1、旅游局年度旅游平安方案 为进一步促进市旅游平安生产工作，逐步建立和完善平安防范长效机制，建立健全平安责任体系，确保全市旅游市场平安和稳定，牢固树立“平安开展理念，积极开展“平安形势稳固年、平安管理标准年、平安素质提升年活动，根据市人民政府和安监部门关于旅游平安生产工作的要求，结合我市的实际，现将年我市旅游平安生产工作安排如下： 一、加强对旅游平安工作的领导，调整旅游平安生产工作领导小组。 组长： 副组长： 成员： 二、从思想上充分认识旅游业开展中平安工作的重要性。 旅游产业是关联度高、涉及范围广、成长性好的产业，是兼具经济产业和社会功能双重特性的产业。各旅游企业要把旅游平安生产摆在更加重要的位
2、置，要以“科学开展观的态度落实平安生产工作、构建社会主义和谐社会的高度，以对党、对人民高度负责的精神，切实增强责任感和紧迫感，牢固树立没有平安就没有旅游的观念，做到居安思危、警钟常鸣，坚持“平安第一、预防为主的方针，将平安工作当作旅游业开展的生命线。 三、切实加强对旅游平安生产工作的领导 旅游平安生产是我市平安生产工作的重要组成局部，各旅游企业负责人要按照市安委办有关平安工作的要求，成立平安工作领导小组，制定平安工作方案和管理制度，明确平安工作责任制，对旅游平安工作亲自抓、亲自问、负总责，并且层层落实旅游平安生产责任制。要各司其职、各负其责，开展经常性的自查自纠工作，及时消除各种旅游平安隐患，
3、确保旅游吃、住、行、游、购、娱的平安。按照“谁主管，谁负责、属地管理的原那么，明确平安生产工作职责，落实平安生产工作责任。要将旅游平安生产责任制层层落实，真正做到加强领导，落实责任，强化措施，长抓不懈。 （一）市旅游局平安工作职责。制定本地区旅游平安生产管理制度和旅游平安应急救援预案，组织指导辖区内旅游系统平安生产宣传教育工作；参与辖区内重特大旅游平安事故的调查处理工作。按照市政府和XX市旅游局的要求做好本辖区旅游经营单位（旅行社门市部、星级饭店、a级景区景点、星级农家乐旅游）的平安生产监督检查工作。 （二）各旅游经营单位平安生产工作职责。旅游经营单位是旅游平安生产的责任主体，必须对旅游平安生
4、产具体负总责，要全面落实平安生产法等各项法律法规和政策规定，建立平安生产的自我约束机制。法人代表要认真履行平安生产第一责任人的职责，自觉执行平安生产责任制，健全完善企业内部平安生产的工作机构、平安制度和责任体系，配备专职（或兼职）平安员和质监员，对全体员工进行必要的平安生产培训，主要负责人及有关经营管理人员、重要岗位工作人员必须按照有关法律、法规的规定，接受标准的平安生产培训后上岗。各旅游企业要对本企业的平安生产进行定期和不定期的检查，并且平安生产检查工作要有文字记录，对发现的平安隐患问题要立即进行认真、彻底整改。 旅行社门市部。必须按时足额购置旅行社责任险；聘请持证导游带团；租用车辆必须是交
5、通运管部门年审年检合格的营运车辆，且驾驶员经上岗培训合格。每次出团前要对导游和驾驶员进行平安警示教育，要求驾驶员对车辆进行全面的平安检查，确保旅游车辆平安万无一失。 旅游星级饭店。消防合格证、卫生许可证和各种特殊设施设备平安许可证齐全，且设施设备维护保养完好没有平安隐患；在危险地区和危险地段要设立平安警示标志。要加强对员工的平安培训，要搞好消防演练，要开展消防平安隐患自查，对消防设施设备进行检查和维修保养，确保正常运转。要加强对电源和火源的管理，防止群死群伤。同时要加强食品平安工作，严把食品的进货关，防止食物中毒事件发生。 a级景区和星级农家乐旅游。消防合格证、卫生许可证、各种游乐设施、交通设
6、施及各种特殊设施设备平安许可证齐全，且设施设备维护保养完好没有平安隐患；在危险地区和危险地段要设立平安警示标志。要对大型游乐设施设备搞好维护和检修。未通过质量技术监督部门验收合格的设施设备不得启用。要建立医疗救护室，配备相应的医疗救护人员。要加强森林防火意识，采取有效措施，确保森林防火平安。 四、强化旅游平安监督检查机制 （一）建立和完善旅游平安监督检查的长效机制。我局作为市旅游行政主管部门要以二个旅游黄金周、节会活动和“五一到“十一之间旅游旺季为重点，适时开展旅游平安生产隐患排查，及时发现和消除各类旅游平安事故隐患，对各种不平安因素做到底数清、情况明、处理及时，以促进旅游平安生产责任制的落实
7、。加大联合执法力度，增进与相关部门的协调配合，形成合力，催促各类旅游企业自觉接受平安、消防、卫生、质监等部门的检查。 （二）建立检查与整改相结合、与责任追究相结合制度。要按照“定单位、定措施、定人员、定时限的“四定原那么进行检查和整改，是谁的旅游企业，谁就要认真负责，同时也要做到“谁检查、谁负责、“谁验收、谁负责、“谁签字、谁负责，对查出的问题，属于哪个检查部门的要及时发出整改通知书，要求被检单位制定整改方案和措施，限期进行整改。对隐患严重或不及时整改的，一律停业整顿，坚决做到不平安不经营，对严重无视平安生产的旅游企业及有关责任人，要严肃追究有关领导的行政责任，依法加大经济处分的力度。旅游行政管理部门要进行跟踪监督，直到彻底消除隐患为止。 第5页 共5页