1、政府工作重点汇报材料 （一）坚决不移加快工业转型升级，全力扩大经济总量 推开工业经济转型升级。抓住实施中国制造2025和支持东北老工业基地振兴的有利契机，扶持葵花、名人等老企业技术升级改造，增加原有产能；加快华润燃气、普方制药等新企业开展，积蓄后备动能。提高资本市场直接融资能力，利用葵花药业a股上市产生的裂变效应，引导更多外乡企业在区域股权市场和q版挂牌。加快产业工程建设，实施重点工程领导包保责任制，解决土地、资金等难题，加快福特汽车、阿滨食品等30个在建工程建设，投产率到达80%。 扎实推进双创工作。坚持把上工程优增量作为一号工程，利用互联网+，积极推进群众创业、万众创新，促进我市的生产与需
2、求对接、传统产业与新兴产业相融合，有效会聚各种资源推进经济成长，助推工业开展。准确把握国家投资导向、产业政策和市场需求，主动对接国家和省市十三五规划，实施建设一批科技含量高、创新能力强、开展后劲足的重大产业工程，壮大工业企业群体。实施中小企业成长工程，加大对小微企业技术、资金、管理等方面的扶持力度，培育开展壮大小微企业，形成小企业铺天盖地、大企业顶天立地的开展格局。 深入开展招商引资。坚持把招商引资作为加快开展的重要途径，围绕国家一带一路和我省东部陆海丝绸之路经济带开展战略，重点围绕绿色食品、现代装备制造、制药和现代效劳业等产业，锁定国内外行业龙头企业，选准招商对象，开展专业招商、精准招商，吸
3、引投资规模大、创税能力强、产业带动作用突出的大工程向经开区聚集，切实提高招商质量和效益。2023年，力争引进亿元以上工程15个，到位资金25亿元。 筑牢工程开展平台。以打造国家级经济开发区为目标，进一步加大投入力度，加快集中供水、垃圾处理、污水处理等根底设施建设，提升承载能力。依托兴旺地区产业工程转移，重点推进食品加工和汽车零部件产业园建设，同步加大对僵尸企业和落后产能的清理淘汰力度，切实优化产业结构，提升产业层次。加快xx、拉林、山河中小企业园道路、给排水、电力、通讯等要素供给，着力打造重点突出、资源集聚、效劳专业、特色鲜明的创业创新载体，形成一区为主、三园相辅，齐头并进的开展格局。 （二）
4、坚决不移转变开展方式，全力加快现代农业开展 全面提高农业质量效益。按照中央着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给要求，切实加快转方式、调结构步伐，着力在去库存、降本钱上下功夫。积极开展高淀粉低水分玉米、鲜食玉米、青贮玉米种植，全市新增食用型玉米种植面积2023万亩，各类杂粮5万亩。积极开展壮大玉米精深加工产业，延长产业链条，带动库存消化。加快两牛一猪一禽规模化养殖步伐，新建和改扩建标准化规模养殖小区2023个，做优做强现代畜牧业，提升粮食转化能力，有效解决玉米销售问题；推进现代农业示范区建设，全面实施三减一增行动，切实减少化肥、农药
5、、除草剂施用量，增加有机肥使用量。进一步扩大欧盟标准、有机水稻种植面积，新增有机水稻2023万亩，露地蔬菜2万亩。培育壮大xx大米、绿色蔬菜、优质瓜果、食用菌、山野菜等具有地方特色的知名农产品，提高农业效益和竞争力，打造全国绿色食品产业桥头堡。 提升农业综合生产能力。围绕解决农业根底设施供给薄弱问题，以现代农业示范区为重点，落实藏粮于地、藏粮于技战略，着力在补短板上下功夫。继续推进智能化浸种催芽车间建设和土地整理工程，新增高产标准农田20万亩。完善物联网管理效劳中心功能，新增监测点200个，农民 终端开展到2万个。实施拉林河治理和磨盘山灌区建设工程，完成小型水库除险加固12处，提升水利化程度。
6、新建大型农机合作社5个，提升机械化水平。 扎实推进农村各项改革。完成土地确权颁证，推进农村集体产权制度改革试点工作，稳固扩大农业水价改革、全省农业保险投保入股合作试点成果。以合作社为重点，标准有序引导工商资本进入农业领域，推广土地入股经营模式，促进适度规模经营，提高农业生产经营组织化程度，全年培育开展新型经营主体202300户，实现土地流转198万亩。构建农业社会化效劳体系，重点在农业技术、农机作业、病虫害防治、烘干仓储等效劳领域，鼓励创办各类专业化、社会化效劳组织，提高农业社会化效劳水平。积极探索强乡扩权改革试点，激活乡镇加快开展的内生动力。 加强xx大米品牌保护。坚持亮真的、打假的、卖好的
7、，制定完善xx大米地理标志保护管理方法、xx大米质量技术标准，为大米品牌保护提供支撑。充分发挥xx臻米网作用，进一步完善防伪溯源体系建设，严格审核企业准入和防伪标识发放。坚持依法合规，始终保持高压态势，加大对制假、掺假、售假行为打击力度，进一步净化xx大米市场环境，真正使xx大米成为立得住、叫得响的龙江绿色食品品牌。 （三）坚决不移增强三产活力，全力培育新的经济增长点 突出开展旅游业。围绕打造长白山旅游产业新节点，做好xx市旅游开展总体规划修编工作，加强与国内外知名的专业旅游规划设计、投资运营公司紧密合作，充分利用我市的自然资源、稻米资源，借助凤凰山、雪乡、雪谷的客流资源，引进社会和民间资本，
8、开发建设具有明显差异性和互补性的旅游工程和旅游产品，开展文化游、乡村游、休闲游、生态游、冰雪旅游，推动旅游产业加快开展。围绕重点旅游产品的配套需求，研究制定促进旅游业开展方法，强化规划、土地、水电、道路、通讯等方面支持，破解旅游开展的瓶颈。加强非物质文化遗产保护，开展特色农产品，深度开发旅游商品，延长旅游产业链条。借助xx大米品牌优势，整合旅游产品和优质旅游资源，加大宣传推介力度，增强对投资者和消费者的吸引力，力争全年旅游总收入实现大幅增长，打造新的经济增长极。 强化金融效劳业。拓宽融资渠道。积极做好政府债券置换工作，2023年申请置换债券7055万元，申请新增债券1.5亿元。健全银企协调体系
9、、融资担保体系和信用效劳体系，提高金融对中小企业和三农效劳水平。深化金融改革，加快融资平台建设，推进xx农村信用联社改制为xx农村商业银行，解决企业融资难、农民贷款难问题。 提升现代效劳业。抓住xx制定实施2023互联网+行动方案的有利契机，在互联网+电商效劳、智慧旅游、益农效劳等领域，谋划推进一批示范工程，增强三产活力，助推效劳业开展。积极开展电子商务，加强与阿里巴巴、京东、中国搜索电商一号等第三方电子商务平台合作，拓宽地方特色产品销售渠道。推进欧蓓莎等大型城市商业综合体建设，提升现代商业水平。继续完善标准化社区配套效劳功能，着力开展社区养老、家政中介、信息咨询、电商人才培训等效劳业，满足群
10、众生产生活需求。 （四）坚决不移推进城乡建设，全力打造宜居生活环境 加快城市建设。全面落实中央城市工作会议精神，以提高城市开展持续性、宜居性为重点，加快规划、建设、管理等方面改革，推进多规合一，修订完善城市总体规划。积极探索海绵城市建设模式，推进XX县区道路、供排水管网改造，完善城市配套；推进天然气管网建设工程，让更多的XX县区居民用上管道燃气；改造、亮化老旧小区，提升城市形象；完成金山公园三期工程，建成文化馆、博物馆、图书馆、奥体公园，推进停车场、便民公厕、公交站亭等公共设施建设，全面提高城市承载能力。 强化城市管理。加大环卫监督管理力度，完善环卫考核机制，转变小区垃圾清运模式， 一、二、三
11、类XX县区道路普扫率到达20230%，巷道保洁率到达90%以上。加强XX县区环境卫生、交通秩序综合整治，坚持清理取缔与标准管理相结合，引导马路市场退路进厅、流动商贩退路进场，打造达标摊区、达标市场，切实解决好群众反映强烈的噪声扰民、占道经营、物业管理混乱等问题，构建功能完善、和谐宜居、生态良好的生活空间。 推进美丽乡村建设。抓住xx推进新型城镇化试点机遇，科学编制城乡建设规划、土地利用规划、生态环境保护规划，优化镇村空间布局，加快小城镇道路、供排水建设，推进泥草房、危房改造，因地制宜培育开展特色产业，提高城镇化水平。更加注重以人为核心，进一步推进五带百村建设，宣传社会主义核心价值观，开展丰富多
12、彩的文化体育活动，提升文化内涵，营造健康向上的良好风气，弘扬正能量。 着力改善生态环境。深入落实大气污染防治行动方案，积极应对重污染天气，全面强化燃煤质量管控，持续加大分散燃煤小锅炉撤并力度，确保供热企业稳定达标排放。加大秸秆禁烧管控力度，淘汰剩余黄标车，杜绝新增污染源。落实水污染防治行动方案，加强磨盘山、龙凤山区域内各类污染源治理，实施拉林河、牤牛河流域土地整治、河流治理工程，确保农业生产和饮用水平安。认真抓好国有林场改革，大力推进天然林保护和退耕还林，完成造林面积6600亩，提高森林覆盖率。加快推进农村环境连片整治，为生态文明宜居区建设奠定根底。 （五）坚决不移推进社会事业建设，全力提升人
13、民福祉 统筹社会事业开展。坚持教育优先，加快18所义务教育学校标准化建设，促进义务教育均衡开展；完善雅臣中学建设，强化教育教学质量和管理，打造省级名校；加强教师队伍建设，实施校长教师交流轮岗、强校带弱校制度，提升整体素质；加快学前教育、根底教育和职业教育开展，办人民满意教育。完XX县区级公立医院改革，提升乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生效劳中心效劳能力，满足城乡群众就医需求。落实全面两孩政策，促进人口均衡开展。加快推进现代公共文化效劳体系建设，开展文化惠民活动，实施全民健身工程，召开全民运动会和大型群众文艺汇演，丰富群众业余文化体育生活。扎实推进精神文明创立工作，抓好双拥和民兵预备役工作，提高社
14、会文明程度，争创全国文明城市。 不断完善社会保障体系。落实新一轮再就业扶持政策，完成城镇新增就业5000人，下岗失业人员再就业3000人，就业困难对象就业850人。加大低保对象监督管理力度，实现应保尽保，打造阳光低保工程。稳固新农合成果，覆盖率、参合率均到达99%。加强劳动维权与劳动合同管理，签订用工合同备案率到达98%以上。全面落实乡镇干部津补贴政策，住房公积金缴存比例由5%提高到8%。 坚决打赢脱贫攻坚战。按照真扶贫、扶真贫、精准扶贫的要求部署，完成全市4912户1202321名贫困人口建档立卡，健全完善市乡村三级贫困户档案。在生产扶持、生态补偿扶持、教育扶持、社会保障兜底等方面进一步加大
15、工作力度，全面完成两个贫困村整村推进工程，确保2456户5360人实现整体脱贫。 提高社会治理能力。深入推进平安xx建设，以打造xx地区最XX县区域为载体，持续加大对黄赌毒打击力度，保持对违法犯罪的高压震慑态势。继续加强社区矫正四化建设，强化对社区矫正人员管理。认真总结六五普法工作，做好七五普法启动。严格执行党政同责、一岗双责、失职追责平安生产责任制和管理制度，及时排查各类平安隐患，防止重特大平安事故发生。强化食品药品监督管理，争创全省食品平安先进县。依法解决信访问题，有效化解社会矛盾。 （六）坚决不移提高执政能力，全力建设人民满意政府 美好的开展愿景，人民的殷切期盼，对政府工作提出了新的更高
16、要求。我们将立足新目标、把握新常态、顺应新期待，不断加强政府自身建设，努力建设人民满意政府。 坚持开拓创新，增强统筹开展的能力。坚持用宽阔的视野研判新形势新变化，考量自身开展新特点，不为过去的成绩而自满，不为既有的经验所束缚，始终做到高远定位、与时俱进。准确把握阶段性特征，以开展的眼光抢抓机遇，以创新的思维应对挑战，坚持有所为、有所不为，在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动。创新经济管理制度和方式，切实加强税收征管，确保及时足额入库。充分发挥市场作用，优化公共资源配置，推动政府管理创新和效能提升。尊重基层首创精神，营造群众创业、万众创新的浓厚气氛，在解放思想中凝聚共识，在统筹协调中提升能力，形成推动科学开展、创新开展、跨越开展的强大合力。