1、解放思想重树标杆专题活动方案 为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，更好地推动口岸、港口开展，根据市委部署，决定在全办深入开展“解放思想再发力、重树标杆勇攀登专题大讨论大落实活动。现制定如下实施方案。 一、指导思想 着眼于经济开展“新常态的新形势新任务新要求，围绕改革开展这一主题，突出“思想再解放、项目再突破、改革再深入这一重点，聚焦“改革增动力、开展添活力、干部强能力，开展“解放思想再发力、重树标杆勇攀登专题大讨论大落实活动，进一步解放思想、凝聚共识，为推动口岸、港口又好又快开展提供坚强的精神动力和思想保证，为我市重树苏中标杆，率先融入苏南作出新的奉
2、献。 二、根本原那么 一坚持大讨论大落实活动与推进党的群众路线教育实践活动相结合。大讨论大落实活动，既是深入开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，也是教育实践活动在新一轮开展中的延伸和深化。通过大讨论大落实活动，持续深入践行党的群众路线，实现与教育实践活动的有序衔接，促进开展思路更加明晰、工作措施更加务实、开展环境更加优化。 二坚持大讨论大落实活动与“思想再解放、项目再突破、改革再深入专题调研活动相结合。突出问题导向，把“思想再解放、项目再突破、改革再深入专题调研活动作为大讨论大落实活动的内容和重点，紧紧围绕开展中存在的问题和缺乏，进行再讨论、再认识、再调研、再思考、再转变，实现在解放思想中
3、统一思想、在统一思想中破解难题、在破解难题中推进开展。 三坚持大讨论大落实活动与谋划好明年工作相结合。围绕摸实情抓调研，准确掌握基层情况，加强形势分析研判，广泛吸收、及时总结大讨论大落实活动成果和专题调研成果，认真分析、科学调整与口岸、港口可持续开展不相适应的工作思路、工作举措和保障机制，提前谋划好明年工作，增强工作的前瞻性和实效性。 四坚持大讨论大落实活动与提振精神、聚力开展、深化改革相结合。通过大讨论大落实活动，着力克服制约口岸、港口又好又快开展的思想观念障碍和体制机制障碍，积极探索促进又好又快开展的新思路、新途径、新举措，发动全办党员干部进一步解放思想、凝聚共识，勇挑重担、立标赶超，把党
4、员干部的积极性和创造性凝聚到“打造全省一流水运口岸，南京以下资源性大港的生动实践中来，使大讨论大落实活动成果真正落实到工作推进中、体现到开展成效上。 三、活动时间和范围 从9月中下旬开始到12月底。全体党员都要积极参与。 四、主要任务 围绕“改革开展主题，高扬“解放思想大旗，聚焦“融入苏南目标，组织开展“解放思想再发力、重树标杆勇攀登各环节工作。 一专题学习行动9月18日-9月24日。认真组织党员干部深入学习邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等党和国家领导人关于解放思想、深化改革的重要论述，学习?习近平总书记系列重要讲话读本?关于全面深化改革、促进经济持续健康开展、开展社会主义民主政治和依法治国、
5、建设社会主义文化强国、改善民生和创新社会治理、大力推进生态文明建设等重点章节，学习省、市委和市委全会以及市委蓝绍敏书记调研时的讲话精神、市委思想再解放部署会精神，重点学习先进地区、先进单位、先进个人解放思想推进改革开展的好经验、好做法，要通过学理论、学政策、学先进，撰写学习心得体会，切实增强对改革开展的科学内涵、精神实质和实践要求的深刻理解，增强对我市口岸、港口面临的新常态新形势新任务新机遇新挑战的深刻理解，增强解放思想、深化改革、打造“全省一流水运口岸，南京以下资源性大港的紧迫性和责任感，进一步把思想和行动统一到推动口岸、港口又好又快开展上来。 二问题自查行动9月底前完成。排查新一轮改革开展
6、中由于思想解放不到位、精神状态不振奋所带来的思路不宽、效率不高、政策不优、效劳不良等各种制约改革开展的问题与表现，在此根底上，精心选择追赶对象，确立学习赶超“标杆，进一步拓宽眼界、开启思路，明确方向、增强动力，增强解放思想和深化改革的紧迫性与主动性。自查行动分两个层面进行：1办局层面。重点围绕政策和效劳进行自查。要对所有政策文件作一次全面自查与清理，看近年来哪些政策、政策中哪些条款效率不高，影响改革、制约开展；要对办事流程、办事效率、办事质量作一次全面自查与清理，看哪些流程可以精简，哪些可以合并，哪些可以缩短。2党员干部个人层面。重点开展精神状态和工作绩效自查，看纪律遵守严不严、责任负荷满不满
7、、执行能力强不强、奉献份额大不大。要对照“三严三实要求，进一步提振干事创业的精气神，做到“五破五立，即：破除精神疲沓、按部就班的安稳思想，树立时不我待、只争朝夕的机遇意识；破除小富即安、固步自封的自足思想，树立图强进位、争创一流的争先意识；破除求稳怕乱、因循守旧的僵化思想，树立革故鼎新、先行先试的改革意识；破除消极畏难、为官不为的无为思想，树立艰苦奋斗、埋头苦干的实干意识；破除眼界不宽、思路不畅的狭隘思想，树立海纳百川、大气开明的开放意识。 三交流讨论行动9月下旬至10月中下旬。以支部为单位开展交流讨论，至少要组织34次交流讨论。支部每名党员干部都要发言，既谈单位、也谈个人，既谈缺乏、也谈原因
8、，既谈问题、也谈建议。1交流学习心得。在认真学习的根底上，撰写学习心得并进行集中交流，谈思想感悟、谈学习认识、谈心得体会。重点要立足岗位，对照兴旺地区先进经验、对照学习赶超目标，认真对标找差距、摆问题。思考如何紧密结合工作实际，解放思想、落实行动、争创一流。2交流自查情况。针对思想观念、工作思路、工作实绩等方面存在的突出问题，认真研究，分析原因，实事求是地撰写自查报告，并召开支部会议进行交流，通过自己提、互相帮、公开议，了解对方的工作、比拟自身的差距，学习对方的长处，查找自己的短板，到达共同促进、共同提高的目的。3交流开展建议。安排2名以上同志在更大范围内进行成果交流。聚焦开展差距和存在问题，
9、从提振精气神和推进改革开展的角度，围绕思想再解放、项目再突破、改革再深入，谈工作思路、谈工作举措。 四集中攻坚行动9月下旬至12月底。选择项目突破、软环境建设等事关全办和长远的重大课题，组织攻坚，确保取得实质性突破和阶段性成果。1强势推进项目攻坚。重点推进群众反映最强烈的、事关港生死存亡的福北水道改槽、太和港务及三江水泥码头前沿加油船搬迁、旺桥港岸线使用批复和和尚港年内开工建设4项工作。2全面优化软环境。针对慢作为、乱作为、不作为和“吃拿卡要、纪律松散等现象，持续开展清障专项行动，对违反效能建设的人和事，坚决追究责任，做到令行禁止，营造更加良好的政务环境、效劳环境和开展环境。 五成果总结行动1
10、0月中下旬。全面梳理提炼大讨论大落实行动开展的经验做法、整改措施、制度成果、工作成效，接受群众监督，倒逼各项工作有效推进、落到实处。1落细落小抓问题整改。围绕查摆中发现的问题和缺乏、对标中体现的差距和短板，逐条归类、聚焦，制定整改方案，落实整改措施，明确整改责任，制定详实、可行的整改方案书，实行限时办结、逐个销号。2建章立制促工作标准。围绕优化效劳环境、提高工作效率等方面，废止和纠正一批不合时宜、效率低下、制约开展的政策规定与制度条款，新建一批鼓励思想解放、加快改革落地、惩治庸懒浮怠的制度文件，将有效管用制度文件汇编成册，向社会公示，并切实加以贯彻落实。3理清思路谋开展举措。将大讨论行动的成果与谋开展、议长远结合起来，研究制定明年工作方案和下阶段工作安排，明确工作重点，形成思路清晰、任务明确、措施具体、保障有力的工作安排。 7