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2023年一事一议财政奖补工作总结.docx

1、一事一议财政奖补工作总结 xx市财政局基层财政处: 202223年我县纳入全市一事一议财政奖补工作推广县之一,县财政局抓住这一难得的政策机遇,在县委、县政府的坚强领导下,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,严格按照xx市财政局关于印发的通知(渝财基2022238号)文件精神,采取切实有效措施,克服各种困难,精心谋划,认真组织,全面推进一事一议财政奖补工作有序开展。现将工作开展情况总结如下: 一、根本情况 我县辖24个街镇乡,242个行政村、50个居民委员会、2183个村民小组,总人口93.2万人,其中:农业人口77.6万人,农村劳动力40.2万人,幅员面积1392平方公里。 202223年我县获批

2、一事一议财政奖补工程20232个、奖补资金690万元。其中:重点村建设1个村,建设工程3个,工程建设总投资199万元,获批市级奖补资金20230万元;切块补助资金工程99个,涉及21个街镇99个村,占全县242个村的41,工程方案总投资220234.5万元(其中:村民自筹202304.55万元,以资代劳217.75万元,村集体投入116.51万元,社会捐赠65.39万元,乡镇财政投入40.80万元,县级财政奖补49.5万元),获批市级奖补资金590万元。 二、主要做法 (一)加强组织领导,落实责任到人 为确保一事一议财政奖补工作顺利推进,层层成立领导机构:县政府成立了以县委常委、分管副县长为组

3、长的领导小组,抽调精兵强将专门负责此项工作;各街镇成立了以镇长为组长的领导小组;各村成立了以书记为组长的领导机构;每个工程落实专人负责,严格做到领导重视到位、组织保障到位。建立了“周安排,月研究,季小结的工作机制,做到事事有人管,件件有人抓;结合我县实际,先后出台了xx县财政局关于印发的通知(足财农税202223240号)、xx县财政局关于申报202223年村级公益事业建设一事一议市级财政奖补资金的通知(足财农税202223241号)、xx县财政局关于下达202223年村级公益事业一事一议财政奖补资金的通知(足财农税202223336号)、xx县财政局关于做好村级公益事业一事一议奖补相关问题的

4、通知等一系列文件,全面指导全县一事一议财政奖补工作。 (二)广辟宣传途径,营造良好气氛 我们充分利用电视、报刊等新闻媒体开展多期专题报道、一事一议会议、村务公开栏、一事一议宣传条幅、干部进村入户等多种形式,大力宣传我县一事一议财政奖补的大好政策,大力营造工作气氛,让群众主动了解政策,自己宣传政策,最大限度地调动群众参与农村公益事业一事一议的积极性,通过受益群众民主议事、民主决策,推动公益事业建设工程的顺利实施并最终完成。202223年9月召开了全县村级公益事业建设一事一议财政奖补发动大会,各乡镇分别召开了各村支部书记、村委会主任及相关部门负责人参加的一事一议财政奖补工作培训会,对一事一议财政奖

5、补工作的指导思想、根本原那么、政策内容和配套措施进行了深入细致的讲解和培训。各村又召开了村民代表大会和村民大会,将一事一议财政奖补政策告知每一位村民,群众对一事一议财政奖补政策的知晓率到达90%以上。 (三)严格议事程序,坚持公示制度 一是充分发挥“村民监督小组的作用,但凡通过“一事一议形式筹资筹劳建设的农村公益工程,由35名受益群众代表配合村民监督小组成员,对工程进展、工程质量进行监督。二是严格执行一事一议工程预算、决算和审计监督制度,防止和杜绝在使用过程中超范围、超标准和挪用的现象发生。三是加强对村级筹资筹劳的监督,对违规使用一事一议资金的单位和责任人实行责任追究,标准了村干部行为,防范和

6、防止了村干部在执行和落实一事一议制度上的个人随意性和独断性。四是强化监管、严格公示制度。认真落实公示制度,实行阳光操作、标准运行,凡经过一事一议形成的建设工程都要在村交通要道、群众居住集中的地方,定期将工程建设情况进行财务公示、进度公示、筹资花名册公示、会议记录公示等。 (四)强化资金管理,确保资金平安 一是坚持资金归集制度。群众自筹、社会捐赠、市级奖补等资金必须进入专户;二是建立资金拨付制度。一事一议财政奖补资金实行专人、专账、专户运行。奖补资金拨付由村支两委、街镇向县财政局书面提出拨款申请,报经县财政局局长审批,经批准后及时划拨到街镇财政所的一事一议奖补资金专户。镇财政所根据工程工程进度和

7、财政奖补资金表,按照政策规定核拨资金,做到专款专用,切实发挥资金使用效益;村级报账时原始发票必须由村民理财小组、村书记签字。三是强化资金监督管理。工程资金由街镇财政所管理,镇纪委进行全程监督,严格执行公示制度,确保村级公益事业一事一议财政奖补工作顺利推进。 (五)建立规章制度,标准工程管理 拟订了村级公益事业建设“一事一议工作实施方案,制定“一事一议工程公开招标制、“一事一议工程管护制、“一事一议档案管理制度等。为做好建设工程资金监管,村社成立了民主理财小组、质量监督小组,理财小组和监督小组成员通过召开社员大会由村民民主选举产生,所选举出的小组成员都是威望较高、群众根底较好、公正正派的老干部、

8、老党员、老同志,无村社干部参与,切实加强了对建设工程支出的审核和监督。 (六)创新建设机制,集中采购材料 为降低本钱、标准工程建设标准,我县创新机制,采取农民自建自管、“先建后补、集中采购原材料等方式,先由村民平整好根底后,再由村两委集中采购材料,以便统一质量标准、标准建设标准、鼓励和提高村民筹资筹劳的积极性,从而有效地降低本钱,标准资金管理,确保了建设质量。 (七)落实专人负责,标准资料管理 落实专人负责资料管理,建立全过程的档案管理制度,将村民一事一议的议事记录、筹资筹劳的会议记录、签字方案、奖补工程申请表、所有公示记录、工程开工和竣工前后比照照片等原始材料汇总归档,立册备查,形成标准管理,建立了报批程序清晰、工程资料齐全、数据真实、便于监督查询的一事一议财政奖补档案资料。每个工程档案资料管理是县局验收工程的重要参考因素之一。 (八)创新管护机制,提高使用效益 按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护的原那么,一事一议财政奖补工程形成的资产,归工程议事主体所有和管护。各村结合实际,都制定了相应的管护制度。有的成立相应的农民专业合作组织,承担工程的日常管理养护责任;有的农村小型公益设施,通过承包、租赁等形式实行市场化运作。如:龙水袁家村的硬化公路,通过一事一议成立管护小组,安排专人负责,做好日常管护工作,由受益农户每人每年缴纳一定管护资金,负责管护道路。 12 第6页 共6页

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