1、围绕中心发挥职能为“三大经济开展保驾护航(司法局) 围绕中心发挥职能为推进“三大经济开展保驾护航XX县区巴州区司法局肖斌近年来,按照市委、市政府“绿色经济强市,民营经济富市,旅游经济新市的开展战略,巴州区司法局紧紧围绕区委区政府中心工作,践行“xxxx,积极推进“六个集中,为实现“三个转变和“三大经济开展出谋划策,收到了成效。因此,局领导班子被区委命名为“四好班子,区司法局被市委、市政府授予“最正确文明单位称号,连续两次被省司法厅荣记集体三等功。 一、立足本职,为“三大经济开展营造良好法治环境巴州区是一个农业山区,只有大力开展民营、绿色和旅游经济,开发本地资源,才能使经济开展跃上一个台阶。迄今
2、为止,全区民营企业达331家,个体工商户39525户,共培育种、养、加、运各类重点专业大家29000多户,行业涉及食品、纺织服装、药品开发、生猪养殖、水果土特产等,作为司法行政部门,只有为他们搞好法律效劳,提供法律帮助,在全社会营造一个良好法制环境,才能推动其向前开展。 1、抓依法治理,为“三大经济开展扫清障碍。党的xx大确立了“依法治国方略。只有坚持依法行政,才能为招商引资、开展本地经济提供优良的软环境。巴州区司法局坚持抓依法治理,为党委政府依法决策、依法行政和依法管理出谋划策。一是在全区推广“五合一运作机制,使普法工作和依法治理、综合治理等合署办公,提高办事效率;二是在各地建立了普法依法治
3、理领导小组,由党委一把手任组长,将这项工作纳入党委、政府重要工作来抓;三是大力推行部门执法责任制,配合人大在全区各行政执法部门建立行政执法责任追究制度,公示行政执法程序,严格执法行为,清理各部门标准性文件23个,杜绝向企业、个体工商户乱伸手、乱摊派;四是举办行政执法人员培训班,近年来,共举办行政诉讼法、行政处分法、行政复议法、行政许可法等大型培训班5次,培训行政执法人员3000余人次,派出司法行政干部为各地、各单位培训人员达2500余人次。通过抓依法治理,干部执法责任心增强,依法办事能力显著提高,民营企业、个体工商户行政执法投诉明显下降。 2、抓法制宣传,为“三大经济开展鸣锣开道。经济要开展,
4、法律为保障。企业的开展更离不开法律这块“护身符。区司法局从抓法制宣传入手,积极为民营企业提供法律保障。开展了“两深入活动:一是组织干警、律师和法律工作者深入农村,广泛开展“我为民营经济作奉献活动,向群众讲解开展民营经济的作用以及国家积极开展、扶持民营经济的相关政策,大力宣传公司法、个人独资企业法等相关法律法规。近年来,共印发关于开展“三大经济方面的法制宣传资料2023余万份,办板报、专栏22023处,利用逢场天搭设咨询台接待群众咨询6万人次。如去年底,组织恩阳司法所、法律效劳所工作人员在恩阳场镇搭设宣传台,向居民、群众讲解古镇开发与保护的相关法规、政策和现实意义,配合有关政协委员发放防火宣传资
5、料,讲解消防法。通过宣传,在群众中营造了良好的开展环境。二是深入企业,开展专题法制讲座,组织专门法律培训。xx年以来,我局共为150余家大小企业的3000余人进行了法律培训;培训各类企业法人、个体工商户300场次。一方面让企业经营者和员工知法、守法,同时提高其法律意识,利用法律武器维护自己合法权益,而不是遇事找政府,收到了良好的社会效果。如某食品加工站工人因下岗经济补偿问题,经法律工作人员对其宣律知识,果断地采用法律武器维护权益,而不是上访,让事情得到了很好的解决,同时也为政府分了忧。 3、抓法律参谋,为“三大经济开展出谋划策。做好法律参谋工作,使企业在法律、政策的范围内标准经营,减少不必要的
6、损失,这也是为经济开展搞好法律效劳的重点。巴州区司法局通过“明思路,定任务,做表率,深挖掘等措施,为民营企业出点子,想法子,解决实际问题,发挥了参谋作用。一是将参谋工作作为为“三大经济效劳的重头戏,写进了全局的工作要点。要求律师、法律工作者要面向民营企业、个体工商户,向招商与引资、商贸洽谈、城建开发等领域拓展,积极为当地经济效劳。二是在年初目标任务中,要求每一位律师、法律工作者每年必须担任民营企业、个体工商户法律参谋2家以上。迄今为止,共为2125个个体工商户和企业担任法律参谋,为他们在经营管理中遇到的法律问题提供咨询、建议。三是区司法局派出两位律师为区政府分管民营经济的领导担任法律参谋,鼓励
7、了广阔律师和法律工作者参加到这项工作中来。如某药业公司因与别人的欠款纠纷导致其周转困难,生意陷入两难境地,其参谋刘律师为其提供了意见书,并通过发律师函和亲自前往协商处理此事,终于收回了一笔欠款,使其摆脱了经营困境,同时,该公司也深深意识到了法律参谋的重要作用,因此,他们将法律参谋作为公司正式员工对待,凡遇经营上的事情,均要向法律参谋咨询。通过抓参谋工作,xx年以来,全区共标准企业、民办学校章程58个,建立了平安生产、依法管理的各项规章制度120230个,草拟、审查经济合同近xx份,涉及金额达3000余万元。 4、抓人民调解,为“三大经济开展排忧解难。人民调解是维护社会稳定的“第一道防线,是经济
8、开展的“保护神。无论是在土地流转、工程建设还是在人民群众的生产生活中,各种各样的矛盾层出不穷,民营企业在开展过程中经常会遇到各种纠纷,如劳资、企业员工之间产生的纠纷,导致“家不和,那么事不兴的局面。人民调解既能有效化解纠纷,又能减少行政本钱,因此被誉为“东方一枝花而被外国所借鉴。巴州区司法局把调解作为一项重要工作来抓。一是协助20余个企业建立了自己的调解组织,合理搭配人员,充分履行职能。二是将调解组织网络延伸到村、组、居委会、楼、院,这些组织负责对自己辖区内发生的纠纷进行调解。如恩阳老场居委会自设立调解组织以来,每年调处纠纷几十件,为恩阳古镇开发与保护提供了“人和这一条件,对外树立了团结和睦、勤劳礼貌的形象,为开展当地旅游经济作出了不少奉献。二是开展调解人员培训,让调解人员及时了解新形势下调解工作的 第5页 共5页