1、人口计生的工作思路和措施 2023年我市人口和方案生育工作要深入贯彻科学开展观，全面落实中央和省市决定精神，围绕争先创优目标，坚持以稳定低生育水平为首要任务，以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，着力打造“生育效劳关心品牌，突出流动人口、城镇社区方案生育管理、信息化建设三个重点，完善工作责任、利益导向、考核评估、部门协作等四项机制，确保人口计生整体工作水平稳步提高。 （一）夯实基层根底，增强人口计生工作开展后劲 完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制，建立部门定期联系会议制度，制定出台有利于解决人口计生工作突出问题的政策措施。 加强和改进
2、人口计生宣传教育工作，充分发挥党校、人口学校、中小学人口理论和青春期健康教育阵地作用，利用播送电视、报刊、网络等群众媒体开展社会宣传，开展和创新生育文明建设活动，建立以“党政为主导，群众为主体，创新为动力，品牌为载体的计生宣教新格局。 加强基层根底工作，稳定和加强乡、村计生队伍建设，加大管理和培训力度，完善全员人口信息数据库建设，改革人口计生责任目标管理和考核方法，加大打假挤水力度，大力提高人口信息真实性和综合利用率。积极推进人口计生村（居）民自治活动。 加强信息化建设，建立与公安、卫生、民政、劳动和社会保障等部门的信息交换平台，实现人口信息共享。完善全员人口信息系统，提高工作效率。加强计生统
3、计业务建设，开展打假挤水整治行动，提高方案生育统计质量。 加大财政投入，按省委决定和鄂财教发xx年xx5号文件要求落实方案生育事业费预算，提高资金使用效益。按照公益性效劳和以钱养事的要求，确保计生工作运转和免费技术效劳落实。 （二）严格依法管理，促进低生育水平的稳定 全面贯彻XX省人口与方案生育条例，认真落实XX县区人口和方案生育工作责任追究暂行方法，加强对人口方案生育工作的管理。开展政策外生育清理整顿活动，加大对党员干部、名人、富人、狠人违法生育查处力度，依法做好社会抚养费征收工作。开展专项清理行动，实行公示制度，整治在社会抚养费征收中降低标准、随意减免等违纪违规问题。加大人民法院强制执行力
4、度，依法申请强制执行一批典型案件，并将典型案件予以曝光。 依法开展方案生育村民自治，切实加强流动人口方案生育效劳管理，强化双向效劳管理职责，加强部门配合，扩大区域协作范围，提高流动人口信息平台有效反响率、办（验）证入库率、有效联系率，推动流动人口管理“一盘棋格局形式。 加强社会抚养费征收和使用的管理。严格实行票据管理和收支两条线制度，加大调控力度，实行以奖代补。 （三）实行综合治理，逐步降低出生人口性别比 计生、卫生、药监等部门加强协作，进一步完善对b超、终止妊娠手术、药品的管理制度，开展联合执法检查，及时发现管理漏洞和“两非线索。 继续加强区域协作，充分发挥“应急分队作用，加大对“两非及遗弃
5、女婴案件的查处力度。 加强对出生人口性别比偏高乡镇的调研、指导、督办，认真落实市委、市政府关爱女孩优惠政策。 继续募集关爱女孩资金，扩大计生困难女孩家庭的救助范围，提高救助标准，进一步完善、落实中考、高考加分奖励政策，营造全社会有利于女孩成长的舆论气氛。 （四）整合社会资源，完善有利于方案生育的机制建设。 继续完善方案生育工作责任机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责，推动各地建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，重点落实对人口计生工作人、财、物的投入和管理。 继续完善人口和方案生育利益导向机制。全面落实“奖扶、“特扶制度，全面兑现独生子女保健、企业退休职工方案生育奖励，做好国家机关、企事业单位退休职工的方案生育奖励政策的宣传和落实。落实XX市委精神，积极创造条件，对“双女户结扎和放弃二孩生育对象实行奖励。加强部门配合和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的有效衔接，使方案生育家庭得到实惠。 第4页 共4页