1、住宅工程质量通病专项治理住宅工程质量通病专项治理技术措施宣贯技术措施宣贯 一、住宅工程质量通病的定义：一、住宅工程质量通病的定义：住宅工程质量通病是指在建筑工程中经常发生的普遍存在的且不易根治的一些不影响工程结构安全的质量问题，主要有裂缝、渗漏等，由于量大面广，因此对建筑工程质量危害很大，是进一步提高工程质量的主要障碍。二、住宅工程质量通病的基本特征二、住宅工程质量通病的基本特征：普遍性：之所以称之为“通病”，顾名思义，就是因为其发生的普遍性。多发性：几乎所有的住宅工程都有可能发生质量通病。时间性：通病贯穿于整个建设过程，存在于竣工以及竣工使用后整个建筑物寿命期内。多样性：通病产生的形式多种多
2、样，表现形式和发生时间没有固定的样式。危害性：虽然，质量通病不影响结构安全，但直接影响住户的使用，从某种意义上来说，更具有社会危害性。变化性：质量通病不断发生变化，随着大量新技术、新材料、新设备的出现，旧的通病往往尚未消除，新的通病又在出现。重庆楼裂裂 三、质量通病的治理要素三、质量通病的治理要素 “从基础环节抓起”，也就是说，要抓源头，抓每一个细小环节，设计、施工、监理、建设单位都要注重各自业务范围内的质量通病的预防和治理工作。“从基础素质抓起”，80%的质量通病是由施工环节引起的，施工环节的组织，施工人员的素质，施工水平的高低，施工过程的控制直接影响住宅工程质量通病的发生率。“从科技进步抓
3、起”，实践证明，选用成熟的经过时间检验的技术和产品，质量通病的发生相对较少。提高科技含量，加快施工科技水平有助于减少通病的出现。由于我们施工人员的技术水准比较低，责任心不强，技术更新比较慢，在当前手工作业占据据对优势的形势下，我们只能减少或降低住宅工程质量的发生与发展，难以彻底消除质量通病。四、治理工作的重要意义四、治理工作的重要意义 住宅工程的质量，涉及到人民群众的公共安全和切身利益，事关党和政府的形象和社会稳定的大局。开展专项治理活动，是对前些年治理质量通病工作的深化和提高，也是进一步贯彻落实科学发展观，落实以人为本，建设和谐社会的具体体现，更是我们党和政府密切与人民群众血肉联系，维护广大
4、人民群众根本利益，为群众办实事的重要标志。自1997年开始，我省先后开展了治理工程质量通病、创建无质量通病住宅和创建“质量诚信、用户满意”活动，有效地提高了住宅工程质量水平，促进了全省工程质量管理工作的发展。但住宅质量通病做为住宅工程施工过程中因从业人员素质较低、建筑材料选择不当、施工操作工艺不精和设计、监理、施工环节重视程度不够、管理不严引发的常见性工程质量缺陷，一直未能得到完全有效得根治，虽然不会影响结构安全，但直接影响人民群众的生活质量。同时，大量新技术新材料新工艺的推广应用和精装修成品房的逐步涌现，在施工队伍素质和施工过程控制方面的矛盾逐渐扩大，出现了一些新的质量通病，个别原已消除的质
5、量通病也有所反弹，影响了工程使用功能，群众不满意，影响了社会和谐。五、五、关于深入开展住宅工程质量通关于深入开展住宅工程质量通病专项治理活动的通知病专项治理活动的通知出台的背景出台的背景 山东省住房和城乡建设厅（鲁建发2010年14号文），时间：2010年 6 月18 日开始实行，酝酿从去年开始。进过烟台、诸城等多次定稿。六、治理的目标六、治理的目标 到2013年，全省住宅工程四大类十二项质量通病得到有效治理，质量投诉明显下降，工程参建各方质量意识显著增强，法律法规和强制性建设标准得到严格执行，住户对住宅工程质量的满意度达到95%以上。七、各项管理措施七、各项管理措施 1、加强了组织协调，明确
6、了领导责任。各级住房和城乡建设行政主管部门要把住 宅工程质量通病专项治理作为当前和今后一段时期的重点工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自部署、亲自抓，及时调度掌握工作进展情况，分管领导要靠上做工作，及时协调解决工作中遇到的各种问题。为加强组织领导，省住房和城乡建设厅、省建筑工程管理局成立全省住宅工程质量通病专项治理活动领导小组，办公室设在省建设工程质量监督总站，统一组织全省专项治理工作。各级也要参照省里的做法组建相应的领导机构，强化组织协调，加强内部科室、单位之间的协调配合，形成推动专项治理活动的工作合力。要结合地方实际，进一步深化工作方案，细化工作措施，强化责任分解、责任考核和责任追究，确保
7、专项治理活动不走过场、不走形式，取得实实在在的效果。2、建立激励与约束机制。各级住房和城乡建设行政主管部门要把专项治理工作情况同企业资质及评优树先、业绩考核、经济奖惩等挂钩，充分调动企业参与专项治理活动的积极性、主动性。专项治理情况要列入各类工程质量评优考核内容，不开展专项治理活动的企业和住宅工程不能参加各类工程质量评优和优秀住宅小区评选。省住房和城乡建设厅、省建筑工程管理局每年择优表彰一批省级住宅工程质量通病专项治理样板工程，并优先推荐鲁班奖、国优、广厦奖工程。各市也要表彰一批市级专项治理样板工程，抓好典型，发挥示范带动作用。未开展专项治理活动，工程存在较多质量通病的企业，要计入企业不良行为
8、记录，进行通报批评，并在市场竞争中给予限制。各市要以专项治理活动为契机，以四大类十二项质量通病治理为重点，不断总结经验、巩固措施，逐步拓宽治理范围，推动各类工程质量通病治理工作的全面开展。济南市出台了实施细则，青岛、莱芜、滨州、临沂等地开展了首发式、讲座、启动仪式等活动。3、加强政府监管，确保专项治、加强政府监管，确保专项治理要求落实到位理要求落实到位 各级住房和城乡建设行政主管部门要把住宅工程质量通病防治作为住宅工程建设管理工作的重点内容，加强对建设、勘察、设计、施工、监理以及质量检测、施工图审查等有关单位执行工程质量管理法律法规、标准规范和质量通病防治措施情况的监督检查，加大责任追究力度，
9、强化参建各方主体责任落实，切实提高全省住宅工程质量总体水平。工程质量监督机构要把专项治理措施落实情况作为重要内容列入监督计划，通过抽查、巡查、专项检查等手段，督促工程参建各方落实专项治理责任，及时发现和纠正质量通病问题和隐患。工程完工后专项治理效果达不到要求的，不予竣工验收备案。4、明确住宅工程参建各方主、明确住宅工程参建各方主体的质量责任，认真落实专项体的质量责任，认真落实专项治理措施治理措施 建设单位建设单位作为住宅工程建设的组织者，应牵头负责具体工程专项治理活动的组织实施工作。要严格履行法定建设程序，不得肢解发包工程、压级压价、任意压缩合理工期。在工程开工前要下达住宅工程专项治理任务书，
10、审批施工单位专项治理方案，明确专项治理的奖罚措施。在工程建设过程中要及时督促参建各方落实专项治理责任，协调解决工作中出现的问题。组织工程竣工验收时，应将施工单位的专项治理自评报告和监理单位的专项治理评估报告作为竣工验收的重要审查内容，发现工程存在质量通病的，责令施工单位整改后方可验收交付使用。设计单位设计单位应根据专项治理内容和工程实际，针对性地深化细部设计，有关分部、分项工程要明确设计详图和施工做法，并做好设计交底。在验收环节应严格审查质量通病防治方面的按图施工情况。施工图审查机构施工图审查机构应将质量通病防治设计列入重点审查内容，未落实专项治理要求的设计图纸，不予核发审查合格证书。质量通病
11、防治做法方面的重大设计变更，应按规定经施工图审查机构审核批准后，方可进行施工。施工单位施工单位作为住宅工程建设的实施者，应全面负责具体工程的专项治理工作。要成立住宅工程质量通病专项治理领导小组，明确责任，细化措施。工程施工组织设计应包含专项治理内容，并明确专项治理技术方案，经监理单位审查，建设单位批准后实施。专业承包企业应提出专业承包工程相关的专项治理措施，由施工总承包单位审查，监理（建设）单位批准后实施。施工过程中要严格执行专项治理技术方案和治理措施，强化技术交底和监督检查，加强专项治理的过程控制和中间环节验收。工程完工后，应组织自评自改并提出专项治理自评报告。监理单位应针对质量通病防治提出
12、具体监理措施，列入监理规划和监理实施细则，开工前要认真审查施工单位专项治理技术方案，工程中要针对专项治理有关分部分项工程和关键环节，加强旁站、巡视和平行检验，督促施工单位落实防治措施。工程完工后，应提出工程专项治理工作评估报告。建筑材料供应单位和质量检测机构等其他参建各方，应严格按照国家和省有关规定和建设标准落实专项治理措施。5、健全了保障体系。、健全了保障体系。工程招投标监管机构应将专项治理措施列入竞标内容。工程造价监管机构应对专项治理给予合理的价格政策支持，施工单位因采取专项治理措施所增加且定额中未包括的相关费用，要列入工程措施费。八、提出了专项技术措施：八、提出了专项技术措施：对当前影响
13、住宅工程主要使用功能的渗漏、裂缝、电气、水暖四大类十二项突出工程质量通病进行专项治理。1、这是个综合数据：是在全省各市地上报的各类质量通病中的206条中的综合选取的。2、这是个精选数据：据统计，这些住宅质量通病占到各类投诉的82%以上。3、已有了成功经验：十七市地已经有了比较成功的经验。第一稿：收集全省各地各类已经进行治理或已经采取了处理的成型技术条款，计分为基础工程、钢筋工程、混凝土工程、砌体工程、抹灰工程、外墙防水、地面及镶贴、门窗工程、建筑幕墙工程、钢结构工程、其它装饰类工程、电气工程、给排水及采暖工程、通风空调及消防工程共计十五类206种。第二稿：精编其中的四大类（裂缝、渗漏、电气、水
14、暖）共计29个通病项目，准备成稿。第三稿：选取突出问题比较多的四类十二项质量通病进行专项治理。四大类：四大类：裂缝；渗漏；电气；水暖；裂缝；渗漏；电气；水暖；“裂缝质量通病”四种“裂缝质量通病”四种 一、钢筋混凝土现浇楼板裂缝 二、填充墙裂缝 三、墙面抹灰裂缝 四、外墙保温饰面层裂缝、渗漏 墙面空鼓开裂墙面空鼓开裂 外墙保温饰面开裂、渗漏外墙保温饰面开裂、渗漏“渗漏质量通病渗漏质量通病”三种三种 五、外窗渗漏 六、有防水要求的房间地面渗漏 七、屋面渗漏 外窗、卫生间渗漏外窗、卫生间渗漏 墙面抹灰渗漏墙面抹灰渗漏 “电气通病”三种 八、卫生间局部等电位联结做法不规范 九、电气暗配管不通，管内穿线
15、“死线”，金属线管有毛刺。十、户内配电箱安装及配线不规范，存在安全隐患 配电箱盘穿线不到位、死线配电箱盘穿线不到位、死线 配管断线 等电位“水暖工程质量通病水暖工程质量通病”两种两种 十一、地漏安装不规范，水封深度不足。十二、散热器安装不规范，散热器支管渗漏。地漏安装不规范、倒泛水地漏安装不规范、倒泛水 九、山东省住宅工程质量通病九、山东省住宅工程质量通病专项治理技专项治理技 术术 措措 施介绍施介绍 一、一、钢筋混凝土现浇楼板裂缝钢筋混凝土现浇楼板裂缝 通病表现形式：现浇板易产生贯通性裂缝或上表面裂缝；现浇板外角部位易产生斜裂缝；现浇板沿预埋线管易产生裂缝。治理主要措施：1.1 住宅的建筑平
16、面宜规则，避免平面形状突变。当平面有凹口时，凹口周边楼板的配筋宜适当加强。当楼板平面形状不规则时，宜设臵梁使之形成较规则的平面。在未设梁的板的边缘部位设臵暗梁，提高该部位的配筋率，提高混凝土的抗裂性能。中央电视台办公楼中央电视台办公楼 占地近十九公顷的中央电视台新大楼于占地近十九公顷的中央电视台新大楼于2006年年9月月22日在北京日在北京CBD奠基，正式从设计图纸转入建设期。新大楼的方案由荷兰奠基，正式从设计图纸转入建设期。新大楼的方案由荷兰大都会建筑事务所著名设计师库哈斯设计，“侧面大都会建筑事务所著名设计师库哈斯设计，“侧面S正面正面O”的特异造型此前引起众多争议的特异造型此前引起众多争议 1.2 应加大现浇板的刚度。现浇钢筋混凝土双向板设计厚度不应小于100mm，厨房、厕浴、阳台板不得小于80mm，当埋设线管较密或线管交叉时，板厚不宜小于120mm。对于过长的单向板，设计时应进行抗裂验算，合理确定加密分布筋的配臵。（设计）1.3 现浇板配筋设计宜采用热轧带肋钢筋细且密的配筋方案。（热轧带肋钢筋具有强度高、抗震性好、性能稳定、节约钢材等优点）1.3.1 屋面及建筑物两端的现浇板及