1、人力资源和社会保障局就业工作综述贯彻就业优先战略构建完善的就业效劳体系县人力资源和社会保障局就业工作综述就业是民生之本，是构建和谐社会的重要内容。2023年，县人社局以党的十九大报告提出的“就业是最大的民生战略为指导，深入贯彻落实省市县委重大决策部署，坚持“以人为本，就业优先的工作主线，按照“劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，实施积极的就业政策，统筹城乡就业，在开展中解决就业问题，通过创业解决就业问题，扩大劳动力需求，增加劳动力有效供应，建立了市场经济条件下促进就业的长效机制。一、以县域经济开展战略为指导，构建完善的人才效劳机制人才是开展经济的必要支撑，县人社局结合自身职能，认
2、真贯彻县委全会决策部署，采取多种方式，为企业开展提供人才支撑。一定点联系企业，为企业“号脉。组成7个工作小组，分别确定2-3个规模以上企业为联系点，定期到企业走访，与企业领导交流开展规划、人才引进、工资福利等方面问题，让“千名干部进千企活动落地见效、结出硕果。在与孟氏制罐领导交流中，得知企业准备投资红酒产业，人社局党组急企业所急，立即安排专人跟进，帮助企业与发改局等部门进行沟通，为企业开展提供最大的助力。通过与企业代表一对一交流，详细掌握企业用工需求，特别是对高技能人才和高级管理人才的需求现状，制定有针对性的人才引进、招聘方案，积极为企业招才引智。二深挖培训潜力，为企业“造血。充分利用拥有全市
3、唯一一家县级技工学校资源，积极开展职工在岗培训、校企联合办学、技能提升培训等多种培训模式。企业需要什么人才，就培训什么人才；企业哪些岗位技术薄弱，就派教师深入一线对职工进行在岗培训；哪些技术工人需要提升自身技能，就量身打造培训方案，统一培训。2023年，为县内企业开展在岗培训800余人，技能提升培训300余人，最大限度地解决了企业缺少技术人才的局面。三创新招聘机制，为企业“输血。一是盘活本地人才资源。每月10日、25日定期举办招聘会，为企业和求职者搭建供需平台。2023年举办“就业援助月“春风行动、高校毕业生专场、就业扶贫招聘会45场。登记700家企业用工信息，提供11942个就业岗位，登记3
4、747名求职者，达成就业意向1400余人。二是破解企业用工难题。通过走访，了解到近80家企业总用工缺口近1000人。县人社局积极与周边省市联系，确定参加外地招聘会的时间和参与企业。通过参加辽宁省绥中县和建昌县招聘会，达成就业意向100余人。三是为企业转型提供人才支撑。宏兴钢铁遇到了转型升级人才短缺的难题，县人社局积极与唐山市丰南区人社局联系，带着企业对口招聘钢铁行业技术人才，与13名原国丰钢铁的技术骨干达成就业意向。二、把创业带动就业作为新的增长点，构建完善的创业机制认真贯彻落实县委“生态立昌黎县、产业强昌黎县、开放活昌黎县、创新兴昌黎县开展战略，紧紧围绕主导产业下游产业链创业空间，努力构建完
5、善的创业机制。2023年，共举办创业培训班15期，培训600余人。255人成功创业，带动就业711人。一联系实际，科学培训。综合县域特色产业、培训资源和创业者意愿等多种因素，着力夯实课程设置根底。一是紧紧依托主导产业开展培训。围绕钢铁制造主导产业，加大资金投入，把电工、焊工、车床等作为优先创业培训课程。二是立足本地特色农业开展培训。葡萄酒产业、制帽制衣产业、大棚种植在我县有广泛的根底和较好地创业机遇。县人社局认真分析市场、会同农业农村局等部门，邀请外地专业人才，先后举办了大棚种植、葡萄栽培等农村实用技术讲座。培训农村实用技术人才近300名。三是针对市场需求打造便民培训模式。2023年，在刘台庄
6、、安山和泥井三个镇建立培训基地，方便群众参加培训。开设中式面点制作、家政效劳员等群众易学实用培训课程，180余人经过培训，获得合格证书。二全方位扶持，提高创业成功率。一是提供资金支持。积极筹措730余万元担保资金，将可担保贷款资金总额提升至7300万元；简化贷款手续，严格审核把关，为创业者提供资金扶持。2023年，共协调金融机构发放小额担保贷款2550万元，扶持255人创业，带动就业711人。二是提供创业项目支持。科学筛选，不断完善创业项目库，把适合本地创业的家庭旅馆、果汁经营、玫瑰香葡萄种植等40个项目推荐给创业者进行选择，防止了盲目创业。三是确保资金发挥最大效益。县人社局从管好用好就业专项
7、资金入手，加强小额担保贷款的贷前调查、贷中审核和贷后管理工作。主动与经办银行联合，对每户贷前进行调查，了解其创业项目、生产经营情况、安置就业人员情况和小额担保贷款使用情况等，确保把有限的资金用在刀刃上，发挥其最大的效益。三做大创业园区，为创业者提供施展才华的舞台。一是超前谋划平台建设。在认真调查，分析研判的根底上，启动创业园区扩建项目。扩建后，园区面积达2300平米，洽谈区、创业咖啡等公用设施更加健全。可容纳近40家小微企业入驻。二是认真筛选入驻企业。按照可持续的标准选择入驻企业，全力打造精品园区。目前，22家企业先后成功入驻创业园，直接带动就业60余人，间接带动就业200余人。2023年，按
8、相关规定要求，实现局园剥离，委托第三方管理。三是提供全方位效劳。聘请创业成功人士、专家对入驻创业者进行免费的创业培训、创业项目推荐指导、政策咨询等创业指导效劳。主动与工商、税务、银行等相关部门沟通，简化办事程序，帮助创业者办理营业执照、银行开户等相关手续。先后屡次与县总工会等部门联系，为创业者提供政府优惠政策、资金扶持、贷款贴息等方面支持。三、以提升贫困人口就业能力为突破口，构建完善的就业扶贫机制就业扶贫是“全面打赢脱贫攻坚战重大部署的重要手段，解决好贫困家庭中有就业能力的劳动力就业问题，既能迅速降低贫困发生率，又能实现“一人就业、全家脱贫。一深入调查走访，掌握贫困人员就业状况。积极与扶贫等部
9、门沟通，以全县大数据为根底，开展入户调查，准确掌握贫困人口现状，为精准扶贫奠定根底。2023年7-12月，先后组成28个工作小组三次开展入户走访调查5000余人次，摸清从业状况、技能水平、培训意愿、就业创业意愿，建立动态管理台账。同时利用走访的时机，发放宣传单、岗位信息、培训登记表、宣传画报等11000余份。二搭建就业效劳平台，促进贫困人员就业。一是挖掘岗位。对农村种养殖大户、乡办企业、个体工商户、农业合作社等所需岗位进行认真筛选，挖掘、收集一批适合贫困人员就近就地就业的岗位，提高贫困人员就业率和成功率。二是选岗到户。对收集到的岗位进行统计分类，筛选出适合扶贫对象就业的工作岗位。将岗位信息通过
10、 和入户宣传等多种形式送至贫困户家中，帮助有就业能力和就业意愿扶贫对象与企业取得联系，实现就业援助常态化。三是专场招聘。充分发挥就业效劳功能，为贫困人口就业开辟更广阔的渠道。2023年，专门为建档立卡人员举办招聘会6场，提供就业岗位1000多个，258名贫困人员成功就业。三加强技能培训，助力贫困人员就业。将“送培训作为就业扶贫的关键措施。通过联合企业开展“招生即招工的订单式培训，做到“就业一人，培训一人；组织培训机构深入贫困人口集中的乡镇，组织贫困劳动力就地就近参加本地急需紧缺、就业前景好、培训周期短的“短平快上岗培训；通过组织有创业愿望的贫困劳动力参加“创业+职业技能培训，鼓励和扶持贫困劳动力因地制宜开展创业项目，带动就近就地转移就业。2023年，专门为建档立卡人员举办技能培训班4期，开设计算机、电工、焊工、中式面点和家政效劳员专业5个，培训建档立卡人员161人，分别为每名培训合格人员发放100元食宿交通补贴，88人实现就业和创业。