1、休闲农业与乡村旅游 城郊农家乐旅游情况调查报告 一、现状 凉州作为农业大区，农业自然条件优越。近年来随着旅游业的开展，围绕城郊农家庭院和特色饮食做文章，二环路金羊镇的宋家园村村民积极开展地方特色产业，推出以果木烤土鸡肉和农家风味小吃为品牌的“农家乐效劳，走出了一条借农家休闲旅游开展农村经济的“农家乐之路。 宋家园村是一个典型的城乡经济合一的行政村。全村辖xx个村民小组，xx人，xx户，村域面积xx平方公里，全村耕地xx亩，人均xx亩。xx年，在乡政府和有关部门的大力支持和帮助下，宋家园村依托地处城郊和紧靠避署度假胜地海藏南湖的区位优势，积极兴建“农家乐小院，开展“农家乐休闲旅游。几年来以果木烤
2、土鸡已成为宋家园村“农家乐的品牌。截止目前，宋家园村的“农家乐已开展成为拥有xx家“农家乐，解决农村剩余劳动力xx多人，年收入达xx多万元的规模经营的特色产业。在“农家乐的带动下，村民的人均收入得到了显著提高，由xx年以前的xx元增加到今天的xx元。 二、存在的问题 在调查中，使我们感受较深的是，由于强烈的致富愿望，广阔农民对开展“农家乐旅游认识超前，并表现出了极大的热情，许多农民主动向旅游部门进行咨询，开办家庭“农家乐旅游工程。但是，由于受主客观因素的制约，宋家园村“农家乐还存在规划不尽合理、配套设施不够完备、街道效劳不够标准、“农家乐建筑和周围环境不相协调等诸多问题。影响和制约着宋家园村“
3、农家乐的健康快速开展。 1、在经营理念上，经营业主只重视特色（农家风味）、而无视了环境（人居环境）、效劳（效劳水平）的重要性。局部业主将投资绝大多数用于在主体建筑和室内装潢上，而在利用农家小院、治理美化环境方面、人员培训和效劳质量上投入相对较少，在“农家乐旅游开发建设上脱离了朴素、自然、协调这些根本原那么，贪大求洋，追求豪华，建设上大兴土木，装潢上追求城市气息，使整个 “农家乐设施失去了原有农家生活这种优势，严重的制约了“农家乐经济的进一步开展。 2、在招徕客源上，业主往往采取单打独斗，被动的进行宣传促销，如在门前竖立广告牌、为游客发传单（或发名片）和宣传册等，宣传口径不统一，宣传仅局限在各自
4、的接待范围内，业主们走出本地学习别人的先进管理经验、利用网络做大宣传、参与旅游节会进行宣传促销的意识和要求还不强，使已初具规模的品牌产业不能形成合力。 3、“农家乐产品粗糙。“农家乐仍停留在单纯的餐饮效劳上，对于挖掘民俗和利用农家生活开展的参与性工程还很少。“农家乐旅游配套设施不全，卫生状况较差。一些农家接待点厨房设备简陋，根本消毒设施缺乏;没有水厕，排污排水通道不畅;生食熟食混放，从业人员也缺乏必要的健康保证等，整体卫生状况不容乐观。 4、平安缺乏保障。在用电方面，由于开办“农家乐旅游导致农户家用电器增多，负荷加重，而一些农村电线电路长期得不到改造和检修，极易漏电走火，农家接待点对如何保障游
5、客生命财产平安尚无必要的制度和标准。局部“农家乐接待点房前屋后堆满各种杂物，消防设施缺乏，存在着极大的火灾隐患。 5、规划布局不够合理。“农家乐旅游的规划设计布局由于得到乡政府和有关部门的重视，总体情况还可以，但由于“农家乐旅游具有分散性、松散性等特点，很多标准管理是一种事后管理，事前较难控制，造成一些“农家乐旅游在规划布局上缺乏必要的科学依据，乱建设、乱开发在一定范围内存在。 三、今后开展的思路 根据区“十一五旅游开展规划，到202223年，全区要建成“农家乐接待点800家，其中：城郊乡镇如金羊、高坝、和平建成以饮食效劳、采摘、烹饪等参与性的“农家乐接待点到达300家左右，较远乡镇如清水、清
6、源、长城、武南、黄羊、张义、洪祥、双城等乡镇建成以住宿、农耕、旅游为主的“农家乐接待点到达500家。 在具体操作上，由区旅游局负责，一是结合各乡镇实际，帮助制定合理规划，引导“农家乐旅游效劳健康有序开展。二是出台凉州区“农家乐标准管理方法和星级“农家乐旅游评定细那么，指导我区“农家乐接待点建成为卫生整洁，公共信息符号标准的新型农村示范点。 四、标准的措施 为了促进凉州区“农家乐旅游这个新兴事业更加快速、健康地开展，根据开展现状和存在的困难、问题，提出以下措施： 一是要理顺“农家乐旅游的管理体制。尽快理顺农业旅游的管理体制，这是全面激活“农家乐旅游开展的关键。从“农家乐旅游现状来看，“农家乐旅游
7、一般为农民自发建设开发，对“农家乐的审批立项和规划建设，旅游部门根本上没法插手，不能对“农家乐旅游进行很好的行业管理和对外宣传。因此，建议城建、工商、土地、农业等部门在“农家乐审批和工程帮扶过程中，由旅游行政管理部门从旅游规划指导和标准管理方面参与备案审批，以真正形成行业对口管理，推动全区城郊乡村“农家乐旅游工程建设工作。 二是要广开财路，加大资金投入。当前“农家乐旅游开发建设的资金投入缺乏，主要还是农民自发投入，经济实力普遍较差。因此，要广开资金投入门路，加大旅游投融资体制的改革力度，实行多元化的投资渠道，要政府投入、群众投入、社会投入相结合，以不断加大市场开发力度，解决农业旅游开展面临的突
8、出难题。同时，政府应针对“农家乐这一专门现象出台真正具有操作性的优惠政策，来扶持其快速开展。 三是要不断提高管理水平和人员素质。农村旅游管理水平相比照拟落后，缺乏高水平专业管理人才和高素质的从业人员，管理比较粗放、松散，接待水平较低，这样继续下去势必会严重影响农业旅游的开展。各地要重视建设一支高水平、高素质的管理队伍与从业队伍，可采取集中培训和“走出去学习外地先进经验相结合等多种方法和方式，不断增强从业人员素质，提高管理水平，并注意精心培育当地最正确窗口形象，以典范的力量带动全面的提高。 四是要强化特色意识，进一步突出“农家乐旅游的“农家特色。“农家乐旅游之所以在短期内快速兴起，其中很大一个方面就是得益于其原汁原味的农家特色，所以强化特色意识，进一步突出“农家乐旅游的“农家特色，对于促进今后“农家乐旅游开展，显得尤为迫切和重要。 总之，这种“农游合一的“农家乐旅游的兴起，对调整我区农村产业结构、推动农村经济起了十分重要的作用，通过适当的引导和标准，我区“农家乐旅游势必成为生态农业旅游的先锋，使我区文物古迹游与生态农业观光游有机结合，进而推动凉州旅游走向繁荣。 第6页 共6页