1、脱贫攻坚会议：找差距，补短板 同志们： 今天，我们召开脱贫攻坚领导小组第四次（扩大）会议暨中央脱贫攻坚专项巡视回头看和国家脱贫攻坚成效考核反响意见整改推进会，主要任务是贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚相关会议精神，安排部署中央专项巡视回头看和国家成效考核反响问题整改工作，对脱贫攻坚重点工作进行再安排、再部署，发动全县上下进一步提振精神状态、提速发力冲刺，全面整改各类突出问题，扎实推进各项重点任务，以实际成效和过硬业绩坚决打赢脱贫攻坚决胜战。 一、认清形势找差距，迅速进入决战冲刺状态今年是打赢脱贫攻坚战的最后交账之年，也是全面建成小康社会的收官之年，脱贫攻坚真正到了消灭问题、清扫战场的阶段，真正到了
2、决战冲锋、全力冲刺的时候，真正到了最为紧要、最为紧迫的关头，必须始终保持思想集中、目光聚焦、精力聚集，不能有丝毫的放松、懈怠、停顿。从当前形势看，确保2023年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，没有任何退路和弹性。3月6日，党中央高规格召开决战决胜脱贫攻坚座谈会，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，向全党全国发出了决战决胜脱贫攻坚的发动令和冲锋号。 3月27日，中央政治局召开会议，专题审议中央脱贫攻坚专项巡视回头看和2023年脱贫成效考核情况汇报，总书记再次就打好脱贫攻坚收官战作出安排、提出要求，充分说明了收官交账的严肃性、重要性、复杂性和紧迫性，我们决不能有
3、任何闪失，决不能掉链子。从各级要求看，今年，省市先后部署开展了3+1后续冲刺清零、5+1专项提升、四核四防十紧盯行动。近期，又专题安排了中央脱贫攻坚专项巡视回头看和国家成效考核反响问题整改工作，4月份省委将对75个贫困县全面开展脱贫攻坚专项巡视，7月份国家还要组织开展脱贫攻坚普查，并明确要求全年任务必须半年完成，工作任务十分繁重，留给我们的时间极其有限，容不得有丝毫松口气、歇歇脚的想法，容不得有任何松劲懈怠和消极厌战思想。 从我们的工作根底看，通过近几年接续不断的努力，我县于2023年实现了整县脱贫摘帽，脱贫攻坚战取得了决定性成效，我们有能力有信心打赢脱贫攻坚战。但是摘帽不等于完胜，决定性成效
4、不等于圆满收官，有能力打赢也不等于已经打赢。实实在在地讲，我们的工作仍然有许多短板弱项和突出问题，主要是：问题排查清零不彻底、不细致，还有盲区和遗漏;新增危房改造、供水稳固提升、村组道路改造等硬件建设方面的尾欠任务还比较大;一户一策制定不认真、不精准，帮扶措施的针对性不强;受疫情影响，贫困群众收入不达标的问题很突出也很急迫，却丝毫没有引起足够重视和着力; 控辍保学、健康扶贫、兜底保障、易地搬迁等工作做得都不完全到位，还存在这样那样的问题;扶贫政策的落实上还有漏洞，各类扶贫工程起步慢、推进慢、进度滞后，有些到现在没有开工，与全年任务半年完成的要求相比有差距。特别是干部队伍工作不在状态、不合节拍的
5、问题比较突出，懈怠思想、厌战情绪、侥幸心理、应付心态、平稳状态、漂浮作风不同程度存在，一些干部到现在还没有认识到形势的严峻和时间的紧迫，心里还不着急、不紧张、不害怕，工作依然按部就班、四平八稳、不紧不慢;有的盲目乐观，思想上出现了松懈;有的平常视之，把脱贫攻坚等同于日常业务;更有甚者松劲厌战，抓工作支差应付、蒙混过关。如果目前的这种状态、力度、声势再不改变，这场决胜战的胜败就要打问号;如果目前的这些短板、硬伤、软肋不彻底解决，这场收官战的成色就会打折扣。 从现在到6月底，是县上确定的决战脱贫百日会战期，满打满算已不到90天时间，脱贫攻坚真正到了争分夺秒的紧要关头，到了决胜冲刺的最后时刻。打赢打
6、好脱贫攻坚决胜战，是绝无退路的必胜之战，责任十分重大，任务十分艰巨，时间十分紧迫，要求十分严格，问责十分严厉。全县上下务必清醒认识决战脱贫的极端重要性、艰巨性和紧迫性，思想上真正紧起来，行动上切实快起来。要把决战脱贫作为压倒一切的头等大事，作为统筹全局的中心工作，作为不容有失的底线任务，目光、精力、力量全面聚焦脱贫决战，思想、行动、作风全面进入冲锋状态，一切工作服从于脱贫决战，所有力量效劳于脱贫决战。要树立敢死拼命的斗志，弘扬真抓实干的作风，紧盯问题抓整改，紧盯目标补短板，破釜沉舟，背水一战，投入所有精力，付出百倍努力，务求脱贫攻坚决胜战取得完胜。 二、紧盯问题抓整改，全面夯实脱贫攻坚根底去年
7、年底，中央第一巡视组对我省开展了脱贫攻坚专项巡视回头看，国务院扶贫开发领导小组对2023年脱贫攻坚成效同步进行了考核。3月下旬，按照中央反响意见，省上制定下发了整改方案，专题安排了整改工作。县上对照反响意见，主动认领问题，研究制定了我县的整改方案（讨论稿），对改什么、谁来改、怎么改、改到什么程度、什么时候改完都已经很明确，会后各专责组要尽快对方案进行再讨论、再研究，及时将修改意见反响扶贫办作进一步完善，并按要求按节点不折不扣抓好整改落实。 一要盯住任务。对中央反响的9个方面52个具体问题，县上全部进行了认领，并细化分解到了18个责任单位。各责任单位要主动对号入座，逐项认领任务，认真制定方案，细
8、化整改措施，靠实整改责任，按期全面整改落实到位。要把中央专项巡视回头看和国家脱贫攻坚成效考核反响问题同各级各类督查检查发现问题结合起来，把全省的共性问题与我县的具体问题结合起来，梳理集成问题清单、责任清单、时限清单，一体全面整改，逐项清零销号。要注重把问题整改与当前开展的3+1冲刺清零、5+1专项提升等重点任务统筹起来，以问题整改夯实工作根底，以任务落实促进问题清零，确保问题整改与重点任务一体推进、相互促进。 二要严格要求。这次整改是脱贫攻坚期内最后一轮全面整改，是交账前最后一次集中解决问题的时机，如果不一次性整改到位，就再没有时机和时间了，就会影响验收结果和交账质量。总的要求是，所有问题务必
9、6月底前全面彻底整改到位。各责任单位要认真分析研究，分清轻重缓急，对即知即改的问题立行立改，对一般性问题4月底前必须完成整改，相对复杂的也必须在6月底前全面整改到位。要把从严要求贯穿整改全过程，增强时间观念，卡死时间节点，问题整改要全覆盖，整改正程要零水分，整改结果要高质量，绝不能搞纸上整改、数字整改、虚假整改，务必确保所有问题在期限内整改到位。 三要靠实责任。这次反响问题整改，是全面整改、系统整改，必须坚持全县上下一盘棋，任何单位、任何人都不能置身事外。县上成立了由我和吴健同志任双组长的整改工作领导小组，孟晓龙同志全权负责整改工作，杜兴同志XX县区委办、政府办、扶贫办做好协助配合。各县级责任
10、领导要真正操上心，发挥好作用，及时研究、部署、指导、催促、推进各自承担的问题整改工作，绝不能牵而不管、只牵不抓。各责任单位一把手对具体问题整改负第一责任、具体责任，要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，成立工作专班、组织专门力量抓好整改落实。各乡镇和其他部门单位要全力支持配合整改工作，积极主动提供相关印证表册和佐证材料，确保所有反响问题实事求是、按期彻底整改清零。 四要严明纪律。这次反响问题整改不仅是一项重要工作，更是一项严肃的政治任务，必须按期全面完成，不能有任何遗漏，不能留任何隐患，没有任何讲理由、打折扣的余地。省上明确提出，要加大问责追责力度，对不担当不作为的及时调整，对虚假整改、敷
11、衍整改、整改不力的严肃追责，对典型问题公开曝光，对老问题整改不力又重新发生的、普查时问题没有整改到位仍有硬伤的，一律免去主要负责人领导职务，并追究其他责任人的直接责任。我郑重强调，县上的问责同样如此严厉，绝不会丝毫放松尺度。各责任单位一定要保持思想清醒，严格按要求抓好整改工作，及时向整改办报告进展情况，整改结束后上报整改报告和印证材料。 三、紧盯目标补短板，全力提升脱贫攻坚质量和成效 一要全力抓好3+1后续冲刺清零。义务教育、根本医疗、住房平安、饮水平安、农户收入等5方面，是脱贫攻坚最核心的目标，不容有任何缺失，不容有任何漏洞，不容有任何瑕疵，必须紧而又紧、实而又实抓好整改清零。收入是贫困人口
12、脱贫的第一位要求，要针对因疫情或其他原因导致收入骤减户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户等三类群体，因户因人制定切实可行的增收方法，及时调整完善一户一策帮扶措施，对特殊困难户要采取一对一人盯人的方法，想方设法确保贫困人口收入全部达标。义务教育要全面过细落实控辍保学措施，严防控辍反弹、入学坐不住等问题。 根本医疗方面，卫健局要重点抓好标准化村卫生室全覆盖，全科医生、重点医疗器械和常用药物配备等工作，医保局要落实好补贴政策，简化报销流程，确保医保政策全覆盖。住房平安要集中力量抓好240户新增危房开工建设，同步开展过筛式排查，重点查不漏户，确保没有漏户漏房;查不准确，确保各类住房鉴定符合标准;查不到位，确
13、保危改措施没有水分;查不保险，确保不因其他因素致危返危、致人伤亡。总的要求是：6月底前问题必须全部解决，闲置危房必须全部撤除或标识，所有存量危房必须全部清零。饮水平安要全力实施好农村供水稳固提升、东北部水源补给、农村供水信息化建设3大工程，抓紧维修改造老旧管网，全力保水源稳定、保供水通畅、保水质达标。 二要扎实开展5+1专项提升行动。开展5+1专项提升行动，事关脱贫攻坚的质量和成色，全县各级各部门要认真落实县上的部署要求，紧锣密鼓推进各项既定任务高质量落实。产业扶贫要实施好4+2产业振兴行动，重点抓好短平快、五小产业开展，加强新型经营主体培育管理，管好用好农发公司配股资金。就业扶贫要继续落实好
14、奖补政策，加大贫困劳动力劳务输转力度，引导扶贫车间XX县区内工地积极吸纳贫困劳动力就地就业。易地扶贫搬迁要统筹抓好配套设施建设、群众搬迁入住、拆旧复垦、后续产业培育等关键任务，确保搬迁贫困户20230%入住，确保有产业、有收入、能脱贫。村组道路建设方面，交通局要全力抓好畅返不畅和生命防护工程，各乡镇要加快推进村组道路开工建设，确保6月底前全面完成年度任务。东西部扶贫协作和中央单位定点帮扶由朱德勇、李兰平两位同志全权负责，加强与XX县区和中车集团的沟通对接，落实好帮扶工程，全力抓好消费扶贫，抓紧推进东部企业引进落地，有关乡镇和部门要全力做好配合，推动帮扶工程尽快落地实施。兜底保障要全面摸清需要纳
15、入低保或调整低保类别的贫困户，尽可能把农村低保、公益性岗位等保障政策向剩余贫困人口倾斜，对没有劳动能力的尽可能落实一二类低保，对有劳动能力的合理安排公益性岗位，确保特困群众应保尽保、应兜尽兜。 三要大力解决视觉贫困。解决视觉贫困是脱贫攻坚的重要内容，也是我县的突出短板。省市对这项工作高度重视，近期屡次作出安排部署，市上更是把4月份确定为全市脱贫攻坚视觉贫困专项整治月。各乡镇要切实把解决视觉贫困作为一项重要工作，与全域无垃圾治理有机结合起来，下大气力推进专项整治，普遍消除脏乱差，争取实现净靓美。第一，要突出抓好三大革命，集中力量解决八差问题，按期完成年度改厕和示范村创立任务。第二，要把撤除残垣断
16、壁、空心房违建房危险房作为重点，与易地搬迁拆旧复垦一体推进，坚决彻底清理撤除到位。第三，要建立健全垃圾清运机制，发挥好公益性岗位人员作用，确保垃圾日产日清。第四，要加强卫生健康教育，提高群众卫生意识，引导群众自觉清扫好房前屋后卫生，确保人居环境常态化干净整洁。 四要全面系统做好总结宣传。总书记讲，脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好。当前我们的扶贫宣传工作还存在一些问题，一方面，侧重于一乡一村一点的宣传，缺少整县整行业系统性立体式全方位宣传，宣传工作过于碎片化、扁平化，整体上缺乏声势，没有形成聚焦效应和轰动效应。另一方面，我县的脱贫攻坚工作部署早、行动快、亮点多，但在省市主流媒体和简报信息上反映不够、亮相不多，没有到达预期效果。下一步，扶贫办要会同乡镇部门，对我县脱贫攻坚工作进行全面总结、系统梳理，提炼典型经验，及时向省市报送特色亮点工作，扩大我县脱贫攻坚工作的影响力。宣传