1、财政局长上任演讲 尊敬的主任、副主任、秘书长、各位委员： 首先，我十分感谢市人大常委会给我这次时机，感谢多年来支持和关心我成长的各级领导和同仁，我真诚地说一声，谢谢你们! 我从1980年元月毕业参加工作以来，一直在市财政局工作，至今已27年，我不但鉴证了安康27年财政开展的历程，也经历了安康27年翻天覆地的变化。财政作为政府的职能部门，我深感责任重大。我认为，为安康经济社会开展出力、为构建和谐安康提供强有力的财力支撑，是我的职责所在，也是我工作的着力之处和人民群众对财政的希望所在。为此，我在近期，乃至“十一五期间，将全力抓好以下几方面的工作： 一、着力探索财政支持地方经济的方式，努力实现经济与
2、财政的良性互动。在建设公共财政的大背景和安康财力十分有限的情况下，积极探索财政支持地方经济开展的方式。充分发挥财政资金“四两拨千斤作用，采取贴息、奖补、担保、投入资本金的方式，完善小额信贷担保机制，组建典当公司，多方筹措资金。用良好的项目，争取中省项目建设资金，加大经济建设资金投入力度，实现经济与财政的良性互动。 二、加大对“三农的投入，积极推进社会主义新农村建设。财政部门在社会主义新农村建设中，一是要积极参与新农村建设规划，合理安排财政资金。二是加大资金扶持力度，捆绑整合各类支农资金，支持优势主导产业开展和农业产业化经营，增加农民收入。三是办好农村公共事业，以农村水利、人畜饮水、乡村道路、电
3、网改造、义务教育、医疗卫生、文化建设、农村集镇群建设为重点，增加资金投入力度，提高农村公共效劳水平。 三、切实抓好农村综合配套改革试点。积极主动地做好改革方案的制定和组织实施工作，大力推进乡镇机构改革、农村义务教育体制改革、乡镇财政体制改革，为建设社会主义新农村提供体制保证。全面推广“乡财乡用县监管的管理模式，加强对农村税费改革转移支付资金的管理，促进各项改革的顺利进行。加强调查研究，积极探索减轻农民负担长效机制、积极探索建立财政支农投入稳定增长机制，让农民分享到改革开放的成果。 四、坚持以人为本，切实解决群众关心的突出问题。一是落实小额担保贷款、税费减免等政策，支持就业和再就业。二是完善城镇
4、企业职工根本养老保险统筹制度，增强养老保险基金调剂能力。三是积极扩大医疗、工伤和生育保险覆盖面。四是完善城乡居民最低生活保障等制度，加快城乡医疗救助制度建设步伐，推进社会救助体系建设。五是支持应对各类公共卫生突发事件，加强疾病预防控制和医疗救治体系建设。 五、坚持不懈地推进财政改革。近年来，我市财政工作取得的显著成效，是我们深化财政改革、创新管理措施的结果。今后仍要坚持不懈地推进各项改革，一是进一步深化部门预算改革，着力解决部门预算中存在的项目小而散的问题，加大对财政性公共资源整合力度。二是深化国库集中收付制度改革，实现财政直接支付和授权支付的标准化支付模式，确立国库集中收付制度在财政财务管理
5、中的根底地位。三是完善政府采购管理制度和操作程序，进一步拓宽政府采购范围，提高采购效率。四是深化“收支两条线改革，建立既有利于合法项目征收管理，又有利于保障部门支出的合理机制。五是深化财政支持社会事业开展机制改革，着力调整和优化财政支出结构，促进各项事业全面开展。 六、坚持以地方可用财力增长为中心，进一步挖掘增收节支潜力，提高财政保障能力。完善财政收入征管考核奖励方法，实行增收鼓励机制，标准非税收入的征管工作，促进收入稳定增长。加大土地资源、矿产资源和非经营性资产整合营运力度，挖掘新的财政增收点。深入研究中、省转移支付政策和财政投资政策，积极争取上级补助。 七、坚持依法理财、依法行政，自觉接受
6、人大监督。认真开展财政“五五法制宣传教育活动，将依法行政、依法理财贯穿于整个财政工作的始终。认真贯彻落实?财政违法行为处分处分条例?，加大财政监督检查力度，提高财政资金使用效益。认真执行市人大常委会?关于加强市级预算审查监督的决定?，及时主动地向人大报告预算安排情况，并按照人大审议批准后预算，严格执行，增强预算的约束力和保障能力。 八、转变作风，加强财政部门自身建设。加强财政系统党的组织建设，稳固和扩大保持共产党员先进性教育成果，建立健全保持共产党员先进性教育长效机制。加强财政干部培训教育，提高培训质量和效率，激发财政干部潜能和创造力。坚持不懈抓好财政系统党风廉政建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩防腐败体系，落实“一岗双责责任制，树立“为公理财、为民效劳的执政理念和理财人形象。 4