1、街道“三思三创活动实施方案 关于在全街道开展“思进思变思开展、创业创新创一流关于在全街道开展“思进思变思开展、创业创新创一流主题教街道开展育实践活动的意见根据市委、市政府的统一部署，街道党工委、办事处决定在全街道开展“思进思变思开展、创业创新创一流主题教育实践活动（以下简称“三思三创活动）。现提出如下意见： 一、指导思想 坚持以科学开展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神和上级有关会议精神，以“思进思变思开展，创业创新创一流为主题，以“拉高标杆，率先开展再出发；增加激情，创业创新再发奋为主要内容，着力推进思想大解放、作风大转变、效劳大提效、开展大跨越，深入发动全街道党员干
2、部以实际行动推进“五大突破，为加快建设富裕文明、绿色生态、更具活力的现代化街道打下更加坚实的根底。 二、主要内容 这次主题教育实践活动，要紧紧围绕我街道建设开展的主线，大力倡导“创先争优、比学赶超；脚踏实地、埋头苦干；敢于担责、勇于担当；直面矛盾、克难攻坚；群策群力、协作联动；遵纪守法、清正廉洁六大风气，使每个党员干部从自身做起，以勇创一流的前列意识，发奋实干的创业激情，确保整个活动取得实实在在的效果。重点要抓好以下四个主题活动：开展拉高标杆、“拉高标杆、创业创新解放思想大讨论活动（时间：2月中旬4月底结束，牵头部门：街道宣传办）坚持学习、研讨、宣讲并举，密切联系实际，在全街道广泛开展解放思想
3、大讨论，主要开展以下四项活动。 专题学习。一是依托街道报开辟解放思想大讨论专版，利用播送电视、远程教育等平台，进行专题学习辅导，引导广阔党员干部深刻认识开展新一轮解放思想活动的重要意义。二是组织开展形式多样的专题学习。借助中心组学习、各类论坛、报告会等载体，系统学习，自觉查找在思想和实际工作中存在的突出问题。 专题研讨。一是组织召开社会各界人士座谈交流会、意见征求会，广泛征求群众意见和建议，为我街道新一轮开展凝聚智慧和力量。二是开展专题调研，化解矛盾。围绕主题开展学习讨论，把开展中存在的困难、问题议深议细，议出新思路、新举措。 专题宣讲。一是街道班子领导要带头宣讲，到所联系的村、（居委）社区、
4、企业开展形势政策宣讲，重点宣传街道“十二五开展规划纲要和前景，帮助干部群众更好地把握今后工作总体要求和主要任务。二是街道机关宣讲团要深入村、社区、学校、企业等单位与党员干部进行面对面宣讲交流，扩大宣讲覆盖面。三是各基层党组织要根据本地本单位实际，可根据街道宣传办下发的宣讲菜单自行选择教育内容，推动宣讲活动深入开展。 专题征集。一是组织开展“影响街道科学开展的思想障碍和“推动街道科学开展的对策建议金点子征集活动；二是在街道网站开设专题页面，“拉高标杆、开展创业创新优秀调研文章征评选等活动，要求机关各大办，各村、社区（居委）在月中旬前上报“金点子1-2个，“拉高标杆、创业创新理论调研文章篇。 （二
5、）深化“干部下基层、效劳在一线基层帮扶活动（牵头部门：街道组织办）在去年根底上，深化“干部下基层、效劳在一线基层帮扶活动，组织全街道广阔党员干部深入基层，效劳一线，破解开展难题、优化开展环境、创新体制机制、夯实基层根底。重点实施“五大专项行动。“城镇建设攻坚助推行动。（由组织办具体负责，城建办协助）一是紧紧围绕新型城市化建设这一中心任务，精心选派一批街道机关干部和村、社区干部到重大建设工程、重点工程一线帮助工作；二是落实街道班子领导联系效劳重大工程制度，建立工程工程分析通报制度，研究解决工程推进中的突出问题，确保工程按工作进度扎实有序推进。“企业转型指导帮扶行动。（由经发办具体负责，组织办协助
6、）一是助推产业平台开发建设，研究完善加快经济开展方式转变的政策导向；二是推行重大工程街道领导联系等制度，确保工程早落地、早投产、早出效益；三是通过机关联企业干部加强专题引导帮扶，帮助企业用足用活用好优惠政策，加快技术升级和产品创新。“民生民意调研解难行动。（由组织办具体负责，各办协助）一是领导干部带队下基层蹲点调研、民主恳谈，排摸分析影响基层科学开展、事关群众切身利益以及基层和群众反映强烈的突出问题，进一步掌握社情民意；二是开展矛盾纠纷化解，组织实施社会矛盾集中排查，坚持上门听诉、开门接访、带案下访、就地息访，切实化解基层矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。“生态环境整治优化行动。（由生态办具体负责，
7、各办协助）一是围绕“森林慈溪建设，开展植绿护绿活动；二是开展生态环保志愿效劳活动，着力营造村庄绿化、净化、美化的良好环境；三是组织开展新一轮环境整治，加快生态街道和生态村（社区）建设步伐，切实改善农村人居环境。“基层根底稳固提升行动。（由组织办具体负责，各办协助）一是结合村民委员会和村务监督委员会换届选举，切实加强以村党组织书记为重点的村干部队伍建设；二是健全完善村级三资管理，推行村集体房屋出租管理新措施；三是帮助基层完善组织网络、效劳平台和工作机制，统筹推进平安生产、外来人员管理效劳等各项工作；四是着力推进创先争优活动，开展党员亮相承诺、 志愿效劳等活动。开展协作联动、提速增效“效劳型政府建
8、设活动（牵头部门：综合办、街道效劳中心）要把建设效劳型政府，作为转变政府职能、提高行政效能的重要抓手，作为改善创业创新环境，提升我街道综合竞争力的有效手段。要切实做到三个提升“：（具体由效劳中心负责）1、提升行政效劳效能。提升行政效劳效能。以完善行政审批制度为抓手，以简化资料、简化环节、缩短办事期限为原那么，进一步加强街道便民效劳中心建设，方便企业和群众办理事项，真正做到效劳于民，便民效劳。 2、提升政务公开度。提升政务公开度（具体由综合办负责，各办协助）政务公开一是积极推进政府信息公开，重点对涉及全街道经济社会开展及事关民生的重大决策部署、重点工程进展和社会关注热点问题及时发布信息。二是健全
9、对突发事件、公共危机事件和社会热点问题的信息发布机制。三是推进财政预算与审计公开工作，涉及民生的重点支出尽可能细化公开内容。四是进一步完善村级三资管理信息公开制度。（具体由综合办负责，各办协助）3、提升政府执行力。提升政府执行力。一是进一步完善绩效考核体系，在内容设置方面，充分表达街道党工委、办事处年度重点工作、难点工作与上级部门的工作部署。二是进一步完善干事对帐制度，确保各项工作落到实处。三是定期开展行政机关评议活动，切实提高效劳质量公众满意度。 （四）开展肃风肃纪、求实求效“作风建设专项整治活动（牵头部门：街道纪工委）贯彻落实上级纪委精神，深入开展作风建设专项治理，强化改造机关作风，不断提
10、高党的执政能力和干部队伍执行力。 一是通过人大政协巡视监察、专项督查等方式，对加强中心XX县区改造更新、生态文明建设、重点区块建设等重大决定的贯彻落实情况进行监督检查。 二是加强对各村、社区和机关各部门是否采取有效措施贯彻落实党工委、办事处决策部署情况的监督检查，确保政策措施落实的及时性和有效性。 三是加强对工程建设资金管理使用的监督检查，加强对工程工程管理情况的监督检查，加强对改善民生政策措施落实情况的监督检查。尤其在征地拆迁中涉及到四是通过监督检查强化大局观念，个人利益时积极配合，不提无理要求。 2、党员干部两项不廉洁问题“专项整治。 一是贯彻落实廉政准那么和关于重申严禁党员和干部参与赌博
11、的通知、关于不准利用职权和职务影响在商品房交易和租赁中谋取不正当利益的假设干意见严格执行，七个严禁“、八个不准“。 二是开展专项教育活动，谈学习心得、撰写体会文章，促使广阔党员干部深刻认识参与赌博“、以房牟利“行为的危害性，并要求党员干部就落实情况进行对照检查。 3、配合基层站所长双评双选活动。配合基层站所长双评双选活动。基层站所长双评双选活动围绕执行力情况、效能作风情况、廉洁自律情况“三块内容，对各基层站所长配合开展集中测评。 4、开展庸懒散奢“现象专项治理。开展庸懒散奢“现象专项治理。一是严格执行四条禁令“，通过网络监控、定期抽查等方一是式对机关工作纪律和作风进行检查，加强机关效能建设。二
12、是治理四种不良风气，即得过且过、不思进取的平庸“二是风气，说多干少、人浮于事的懒惰“风气，敷衍塞责、推诿扯皮的散漫“风气，铺张浪费、贪图享受的奢靡“风气。 三、实施步骤 这次三思三创“主题教育实践活动，从2月份开始到年底结束，分三个阶段实施： 第一阶段。发动部署阶段。街道党工委召开发动会，全面部署主题教育实践活动。各单位各部门要制订实施方案，及时发动布置。在全面发动的根底上，全街道上下广泛开展解放思想大讨论，统一思想认识，找准存在问题，明确努力方向。 第二阶段。全面推进阶段。集中开展深化干部下基层、效劳在一线“活动、效劳型政府建设和作风建设专项整治，切实破解影响五大突破“的突出问题和事关民生的
13、重点、难点和热点问题，把思想的解放、精神的振奋、作风的转变落实到实际的工作中去。要加强对主题教育实践活动的全程监督，有关事项以适当方式向社会公开。 第三阶段。总结提高阶段。在机关民主评议的根底上，针对活动开展社会评议，接受社会各界和群众的评判与监督。要把解决问题与建章立制结合起来，进一步健全和落实一批规章制度，通过制度来管人管事管权，用制度标准行为，形成长效机制，发挥长效作用。 以上三个阶段既相对独立，又相互联系，要统筹安排，全面推进。要把思想解放贯穿始终，把实践活动贯穿始终，坚持立说立行，通过扎扎实实的教育和实践活动，解决问题，推开工作。 四、保障措施 （一）加强领导，落实责任。街道党工委成
14、立三思三创“加强领导，落实责任。活动领导小组，由党工委书记任组长，书记办公会议成员任副组长，其余各班子成员为组员。领导小组下设办公室，由党群副书记兼任办公室主任，组织、宣传委员为副主任，具体负责主题教育实践活动的组织协调、催促检查、总结评议、表彰宣传等工作。各单位各部门也要成立相应的领导小组，切实加强对主题教育实践活动的组织领导。 （二）强化监督，确保落实。由领导小组办公室牵头，成立强化监督，确保落实。三思三创“活动督查组，采取明察暗访、督查督办等形式，对每个阶段活动开展情况进行监督检查，定期通报活动情况。要拓展监督渠道，在行政监察监督根底上，进一步强化社会群众投诉监督，充分发挥好舆论监督、群
15、众监督的作用。要不断改进督查方式，加大问责力度，不断提高抓催促落实的水平。注重结合，发挥实效。三思三创“活动是今年我街 （三）注重结合，发挥实效。道创先争优活动的重要载体，要围绕上级重大决策和重要工作部署，围绕街道中心工作来推进。当前，尤其要与学习型党组织建设结合起来，与集中开展形势政策宣传教育结合起来，与纪念中国共产党成立90周年活动结合起来，与省委讲大局、鼓干劲、守纪律、正作风“主题教育活动结合起来，创新方法载体，确保取得实效。注重宣传，营造气氛。 （四）注重宣传，营造气氛。街道宣传办要牵头研究制订活动宣传方案，开设专版专栏，跟踪报道教育实践活动，发挥好舆论导向作用。街道三思三创“活动领导小组办公室要及时掌握动态，大力宣传活动情况和工作经验，努力营造三思三创“活动的浓厚气氛。 第9页 共9页