1、书记在春季农村现场会发言 同志们: 这次会议是市政府决定召开的，主要任务是深入贯彻落实全国、全省春季农业生产工作会议精神，围绕全市农业和农村经济开展任务目标，研究部署春耕生产、新农村建设和绿化松原大地三项重点工作，进一步发动全市各地抢时间、争主动，迅速掀起春耕生产高潮，确保实现粮食增产、农业增效、农民增收，促进全市农业和农村经济更快更好开展。按照会议安排，大家参观了长岭县永久镇东新村春耕播种现场、永久村植树造林现场和柳蒿村新农村建设现场；刚刚，晓通县长代表长岭县就做好春季农村工作介绍了典型经验；各县区政府分别就做好春季农村工作作了表态发言。大家讲的都很好，会议内容很丰富，效果很好。下面，我结合
2、全市农村工作实际，讲三个方面问题。 一、准确把握当前农村工作形势 党的十六大以来，党中央、国务院把加快农业和农村经济开展放在更加突出的战略位置，连续四年发了关于“三农问题的中央一号文件，明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并采取了一系列统筹城乡开展、支农惠农的重大举措，全国农村工作迎来了前所未有的大好形势。总的看，主要有以下几个特点：一是政策好，投入高。今年全省在保持去年各项惠农政策的根底上，又新增支农资金2亿多元，总额到达了4.65亿元，加上国家的粮食直补、良种补贴、农机具补贴、农资综合补贴、产粮大县“三奖一补，全省今年惠农资金到达49亿元，为今年的农业生产创造了十分有利的政策环境。
3、政策好的同时也给我们提出了要求，这么好的政策我们各县区能够争取落实到多少？无论是省里的还是国家，要求我们认真研究好政策，积极地向上争取资金。二是气氛好，热情高。全市上下在国家统筹城乡开展、工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活等一系列惠农方针的指引下，社会各届更加关注、支持“三农，各级党委、政府更加重视“三农，特别是在国家和省市各项惠农、强农政策的调动下，农产品购销两旺、价格上扬、效益提高，广阔农民心气顺、干劲足，开展生产的积极性空前高涨，为抓好春耕生产创造了非常好的社会气氛。三是措施好，质量高。在解决“三农问题和推进新农村建设工作中，涌现出了一些比拟好的典型，探索了一些好的工作措施，为下
4、一步工作提供了可以借鉴的成功经验。从今天现场参观和听到的情况看，各地对春耕生产都比拟重视。总的看，全市各地春耕生产物资筹集比拟充足，春耕准备工作比拟充分。 在看到这些有利条件的同时，大家必须对当前农村工作的不利因素有一个清醒的认识。一是从全市农业和农村工作的总体要求上看，今年全市的农业和农村经济开展起点高、任务重、压力大。今年全市粮食产量要稳定在600万吨阶段性水平；农村经济总收入要到达155亿元，增长10%；畜牧业总产值要到达70亿元，增长11%；全市农民人均纯收入到达4200元，增长10%。在农村经济连续几年持续增长、基数较高的情况下，实现这个开展速度和目标，需要我们付出更加艰辛的努力。二
5、是从全市农业和农村工作面对的实际问题上看，农民增收的渠道过窄，持续增收的难度较大；我们劳务经济占全市经济的比重还比拟小；农民持续增收的难度还是比拟大；农业根底设施还很脆弱，抗御自然风险的能力不强，十年九旱，我们虽然投入了较多，抗风险的能力比拟弱；强势龙头企业不多，产业集群效应不强，产业化经营水平不高，我们农产品在流通领域里，包括粮食的再加工，我们这样的企业并不多，特别是在流通领域里，农民辛苦的耕地挣的钱不如流通领域挣得多。我们怎么采取方式引导我们自己的人来搞一些农产品加工企业；农业生产科技奉献率低，生产品牌化、精细化程度低，与优质高效的目标还有很大差距；农村金融品种短缺，金融效劳滞后，农村经济
6、“缺血现象普遍存在。国家春耕委到松原来要咱们农民多谈点意见，国务院已经责成国家银监局到我们松原来调研，调研完以后给总理打个报告，总理这两天让抓紧落实。中央要采取一些措施，在农村的金融方面，给农民带来福音。三是从当前春耕生产面临的实际困难来看，春旱的威胁仍然比拟大。全市大局部耕地10厘米耕层含水量只有10%左右，如果近期没有有效降水，加之春季风大，土壤含水量会继续下降；据气象部门预测，虽然今年全省3-10月份气温略高，但是受“厄尔尼诺现象影响，春夏发生阶段性低温、发生病虫害和较大汛情的可能性较大。这几年不错，松花江没有给我带来麻烦，但上次水利厅的各级领导来说，预测今年松花江汛情与往年相比拟严峻。
7、一边做好抗旱，一边做好抗洪的工作。这些问题对于今年整个农业生产十分不利，必须引起高度重视，立足防大旱、防大灾，以对群众高度负责的态度，把问题想得多一些，困难估计得重一些，对策和方法想得周全一些，绝不能有任何麻痹思想和侥幸心理。我们乡的领导干部都来了，一定要教育好我们的农民不要有麻痹的心理，这几年都行了，没有什么大灾，但不要放松警惕。各地既要善于充分利用有利条件，又要勇于正视困难和挑战，以积极进取的精神状态和有力的工作措施，把当前和全年的农村工作抓实抓好，抓出成效。 二、突出抓好三项重点工作任务 农村工作涉及面广，任务繁重而艰巨。从目前的情况看，主要是突出抓以下三个方面的重点工作。 一高标准、高
8、质量地抓好春耕生产。 春耕生产是当前农村工作的中心任务。今年我市抗旱播种总的要求是：以抗春旱、夺全苗为中心，以增加物质、科技投入为重点，在时间上要抓早，在速度上要抓快，在质量上要抓好，在标准上要抓高，确保一次播好种，一次拿全苗。 一是突出抢前抓早，迅速掀起春耕播种高潮。按照我们的要求，日期不能变。适时早种，是争积温、促早熟、秋霜春防的重要措施，尤其是我市地处干旱区，无霜期短，玉米、水稻、大豆等作物晚熟品种多，抢抓农时非常关键。各地要精心组织，强化措施，尽快结束备耕生产，迅速掀起大田播种高潮。前两天我走了一圈，有的地方虽然没有到，但过去也都看过了，备耕生产还有很大空白，各地要采取有效措施尽快结束
9、备耕生产。 二是采取综合措施，严把播种质量关。各地、各部门要把播种的标准、质量放在首位，当作春耕工作的核心来抓，严格按照农业标准化、模式化的技术要求，同样是干活，高标准和不是高标准不一样，收益是不一样。做到整地、选种、施肥、病虫草鼠害防治和播种的标准化。 三是要保证良种下地。辛辛苦苦把种子洒在地里结果不行，每年各地都有非良种下地的事情发生，等苗出来了就来不及了。我们要保证良种下地。今年我市农作物新品种较多，品种比拟混杂。各地在播种前要组织力量对种子进行一次检查，严防伪种、劣种和越区品种下地，要引导和教育农民对各类种子播前进行晾晒、筛选，搞好包衣和发芽试验，防止坏种瞎地现象发生。 四是要下决心抓
10、好抗旱坐水种。各级党委和政府在抗旱坐水种上要下大气力，充分利用一切水源条件，打一场抗旱坐水保春播的大会战，保证苗全、苗齐、苗壮。 五是要抓好农业适用技术推广。各地要在扩大技术覆盖面、提高技术到田率上下功夫，突出抓好测土配方施肥、生物防治玉米暝和农田统一灭鼠三项重大技术落实。目前全市的化肥利用率仅为30%左右，测土配方施肥工作还要继续抓下去。争取松愿市明年就向社会宣布明年全部实现测土配方施肥，这是个硬指标，所以各县区回去今年还要加大力度。明年在耕种之前把卡给农民发到手。节支也是增收的重要事项。预计今年全市以卡配肥的面积可以到达42万公顷，占今年农作物播种面积的42%。下一步各地要牢固树立“节支也
11、是增收的思想，在抓落实上狠下功夫，使农民群众真正从中受益。 同志们:这次会议是市政府决定召开的，主要任务是深入贯彻落实全国、全省春季农业生产工作会议精神，围绕全市农业和农村经济开展任务目标，研究部署春耕生产、新农村建设和绿化松原大地三项重点工作，进一步发动全市各地抢时间、争主动，迅速掀起春耕生产高潮，确保实现粮食增产、农业增效、农民增收，促进全市农业和农村经济更快更好开展。按照会议安排，大家参观了长岭县永久镇东新村春耕播种现场、永久村植树造林现场和柳蒿村新农村建设现场；刚刚，晓通县长代表长岭县就做好春季农村工作介绍了典型经验；各县区政府分别就做好春季农村工作作了表态发言。大家讲的都很好，会议内
12、容很丰富，效果很好。下面，我结合全市农村工作实际，讲三个方面问题。 一、准确把握当前农村工作形势 党的十六大以来，党中央、国务院把加快农业和农村经济开展放在更加突出的战略位置，连续四年发了关于“三农问题的中央一号文件，明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并采取了一系列统筹城乡开展、支农惠农的重大举措，全国农村工作迎来了前所未有的大好形势。总的看，主要有以下几个特点：一是政策好，投入高。今年全省在保持去年各项惠农政策的根底上，又新增支农资金2亿多元，总额到达了4.65亿元，加上国家的粮食直补、良种补贴、农机具补贴、农资综合补贴、产粮大县“三奖一补，全省今年惠农资金到达49亿元，为今年的农
13、业生产创造了十分有利的政策环境。政策好的同时也给我们提出了要求，这么好的政策我们各县区能够争取落实到多少？无论是省里的还是国家，要求我们认真研究好政策，积极地向上争取资金。二是气氛好，热情高。全市上下在国家统筹城乡开展、工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活等一系列惠农方针的指引下，社会各届更加关注、支持“三农，各级党委、政府更加重视“三农，特别是在国家和省市各项惠农、强农政策的调动下，农产品购销两旺、价格上扬、效益提高，广阔农民心气顺、干劲足，开展生产的积极性空前高涨，为抓好春耕生产创造了非常好的社会气氛。三是措施好，质量高。在解决“三农问题和推进新农村建设工作中，涌现出了一些比拟好的典
14、型，探索了一些好的工作措施，为下一步工作提供了可以借鉴的成功经验。从今天现场参观和听到的情况看，各地对春耕生产都比拟重视。总的看，全市各地春耕生产物资筹集比拟充足，春耕准备工作比拟充分。 在看到这些有利条件的同时，大家必须对当前农村工作的不利因素有一个清醒的认识。一是从全市农业和农村工作的总体要求上看，今年全市的农业和农村经济开展起点高、任务重、压力大。今年全市粮食产量要稳定在600万吨阶段性水平；农村经济总收入要到达155亿元，增长10%；畜牧业总产值要到达70亿元，增长11%；全市农民人均纯收入到达4200元，增长10%。在农村经济连续几年持续增长、基数较高的情况下，实现这个开展速度和目标
15、，需要我们付出更加艰辛的努力。二是从全市农业和农村工作面对的实际问题上看，农民增收的渠道过窄，持续增收的难度较大；我们劳务经济占全市经济的比重还比拟小；农民持续增收的难度还是比拟大；农业根底设施还很脆弱，抗御自然风险的能力不强，十年九旱，我们虽然投入了较多，抗风险的能力比拟弱；强势龙头企业不多，产业集群效应不强，产业化经营水平不高，我们农产品在流通领域里，包括粮食的再加工，我们这样的企业并不多，特别是在流通领域里，农民辛苦的耕地挣的钱不如流通领域挣得多。我们怎么采取方式引导我们自己的人来搞一些农产品加工企业；农业生产科技奉献率低，生产品牌化、精细化程度低，与优质高效的目标还有很大差距；农村金融
16、品种短缺，金融效劳滞后，农村经济“缺血现象普遍存在。国家春耕委到松原来要咱们农民多谈点意见，国务院已经责成国家银监局到我们松原来调研，调研完以后给总理打个报告，总理这两天让抓紧落实。中央要采取一些措施，在农村的金融方面，给农民带来福音。三是从当前春耕生产面临的实际困难来看，春旱的威胁仍然比拟大。全市大局部耕地10厘米耕层含水量只有10%左右，如果近期没有有效降水，加之春季风大，土壤含水量会继续下降；据气象部门预测，虽然今年全省3-10月份气温略高，但是受“厄尔尼诺现象影响，春夏发生阶段性低温、发生病虫害和较大汛情的可能性较大。这几年不错，松花江没有给我带来麻烦，但上次水利厅的各级领导来说，预测今年松花江汛情与往年相比拟严峻。一边做好抗旱，一边做好抗洪的工作。这些问题对于今年整个农业生产十分不利，必须引起高度重视，立足防大旱、防大灾，以对群众高度负责的态度，把问题想得多一些，困