1、平安稳定工作会议上的讲话 同志们： 今天的会议非常重要。前面，xx同志传达了中办、国办关于处理突发事件的意见，意见很及时，操作性也很强，各级和部门要认真组织学习。xx同志就平安稳定和当前工作作了安排部署，讲得也很具体，希望大家开好传达会议，认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见： 一、关于稳定工作 近段时间以来，一些地方影响稳定的事件时有发生，各类上访事件不断，特别是群体性上访事件接二连三。我县信访总量较去年也呈上升趋势，重复上访、越级上访和集体上访明显增加；各种违法犯罪案件有所上升，尤其是年终将近，各种矛盾更加集中，稳定形势不容乐观。各级各部门领导干部要从讲政治、讲大局的高度出发，正确对待、积极
2、解决各种矛盾和问题，全力维护社会稳定。 （一）把责任落实。必须严格按照“分级负责、归口办理和“谁主管、谁负责的要求，坚持一级抓一级，一级对一级负责的原那么，把维护稳定工作的各种责任落实到各级各部门责任人头上。要实行一岗双责，各级党政“一把手是维稳工作第一责任人，热门思想汇报分管领导为具体责任人。各相关责任人要认真履行自己的职责，“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，对各种苗头要发现得早、控制得住、化解得了、处置得好，切实做到“五不发生（不发生到中省市上访、缠访、静坐、串联、上书等事故；不发生冲击、围堵各级党政机关及进行非法游行示威事件；不发生阻断道路交通等群体性事件；不发生爆炸、投毒、杀
3、人、放火等严重刑事案件和重大交通事故；不发生在当地或者进京到省和市自杀、自残、自焚等极端事件）。目前，县政法委已重点排查出2023个方面的不稳定因素，并按照“分线负责的原那么，落实到了8条线；县信访办也对近段时间以来的上访案件进行了分工，分别明确了牵头领导、责任单位和责任人。各级各部门必须高度重视，对分解的案件，必须严格按照要求认真落实，确保问题得到及时妥善解决。凡因责任制不落实，造成重大群体性事件，严重影响社会稳定的，将按照有关规定，追究相关人员的责任。 （三）把预警机制健全。维稳工作，必须未雨绸缪，建立健全预警预报机制。一是信息渠道要灵通。各维稳成员单位要加强信息的收集和反响，切实做到信息
4、通、情况明、渠道畅、反响快。对可能出现的苗头，要及时上报；范文写作对重大情报信息，必须在第一时间层层上报，绝不允许漏报、瞒报、迟报，更不允许越级上报和谎报。二是协调配合要紧密。各级各部门要牢固树立大局意识，在稳定问题上，不管涉及哪个单位、哪个部门，都不能推、不能拖，更不能看着不管，责任单位必须首当其冲，有关部门要密切协作，全力配合，迅速妥善解决；对一些重大事件和重复、多头信访案件，要按照“分线负责的原那么，确定一个主要负责人和负责单位；如需多个部门协调解决的，应召集相关部门，依据政策和法律，达成一致处理意见，绝不允许一个领导一种答复，一个部门一套方法，或者互相推诿，努力形成维护社会稳定的强大合
5、力。三是应急预案要完备。维稳、信访等部门要针对当前我县存在的不稳定因素，提前制定各项处置预案。公安、消防、综治等部门要制定社会控制、治安、紧急事件和重大事故处置预案。各级各部门要结合自身实际，制定出针对性强、具体可行的应急处置预案，切实做到措施到位、人员到位、工作到位，一旦发生问题，能够果断处置，防止矛盾的升级和激化。 二、关于平安工作 从前段时间的排查情况来看，我县平安生产总体平稳，但是一般事故频发不断，平安隐患仍然突出，形势非常严峻，我们必须高度重视，并从以下六个方面抓好当前平安生产工作。 （二）责任须全面落实。我县几起平安生产事故发生后，虽对个别责任人和责任单位进行了追究，但是力度还远远
6、不够，责任还没真正落实，相关部门还要继续深入调查，严肃处理。平安生产必须标本兼治，夯实根底，将各项制度逗硬落实到位。要按照“党委加强领导，政府分线负责的原那么，明确牵头负责人和配合领导，落实分线平安责任制。各地各部门要落实五个方面的责任。一是要落实“一把手负总责、分管领导具体负责、其他副职承担相关责任的分工负责制；二是各职能部门要各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管；三是各执法部门要按照“谁主管谁负责，谁发证谁负责，谁收费谁负责的原那么，切实履行好监察职责；四是各业主必须加大平安生产的投入，切实履行法定责任；五是各从业人员必须严格按照规定和要求，服从管理，切实履行遵章守纪的责任。责任一旦落实
7、，工作总结出了问题，就要逗硬落实平安生产“问责制和“一票否决制，就要按照“四不放过的原那么对事故责任人和责任单位一追到底，决不姑息迁就。 （三）整治须完全彻底。“多讲问题，少谈成绩是正确认识平安生产问题的前提。市委、市政府要求在年底前，各县市区不能再发生死亡1人的平安生产事故，任务十分艰巨。要完成这项任务，就必须集中时间、集中精力开展几项专项治理活动，形成高压态势，整治突出问题。要对重点部位、重点行业进行专题研究，制定切实可行的方案，细化到点，落实到人，责任到位，处分顶格，力争整治一次，见效长远，整治一方面，见效一大片。要突出抓好乡镇社区、水陆交通、学校平安、危险行业、危险化学品的平安管理。要
8、突出重点，着力抓好隐患整改。尤其是针对国庆前夕查找出的平安隐患整改情况进行一次突击检查，对于未落实整改措施的，该关闭的要坚决关闭，该查封的要坚决查封，并严格依法追究有关人员的责任，确保隐患彻底整改到位。 （四）监管须切实到位。监管重点不明、措施不力、工作不实，就是我们工作失职，就必然埋下严重的平安隐患。就我县而言，监管的重点是水陆交通、消防、危险化学品、建筑施工和非煤矿山以及企业平安工作。要通过制度建设加强监管，建立平安生产许可证制度，严把高危行业市场入口关，并以此为契机，全面推行平安评价，坚决整治或关闭不合格企业。要建立健全平安生产督查督办制度，切实把各项工作落到实处。 （五）教育须常抓不懈
9、最全面的范文参考写作网站。平安生产最大的敌人是平安意识冷淡、责任心缺乏，要采取多种形式加强平安生产常识性教育、法律法规和平安警示教育，增强全民平安意识。宣传部门和新闻单位要运用各种方法和途径，大造声势，掀起平安生产宣传教育热潮，大力宣传平安生产的方针政策、法律法规、先进经验，曝光无视平安生产、发生重特大事故的典型事例。各中小学要开设平安知识教育，提高青少年的识灾防灾能力。司法部门要把平安生产纳入普法教育的重要内容，不断增强全民的遵纪守法意识。各生产经营单位要加强职工平安生产教育，特别是加强特种作业人员的平安意识和平安技能的教育，努力为员工提供平安的生产条件，营造平安的生产环境。要通过平安生产教
10、育和培训，让平安意识深入到每位群众的心灵深处，将遵守平安制度变为群众的自觉行动。 三、关于确保年度目标任务完成的问题 1-2023月，全县完成地方财政收入4912万元，占年度目标的87.5%，同比下降20%;规模以上工业企业完成销售收入4.2023亿元，占年度目标的95.1%，同比增长41.6%;社会固定资产投资7.77亿元，占年度目标的89.3%，同比增长52%；社会消费品零售总额7.86亿元，占年度目标的84.5%，同比增长19.6%。全县农村经济健康开展，工业经济提速增效，投资拉动成效明显，但同时也存在着两个不平衡：一是指标完成情况不平衡，局部目标完成较差，欠帐较大；二是各地开展不平衡，
11、有的乡镇完成较差，欠帐很大。目前，已进入最后的冲刺阶段，心得体会我们必须认真总结，利用剩下的一个多月时间，挖潜补欠，确保全年目标顺利完成。 今年是贯彻落实总书记重要指示精神的开局年，目标完成情况如何，对于完成总书记的重要嘱托和省委、省政府“两年内要有大的变化的要求，对于以优异的成绩迎接朱德同志120周年诞辰至关重要，必须引起高度重视。今年又是贯彻落实中央一号文件的第一年，对于xx这样的农业大县来说，政策环境十分有利；正在建设的五大工程产生了巨大的投资拉动作用。我们要正确分析形势，克服消极畏难情绪，敢于面对困难，针对存在的问题和困难，认真剖析，找准症结，研究具体的解决方法，特别是欠帐较多的目标，
12、要下大力气突击。思想上要“紧起来，行动上要“快起来，措施上要“实起来，争取利用最后的时间，把劣势尽快扭转过来，将优势进一步扩大，力争今年超额完成各工程标。 各级各部门要从大局出发，确保全年目标任务完成。当前，五大工程正在紧张建设，各相关部门要合理安排，一方面要集中全力攻重点，加快建设进度，确保各项工程按期顺利完成；另一方面，要围绕单位目标完成情况，有重点、有针对性地抓好突击工作，确保年度考核不落伍。要按照“突出规模、效益优先的要求，迅速打造出一批示范性强、辐射面宽的亮点。目前，全县亮点打造的重点是琳琅山风景区的绿化，各级各部门要形成共识和合力，每个乡镇给琳琅山风景区提供的风景树，要按照要求抓好落实，确保今年绿化任务全面完成。县级领导干部要带头深入一线进行催促检查，发现问题及时处理；个人简历目标办要对第四季度的工作，特别是对重点工程建设、区乡镇经济开展、目标完成等情况，进行专题督办；要根据中省市要求，制定考核实施细那么，增强目标考核的科学性、合理性，切实做到以考核促开展。 同志们，平安、稳定是全党的大事，是事关全县开展的大局，尤其对倍受各级关心和各界关注的xx来说，出不得半点过失。各级各部门一定要以对党、对人民高度负责的精神，扎实工作，狠抓落实，维护社会稳定，为加快xx开展创造良好的社会环境。 第8页 共8页