1、乡政府集镇建设情况汇报 xxxx镇集镇建设情况汇报 集镇是联结城市和乡村的桥梁,是农村乡镇政治经济文化中心,是农村实现现代化的根底。坚持城乡统筹开展,加强集镇规划建设管理,加快城镇化建设进程,是推进社会主义新农村建设,全面建设小康社会的一项重要任务。为促进我镇集镇建设,县人大各位领导深入我镇进行视察、走访,对我镇集镇建设提出了很好的意见,这对我镇后期集镇建设具有很强的指导作用。现将xxxx镇集镇建设情况汇报如下: 一、根本情况 随着经济的发及国家“南水北调工程建设的需要,xxxx镇党委、政府于1995年5月向县委、县政府报告,请求将镇政府及镇直机关迁建到大桥村宋家坪。1996年开始在全镇腹地宋
2、家坪建设中心集镇。1997年12月28日,镇政府机关率先迁住新集镇,揭开了新集镇建设的序幕。新集镇沿316国道依势而建,经过几届政府的努力,已经初具规模,集镇全长公里,总面积亩,镇内地势平坦,水源充足,交通便利,住户集中,现有住户户,常住人口余人,是xxxx县乃至湖北连通陕西的边贸口子镇。 97年开始建设时,为了扩大集镇建设规模,镇党委政府大力宣传,在各村广泛邀请群众到集镇建房兴业,当时有一百多户群众从各地来买地建房。由于建设初期,各项事业启动困难,当时的建房没有收费,缺乏合理的规划, 导致集镇建设一度陷入混乱,不按规划开发、未批先建的现象没有及时制止,给后期管理带来了一定的困难。202223
3、年,新一届党委班子成立后,本着“规划先行、建管并举、镇村协调、突出特色、加快开展的思路,着力抓好镇村集镇建设,着力打造边贸口子“明星镇。一是高标准、高起点规划建设集镇。坚持规划先行,邀请市、县设计专家实地查看集镇地形地貌,制订了依托316国道向两端扩延,“一廊多组团(316国道为一廊,集镇分为工业区、商业区、居住区为多组团)式的集镇中长期建设规划,科学拓展集镇开展空间,合理确定集镇建设的工程、时间和规模。二是完善一套制度。出台了xxxx镇集镇规划土地管理制度、xxxx镇集镇环境卫生集中整治实施方案等一系列行之有效的制度,对镇辖区内主干道划分成9个责任区,责任到单位、到人,量化考核标准,不断健全
4、集镇管理长效机制。三是完成一批净化靓化工程。202223年,党委政府就全面启动了集镇净化靓化工程。筹措资金在街道修建一定数量的垃圾池,在XX县区修建一个垃圾填埋场,彻底解决垃圾乱倒乱堆污染环境污染水源的状况。规划在集镇主、次两条干道安装高杆路灯60余盏;在集镇公路两旁各拓宽1.5米铺设人行道彩砖,解决集镇摩托占道乱放和行人平安问题;按照“统一尺寸、统一风格、统一高度、统一安装的原那么制作并更换集镇商铺广告牌,打造整齐 靓丽的商贸一条街。四是新建一个市场。在集镇中心新建一个农产品批发交易市场,为当地农产品交易和群众生活提供很好的平台,倾力打造xxxx县江南片区农副产品综合批发交易中心。目前市场主
5、体工程已经完工。 进一步标准集镇管理,优化集镇人居环境,提升集镇品位,镇党委政府对全镇集镇建房用地情况进行了清理。集镇现有建筑面积平方米,其中国有面积平方米,集体面积平方米。202223年3月至今,集镇新增住房户,新增住房面积平方米,改建户,其中已办有手续的宗(涉及商业开发性质宗,居民建房宗,其中存在少批多建的宗。),总面积平方米,涉及耕地宗,面积平方米;未办手续的宗(涉及商业开发性质宗,居民建房宗),总面积平方米,涉及耕地宗,面积平方米。 二、存在的问题和主要原因。 1、规划部门办事程序不明确。建房屡次申请办理规划手续而不能办理,致使合理用地也无法审批,因而造成了违法用地案件时有发生。 2、
6、局部用户为骗取手续,盲目迁入户口,以多户联建或拆旧换新为借口报批,而实际是在搞开发。局部房地产开发商受利益驱动,为了降低本钱,逃避规费,擅自开发。 3、过去住房未按手续办,擅自开发的现象比较多。目 前全镇共有违规建房户,政府对已建房屋建筑质量、管理上没有明确抓手,同时由于涉及群众人数众多,一管就会犯众怒,工作难以开展。 4、对未报先建、未批先建、乱搭乱建等现象,政府及时出面制止并责令停工,但由于政府无执法权,缺乏相应执法手段,造成政府在现场时停工,离开即复工的现象。 5、有些群众确实需要建房的,政府无明确的收费工程和相应处分手段,使政府不能作为,造成了大量违规建筑。 三、意见及建议 为加强集镇土地管理,促进集镇建设集约、节约用地,标准集镇用地秩序,切实做到有法可依,执法必严,建议从以下几点着手整治: 1、加大集镇用地的监管力度,严防以各种名义骗取手续,开发违规商品户、居民房。 2、各相关职能部门要协调配合、统一行动、联合执法,对那些拒不办理审批手续,又不停工,抢建强建的违规建筑,采取强制停工、停电、停水等措施,坚决做到完善一户,复工一户。 3、为促进集镇建设健康有序开展,从根本上遏制违法用地苗头的反弹,相关部门应尽快出台有关手续报批及传递程序,切实做到有法可依,有章可循。 第4页 共4页