1、市长在经济工作督查会发言 同志们： 今天会议的主要任务是，检查落实省、市经济工作电视 会议精神，分析形势，研究对策，发动全市上下集中全部精力，落实各项措施，努力实现“保稳促调目标。 最近一段时间，针对经济受国际金融危机影响较深的情况，省委、省政府召开了一系列重要会议研究部署经济工作，要求咬住全年目标不放松，倾全省之力打一场保稳促调的攻坚战。5月7日省府办下发8号抄告单，把规上工业增加值增长指标下到达11个市；5月13日省府办又下发?关于贯彻落实全省经济工作电视 会议精神进一步做好保稳促调工作的督查通知?。这样的重视程度、这样的做法以往是少见的，可见省委、省政府的决心。 在这样的背景下，我们该怎
2、么办？8号抄告单对的要求是“争取作出更大奉献，这个“更大奉献的量化目标应该是多少？实现这个目标，应该采取哪些举措？今天这个会议，既是督查会，也是一个座谈会，希望大家围绕这几个问题表个态，提一些思路和建议。下面，我先讲几点意见： 一、振奋精神、坚决信心，切实增强“保稳促调的责任感和紧迫感 今年以来，面对严峻复杂的经济形势，全市上下坚持以科学开展观为统领，按照中央和省里的部署，围绕“保稳促调，积极采取措施，努力化解矛盾，做了大量卓有成效的工作，尤其在省、市经济工作电视 会议之后，各地各部门切实负起责任，集中精力抓落实，全力以赴保增长，全市经济呈现下行趋缓、运行趋稳、开展趋好的态势，规上工业产值逐月
3、放大、效益持续上升，主要经济指标好于预期、好于省均。 在去年的高基数下，还有上述成绩，是不容易的，值得肯定。但还存在着一些突出问题:对照去年同期，主要经济指标普遍回落，不少指标创下了新世纪以来的新低，如规上工业产值、利税均是自2023年建立规上工业统计以来的最低增幅，财政收入是建大市以来的首次负增长，农民收入是2023年以来的首次负增长，等等。对照全年目标，除“消费一项外，其余指标均没有到达方案要求，尤其是农民收入和财政收入的差距很大，全年目标增长7%，现在还是负增长。对照周边地区，在四省九地市中，我市一季度主要经济指标根本处在中下水平，所有的指标都高于我市等等。 应该说，当前我市面临着有利条
4、件也不少，比方：较早提出和实施转型升级，“三新产业逐步形成、势头较好，最近又获得了光伏产业基地的命名，下一步还将筹划一系列活动打响这个品牌，这必将进一步推动光伏产业的开展；在争取中央扩大内需新增投资中，工作成效明显，几个战略性大项目今年有望开工建设，投资驱动将进一步得到强化；企业运行整体平稳，企业家信心指数、景气指数不断上升，不少企业紧中求活、难中求进，逆境中实现了浴火重生等。 总之，尽管形势很严峻，但我们信心不能松，目标不能降，一定要振奋精神，集中精力，苦干实干，确保全年目标实现。 二、突出重点，克难攻坚，打一场保稳促调的攻坚战 要按照省委、省政府的统一部署，立足实际，明确目标、分解任务、落
5、实措施，打一场“保稳促调的攻坚战。根据“作出更大奉献的要求，我市上半年GDP增速要“保九争十、规上工业增加值要增长9%以上。对各区块的目标建议是：规模以上工业增加值，上半年，市增长14%以上，、区增长10%以上，县增长5%以上，县、县至少实现零增长；市本级增长14%以上，其中市开发区规模以上工业产值增长20%以上，高新园区规模以上工业产值降幅控制在7%以内，巨化集团公司产值降幅控制在15%以内。全社会固定资产投资，6个县市、区上半年的投资增幅，要力争到达各自年初确定的全年目标增幅。 实现上述目标，时间紧、任务重、难度大，我们必须集中精力、突出重点、加大力度，着力主攻二产、稳定一产、提升三产。
6、1、全力以赴主攻二产。工业是“保稳促调的主战场，要集中资源、要素效劳工业、主攻工业。一要保企业、拓市场。进一步深化政企联动，以全市制造业30强企业和制造业纳税30强企业为重点，排出一批重点骨干企业，深入了解掌握企业生产经营情况，帮助解决具体困难，确保企业达产增效，把保稳促调的目标落实到企业；加大指导和帮扶力度，积极组织企业参加各类展会活动，引导企业强营销抓订单，帮助企业稳固拓展市场。二要抓招商、争项目。无论是产业性项目、还是根底性项目，都要紧抓不放，抓前期、抓签约、抓落地，尤其要强化“四位一体的招商引资工作机制，力争尽可能多的项目早签约、早开工、早建成、早出效益。三要拓空间、强支撑。强化空间支
7、撑，抓好“两规修编，着力拓展园区开展空间；强化功能支撑，完善各类开发区功能配套；强化品牌支撑，办好光伏等特色产业开展论坛，进一步打响氟硅新材料、光伏产业基地的品牌，争取中国空气动力机械产业基地的命名；强化要素支撑，进一步抓好资金、人才和技术等要素保障。 2、千方百计稳定一产。是农业大市，在抓GDP、抓工业的同时，千万不要忘记三农、不要忘记农民增收。前段时间，市政府制定了一揽子措施，促进农民增收，包括产业性增收、效劳性增收、项目性增收、政策性增收等，非常具体，含金量很高，希望各县市、区迅速将其落到实处，尤其是两个区，农民增收的形势非常严峻，务必采取强有力的措施，迅速扭转这个局面。此外，还要促进农
8、业增效、激发农村活力，这里不展开说了。 3、加大力度提升三产。效劳业既是一个产业，也是一种支撑、一种环境，带动力强、奉献大，必须以更大力度来抓。一是促进房地产市场稳定开展。前段，国家和省出台了政策，现在市里的政策已经出台，要切实做好宣传、解读，提振企业的开发信心和居民的消费信心。市区的开发用地，要抓紧推出去，并把握好节奏，6月份要推几块有影响的地块。二是加快推进物流产业开展。系统、深入地研究一下综合物流园区的建设问题，把卡脖子的问题理一理，抓住国家扩大内需和我市“两规修编的机遇，加快推进速度，包括空间布局的优化和几个既定项目的实施。三是进一步提升旅游业。进一步研究促进旅游消费的措施，加快推进市
9、区夜游、烂柯山景区建设等景点开发、提升工作。四是加快开展生产性效劳业，尤其要继续抓好工业企业别离开展效劳业工作。五是要积极推动和刺激消费市场的繁荣，开展一些促进消费的活动，等。 三、上下一心，强力推动，营造“保稳促调的强大合力 现在，“保稳促调的目标、任务已明确，各级各部门一定要齐心协力、抓好落实。 1、要加强督查。进一步强化对经济运行的监测、分析和把握，尤其是各级统计部门，掌握信息比拟快，对走势的把握比拟准、比拟灵敏，一定要对照全年和半年目标，及时向政府及有关部门反应，哪些方面差距较大、哪些方面应该加强，以增强经济工作的预见性、针对性。市政府督查室要在6月上旬对县市、区和市开发区、高新园区，
10、组织一次今天会议落实情况的督查，力争早发现问题、早采取对策，争取工作主动。到6月中下旬，政府还要再作一次专题分析。总之，要围绕上半年目标，切实抓好督查、推进，没有上半年一定的积累，完成全年目标是不可能的。 2、要优化环境。在当前的困难环境下，更要加强机关作风建设，尤其在学习实践活动中，要突出实践、突出“保稳促调。学习实践活动已转到第二阶段，之所以说第一阶段的成效比拟好，就是因为与实践贴得紧、与开展贴得紧，与企业贴得紧，在第二阶段，差不多也就是6月底以前，也一定要与开展、与帮扶企业紧密结合在一起。现在已进入实现上半年目标的冲刺阶段了，我们一定要集中精力、集中时间，加快推进各项工作。 3、要注重民
11、生。越是困难的时候，越要关注民生，尤其在农民收入普遍下滑的情况下，更要关注“三农、关注低收入农户，“低收入农户奔小康工作的力度不能减，要按照既定的目标往前推，切实把市委、市政府各项农民增收的措施落到实处。同时，要全力以赴保平安，除了一再强调的抓好安全生产、维护社会稳定，眼前很重要的一件事就是要防控甲型H1N1流感，今天县市、区长都在这里，你们是第一责任人，务必高度重视，防范于未然，该出的钱、该备的设施、物资，一定要备足，包括定点医院、监控点确实定，市区之间要联动，共同把防范工作做好。 同志们，当前经济正处在一个新的关口，各级党委、政府正面临着新的考验，我们一定要振奋精神，坚决信心，咬紧牙关，苦干实干，力争“保稳促调目标实现，确保全年目标任务完成。 8