1、市委编办2023年上半年工作总结2023年是十四五规划开局之年，市委编办紧紧围绕省委、市委关于机构编制工作的总体部署，认真履职尽责，各项工作取得了明显成效。一、2023年上半年工作完成情况（一）党史学习教育开展情况2023年，是中国共产党成立101周年。为贯彻落实市党史学习教育工作要求，编办党支部加强组织领导，结合机构编制工作实际，认真组织研究部署，以强有力举措，有序推进全办党史学习教育工作落地落实。1、专题学习情况。召开领导小组会议2次，理论中心组集中学习4次，全体党员学习5次。组织党员干部以集中学习和自学的方式分别对中华人民共和国简史改革开放四十年大事记论中国共产党历史中国共产党简史等内容
2、进行了相关学习。开展专题研讨1次，党政班子成员结合学习内容，形成研讨材料5篇。2、宣讲阐释情况。围绕从1921年到2023年，中国共产党走过了整整一百年的历程为主题开展宣传阐释，引导党员干部群众树立正确的党史观。开展宣讲1次，受众9人。3、开展活动情况。2023年4月2日，组织党员干部开展以“重温红色之旅，庆党一百周年党史学习教育主题党日活动。深入一面坡红色教育基地开展参观学习，通过这次重温党史，使全体机关干部受到了一次生动的革命传统和爱国主义教育，真切感受到了和平年代幸福生活的来之不易，进一步坚决了对党的信念和对共产主义的信仰。开展学党史、我为群众办实事志愿效劳活动，4月14日对脱困户进行了
3、走访调研，了解脱贫户生产生活及备春耕情况。5月18日，开展了环境卫生清洁活动，清理了街路垃圾，并告知居民将自家门前的杂物进行清理，通过半天的清扫劳动，切实改善了周边环境卫生。5月28日到所帮扶村开展志愿者活动，为所帮扶村的脱贫户购置鸡雏、鹅雏共100只，开展庭院养殖为脱贫户拓展了收入渠道。（二）疫情防控工作情况编办一直把疫情防控工作作为最重要的工作和重大政治任务来抓，快速响应，扎实工作，为打赢疫情防控战奉献自己的力量。1、圆满完成核酸检测工作任务。编办所负责的小区人员众多，成员复杂，可以说时间紧、任务重。全办党员干部统一思想，上下一心，马上行动，倾全办之力投入核酸检测工作。提前进行摸排、宣传，
4、做到不漏一户、不落一人。核酸检测现场指引清晰、流程顺畅，每个环节都有工作人员引导。在编办全体人员和医护人员共同努力下，顺利完成目标任务，共进行核酸检测1900多人。2、大力推进疫苗接种工作。在疫苗接种工作中市委编办通过大力宣传开展全员疫苗接种工作的目的、意义，以及疫苗接种的平安性、有效性和必要性，倡导群众积极、自主、有序进行疫苗接种。利用下班期间及五一假期6次深入苏杭名都，同时利用 回访和张贴宣传单等方式，了解住户疫苗接种情况。使小区居民了解到如何接种新冠疫苗，接种疫苗是预防新冠病毒的最有效武器。现已做到“应接尽接。3、疫情值班排查防控工作。市委编办一直紧绷疫情防控这根弦，把疫情防控工作作为当
5、前头等大事来抓，精心准备，严防死守，狠抓落实。进一步加强疫情防控值班值守，落实岗位责任制，时刻保持应急状态，并加强人员流动管控，及时按照疫情通报排查高、中、低风险地区外来人员，并按疫情有关规定做好外来人员隔离观察工作。（三）机构编制工作扎实开展1、深化事业单位机构改革圆满完成。在深化事业单位改革试点工作中，我们本着先易后难，积极稳妥，逐步到位的工作思路。坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持稳步扎实推进、坚持分级分部门负责的原那么。认真研究，不断总结完善，保证了深化事业单位机构改革试点工作圆满完成。改革中同步设置了党委1个、党组2个，健全完善了党组织的设置和职能配置，在“三
6、定规定中专条专款明确了党的领导体制、党组织设置形式、地位作用等，切实将党的领导贯彻到事业单位改革开展和履行职责的全过程。完成机构调整，总量内机构精简4个、总量外优化调整机构13个，为重点领域组建机构4个。完成编制调整，编制精简228名、核定过渡编制132名，为重点领域12个单位调整编制39名。完成内设机构精简，总量内机构共精简内设机构66个。完成领导职数精简，总量内机构共精简部门领导职数41名，其中：副科级8名、股级15名，副股级18名。拟核增部门领导职数7名，其中：副科级5名、副股级2名。完成机构更名，按照省、市文件要求及与上口部门统一名称的原那么机构更名4个。完成人员转隶，全面完成涉改单位
7、805人转隶工作。2、按照省市文件要求进行机构调整。按照省委编委关于加强市县水行政执法机构建设有关事宜的通知文件要求，水务局加挂市水政监察大队牌子，同时撤销市水政水资源效劳中心加挂的市水政监察执法大队牌子。按照省委编委关于加强市县政协机构工作力量有关事宜的通知文件，将政协委员工作委员会更名为委员联络办公室，仍在政协办公室挂牌子。按照关于调整全省扶贫工作机构设置的通知文件要求，不再保存市扶贫开发领导小组，其职能并入市农村工作领导小组，将市扶贫开发工作办公室重组为市乡村振兴局，机构规格为正科级，仍作为市政府工作部门，由市农业农村局统一领导和管理。按照省委编委关于进一步明确市县金融监管职责加强金融监
8、管机构建设的通知要求，在市开展和改革局加挂市金融效劳局牌子，由副局长兼任市金融效劳局局长。根据新修订的中华人民共和国著作权法规定，为落实好知识产权保护管理属地责任，按照关于在市（地）、县（市、区）党委宣传部加挂版权局牌子的通知要求，在市委宣传部加挂市版权局牌子，由副部长兼任市版权局局长，其他机构编制事项不变。3、召开三次编委会会议。编委会主要审定通过了如下议题：一是审议局部单位拟调配、借调人员情况的调配、借调事宜。二是听取深化事业单位改革试点工作情况汇报工作，落实招聘乡镇事业单位人员到村（社区）任职拟录用人员办理落编手续。三是听取拟定事业单位“三定规定工作情况汇报。四是审议干部借调工作管理方法
9、（试行），加强干部管理，严格按程序履行相关手续。4、做好机构编制监督检查工作。按照机构编制监督检查工作方法的要求，对局部乡镇党委、政府和市直单位能否严格贯彻中央关于机构编制工作的方针政策和决策，是否执行“三定规定，是否存在违规设置机构、转隶人员是否到位等方面进行了监督检查，通过监督检查有效地预防了机构编制违规事项的发生。（四）事业单位法人登记开展情况事业单位法人应参加年度报告的事业单位174家，170家已公示年度报告，完成注销登记5家。1、统一思想，提高认识，突出网上年报工作的重要性。为进一步做好事业单位法人年检工作，专门下发了市委机构编制委员会办公室关于2022年事业单位法人年度报告公示情况
10、的通知，对年报时间、年报范围、年报程序、所需材料、报告书填写要求以及有关事项进行了明确，并在微信工作群每周发布年报公示名单，进一步提高了事业单位对年报工作重要性的认识，营造了良好的年度报告气氛。2、加强事业单位管理，完善注销登记。为进一步创新和改进事业单位登记管理效劳，完善退出机制，配合推进机构改革，按照依法依规、风险可控、责任不减、简便高效原那么，针对撤销事业单位，严格遵照其所属事业单位机构改革方案执行，对于符合注销登记条件的事业单位按照一般程序或简易程序申请注销登记。3、开展事业单位法人公示信息双随机抽查工作。按照“双随机一公开的原那么。抽取10家事业单位，已完成4家单位的监督检查工作，现
11、检查突出问题为应变更事项未变更，事业单位一直沿用最初登记事项。通过检查及时纠正，告知该单位及时依据文件变更。二、存在的问题1、事业单位及其业务主管部门对事业单位法人登记年报工作的主动性和积极性不高。局部事业单位主管部门观念没有转变，将所属事业单位作为附属物。所以导致事业单位法人登记工作主动性和积极性不高。2、编制使用问题。我市平台事业编制机动帐703名，省要求建立周转池数量349名，剩余354名编制不知何时能用。无空余编制为重点领域提供编制保障。如：现急需编制的幼儿园、医院等。3、执法机构人员编制问题。2022年按照省要求执法机构人员编制锁定，人员只出不进。现已两年，一些执法部门缺员严重。三、
12、下半年工作方案（一）做好开发区机构设置工作按照省委编委关于标准开发区管理机构促进开发区创新开展的实施方案关于标准开发区管理机构有关事宜的通知要求，与开发区共同研究起草了开发区管理机构“三定规定（征求意见稿），重新核定开发区机构设置。（二）独立设置乡镇党群效劳中心按照省委编委关于独立设置乡镇、街道党群效劳中心有关事宜的通知文件：“为进一步加强基层党的建设，突出基层党的全面领导，乡镇和街道各增加1个机构限额，用于独立设置乡镇和街道党群效劳中心。的要求，将重新设置乡镇党群效劳中心。（三）标准设置公办幼儿园按照中共中央国务院关于学前教育深化改革标准开展的假设干意见和关于进一步推进学前教育深化改革标准开展的通知文件精神，统筹考虑城镇化进程，人口变化趋势，按照学前教育开展规划和幼儿园布局规划，标准设置镇内幼儿园。（四）继续开展事业单位法人“双随机一公开抽查工作对剩余6家单位是否按期报送并公示年报，是否按照有关要求应报告尽报告，以及年度报告内容及材料是否符合标准性要求，是否及时变更登记，以及合并或分立后，是否按规定注销登记等实施检查。