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2023年社区安全生产领域打非治违专项行动实施方案.doc

1、XX社区平安生产领域“打非治违专项行动实施方案 xx社区2023年平安生产“打非治违专项行动 实施方案 根据xxx区开展平安生产领域“打非治违专项行动实施方案沙炉管发202341号文件要求,为认真贯彻落实xxxx区集中开展平安生产领域“打非治违专项行动实施方案沙安委20232号文件要求与国务院办公厅关于继续深入扎实开展“平安生产年活动的通知(国办发202314号)精神,按照自治区平安生产电视 会议对开展严厉打击非法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动的部署,结合我片区实际,采取有效措施,切实加强平安生产工作,促进炉院街片区平安生产形势持续稳定好转,制定本实施方案。 一、工作原那么及目标

2、深入开展平安生产领域“打非治违专项行动,突出重点行业、重点地区、重点企业和重点问题的治理。强化平安监管责任和企业平安生产主体责任落实,强化各类生产经营单位平安生产法制意识,坚决整顿治理、关闭取缔非法违法生产经营建设单位。努力实现非法违法生产平安事故得到有效遏制,各类生产平安事故持续下降,坚决杜绝较大以上生产平安事故;非法违法生产经营建设行为根本杜绝,各类平安突出问题得到切实解决,生产平安秩序标准。 二、组织机构 组长:xxxx区书记副组长:xxxx社区主任成员:xxxx社区副主任xxxx社区平安生产专干xxxx社区干部xxxx社区干部xxxx社区工作者xxxx社区工作者xxxx社区工作者 领导

3、小组下设办公室,办公室主任由xx丽兼任,办公室设在炉院街社区居委会。成员由各社区工作人员组成,具体负责平安生产检查的指导、协调、督查工作。 三、重点范围、重点内容 重点范围。辖区内建筑施工、市场、重点单位等领域。 重点内容。将打击辖区内非法违法生产建设行为和非法生产经营的“三合一“多合一场所及城乡结合部、棚户区、建设工地区域内的出租屋、人员集体住宿的建筑工棚以及“六小场所作为重中之重。 (一)具有共性的非法违法生产经营建设行为: 1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设,以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让平安生产许可证的; 2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的,应关未关或关闭不

4、到位的; 3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设工程平安设施、职业卫生“三同时规定的; 4.瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的; 5.拒不执行平安监管监察指令、抗拒平安执法的; 6.非法用工、无证上岗的; 7.作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的; 8.平安生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的; 9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的; 10.重大根底设施建设平安制度不完善、管理措施落实不到位的; 11.应急救援队伍、装备不健全,应急预案

5、制定修订演练不及时,以及自救装备配备缺乏、使用培训不够的; 12.新材料、新设计、新装备、新技术未经平安检测核准投入使用的; 13.其他违反平安生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。 (二)具有行业(领域)特点的非法违法生产经营建设行为: 1、建筑施工: (1)建设工程工程未经主管部门审批,不履行建设管理程序,擅自改变使用性质,非法从事建筑活动的; (2)施工单位超越资质范围承包,以及施工企业无相关资质证书和平安生产许可证,非法从事建筑活动的;(3)建筑工地集体宿舍墙面、顶棚违规使用易燃、可燃材料装饰装修的;(4)在建工程内住人。 2、危险化学品: (1)无证生产、经营或超许可范围生产经营的

6、;(2)非法违法运输危险化学品的; (3)未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设工程的;(4)非法违法收集、贮存、处置危险废物的。 3、消防: (1)消防平安合法性手续不全、建筑消防设施故障、人员密集场所使用易燃可燃材料装修、疏散通道和平安出口不符合要求的; (2)“三合一“多合一场所; (3)人员集中住宿的宿舍、建设工地、“六小场所未配备灭火器材的;(4)出租房屋使用明火做饭未与居住房间分开设置的。 4、城镇燃气: (1)天然气经营企业未落实天然气设施(门站、阀井、调压箱等)维护和巡检制度的; (2)圈占、压占燃气设施的;(3)倒灌超过使用年限和检验期限液化气钢瓶的;(4)未取得燃气经营许

7、可,擅自经营的;(5)灌装量与标注不符的。 四、工作分工 社区组织工作人员对辖区内行政事业单位、小型商业场所、出租房屋等“三合一“多合一“六小场所开展检查监管工作。在分工范围内,加大与相关执法部门的配合。 五、时间步骤 依据社区实际,坚持属地为主与行业督导相结合,企业自查自纠与政府督查相结合,全面排查与重点整治相结合,监督检查与联合执法相结合。从2023年4月26日开始,至9月20日结束,分四个阶段进行: (一)制定方案、自查自纠阶段(4月26日5月20日)社区充分利用各有利条件,多渠道、多层次进行宣传,营造有利于对非法违法生产经营建设行为实施严厉打击的舆论气氛。 (二)联合执法、集中整治阶段

8、(5月21日7月31日)全面排查摸底辖区内各类非法违法生产经营建设行为。设立举报 、信箱,并做到有举必查、查实必处,切实解决本辖区,并及时准确做好“打非治违工作有关数据的统计上报。 (三)全面检查、重点抽查阶段(8月1日8月31)社区开展专项行动情况进行督查,及时掌握工作进展情况,及时发现新情况、解决新问题,确保专项行动取得实效。 (四)督查总结、稳固提高阶段(9月1日9月21)对本辖区、本行业(领域)开展“打非治违专项行动情况进行总结,并及时向管委会安监站报送情况。 xx社区居委会 2023年5月2日 内容总结(1)8.平安生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的(2)9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的(3)(3)人员集中住宿的宿舍、建设工地、“六小场所未配备灭火器材的

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