了改进全区政协工作的意见和措施。 三、围绕全区中心工作走访视察，为经济和社会开展建言立论 （一）视察城建城管和亮化工程，促进城市亮化、美化工作。组织文化教育体育卫生、民族宗教、祖国统一对外联谊委员会的委员，在区城管局的积极配合下，就我区城市卫生管理、亮化工程等进行了视察，实地查看了西站、工林路、兰郎路、光华街等地段和社区，并听取了区城管局情况介绍。委员们认为：区委、区政府高度重视城市卫生管理和亮化工程，以创立国家级卫生文明城市和优秀旅游城市为契机，加大了综合治理力度，彻底清理，长效保洁，使西津路、南滨河路彻底改变了面貌，提升了品位，得到了市民群众的一致好评。同时，委员们从五个方面提出了意见和建