1、2023年创新思维推动机关干部作风建设调研 近期，我们就机关干部作风方面的问题，深化到一些部门、单位、企业进行了调研，倾听企业和群众的反映和要求，就当前市机关干部作风方面一些突出问题的表现、成因以及治理对策，进行了比拟深化的剖析争辩。 一、市机关干部作风建设的根本状况 近几年来，在市委、市政府的领导下，市各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻落实科学进展观，把加强和改良干部作风建设作为推开工作、促进科学进展的重要保证来抓，强化组织领导，建立健全有关制度规定，开展了一系列丰富多彩的活动，取得了明显的成效，得到了社会各界和宽敞群众的充分确定和吵闹欢送。 一是市委、市政府
2、高度重视，全市上下形成了抓作风建设的深厚气氛。在市第九次党代会上，市委把“培育一个好风气作为三大执政理念之一提了出来，大力加强和改良党员干部特殊是领导干部作风建设，以良好的党风政风来带动社会风气，为进展制造更加优良的环境。今年以来，总书记在中纪委三次全会上提出，要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好后，市委更加重视，措施更加有力，工作抓得更紧更实。 二是以活动为载体，干部作风建设逐年深化。近几年来，依据中心和省委要求，结合实际，在全市党员干部中先后开展了 “三个代表重要思想、保持共产党员先进性、深化学习实践科学进展观等集中教育活动；同时，还一年一
3、个主题，先后开展了“加强作风建设、促进社会和谐，“做勤廉表率、促科学进展等主题教育活动；还以作风建设为主题，先后开展了“经济进展环境建设年、“作风建设年、“创立高效机关效劳科学进展主题实践活动等，不断推动市干部作风建设。在这些活动中，各级各部门结合各自实际，有针对性地建立健全有关制度规定，认真解决作风方面存在的突出问题，都取得了很好的效果。 三是以优化经济进展环境为主线，认真解决影响经济进展环境的突出问题，干部作风建设的针对性和实效性不断增加。全市各级各部门以营造良好进展环境、促进经济又好又快进展为主线，认真解决企业和群众反映猛烈、屡纠屡犯的突出问题，进一步提升了干部作风建设的针对性和实效性。
4、不断深化行政审批制度改革，创新审批方式、削减审批项目、简化审批程序，努力为企业和群众供给高效、便捷的效劳；大力推动政务、村务、党务公开，开展行政权力公开透亮运行试点等工作，使党务政务工作更加公开、透亮运行，更便于社会监督；不断创新深化民主评议政风行风工作，扎实开展“政风行风热线、“热点对话、“经济环境万人评、“涉企窗口科室评议、“百名领导干部效劳百家企业等活动。在这些活动中，不断加大明查暗访、专项治理、典型案件曝光等工作力度，同时进行严格责任追究，促进了机关干部作风的不断转变，干部作风建设呈现了良好的进展态势。 二、存在的主要问题 在充分确定成果的同时，我们也要看到，比照科学进展观的要求，比照
5、人民群众的期望，一些机关干部在作风方面，还确实存在一些问题，有的问题还比拟突出。 一党性原那么不够强。有的党员干部放松世界观的改造，抱负信念动摇，价值观发生扭曲，甚至搞封建迷信，不信马列信鬼神。有的缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，政治上不够糊涂坚决，在重大原那么问题上分不清是非，听信和传播小道消息。有的明哲保身，关系至上，不讲党性讲交情，不讲原那么讲关系，不讲五湖四海讲小圈子，甚至把庸俗作风、市侩习气带进党内，在干部队伍内，称兄道弟，搞哥们义气。 二群众观念淡薄。有的公仆意识淡化，官气十足，既不能深化基层、深化群众，更谈不上造福百姓，甚至对群众的疾苦、合理诉求麻木不仁。有的心态比拟急躁，满足于追求
6、立竿见影的“显绩，搞形式主义、做外表文章，对打根底、利长远的事情，既不动心，更不动手。有的工作动身点不是为了党的事业，而是为了个人升迁，干一点事就要求回报，刚提拔就琢磨“再上一个新台阶。 三工作责任心欠佳。有的思维方式陈旧，工作方法简洁，满足于当“传声筒、“中转站，对如何制造性地抓落实缺乏思考，工作缺乏应有的主动性、制造性。有的在其位不谋其政，对工作中消逝的问题不闻不问。有的身处重要的岗位，但心思不在工作上，精于圆滑世故，忙于交往应酬。 四行政效能不高。机关办事难问题还大量存在，门好进、脸好看、话好说，但事不办或拖着办。能办的事要有意无意设置一些门槛，能马上办的事情硬要拖上几个来回，特殊是在个
7、别部门，领导定了的事情，往往在一些科长、科员那里卡壳，“中梗阻现象在一些部门、地方比拟严峻。如有企业反映在办证审批时，部门与部门之间互设前置条件，缺乏沟通协调，导致相互推诿，让企业无所适从。少数干部工作作风散漫，纪律性不强，上班炒股谈天，玩玩耍办私事。 五本位主义严峻。极少数部门单位缺乏大局意识，考虑问题办事情，习惯于从本部门本单位利益动身，对上级确实定、命令以及批办、交办的事项，有利的就执行，不利的就不执行，在确定程度上造成了政令不畅。一些执法单位将执法作为创收的重要手段，一些企业和群众对此意见较大。有些单位、个别人以检查指导之名，行“创收、吃喝之实，“三乱问题屡有发生。一些执法部门收费罚款
8、任凭，自由裁量权过大，收费罚款就高不就低，张口就是价。有的部门单位任凭设点查车、临时人员无证查车、扣车即时不处理、罚款就高不就低等；有些部门单位办班培训任务太多太滥，加重了企业负担。 六极少数干部以权谋私。有的单位讲排场、比阔气，超标准超编制配备小汽车，公款大吃大喝、公款旅游、参与高消费消遣活动等现象照旧存在。有的借婚丧嫁娶、生病住院、乔迁提拔之机收受钱财。有的领导干部热衷于插手各类建设工程、经营性土地出让、房地产开发等市场经营性活动，谋取不正值利益。 上述干部作风方面的问题产生的缘由是多方面的。从主观方面来说，干部个人的思想观念、素养力量、党性修养、道德水平存在这样那样的问题。从客观方面来说
9、，文化传统、社会环境、体制机制、利益关系等有着深刻影响。从工作方面来说，作风教育不扎实、规章制度不健全、监督管理不严格、追究惩办不到位，导致一些作风建设的措施要求没有真正落到实处。 三、加强机关干部作风建设的几点建议 党的十六大以来，以同志为总书记的党中心要求全党同志特殊是领导干部牢记“两个务必，坚持立党为公、执政为民，大兴求真务实之风，大力提倡八个方面的良好风气，做到为民、务实、清廉。总书记在今年的第十七届中心纪委第三次全会上，要求全党要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好。强调加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风关键是要坚持求真务实、真抓实干，狠抓落实、务
10、求实效，在进展中国特色社会主义宏大实践中，在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快进展的挑战中增加党性、改良作风、提高本领。调查的结果说明，抓好机关作风建设，必需立足现实，实事求是，从解决宽敞干部群众反映最猛烈和最关心的事情入手，标本兼治，综合治理。 一加强教育。要更新教育理念，改良教育方法，丰富教育载体，活化教育形式，扩大受众范围，增加教育辐射面。大力开展宗旨观、政绩观教育，牢固树立人民利益至上的理念；大力开展民主观、法制观教育，牢固树立依法行政的理念；大力开展诚信教育，使恳切守信成为机关干部的价值取向和行为标准。善用正面典型引导，形成健康向上的机关作风。组织开展形式多样的学习实践活动，着力
11、增加党员干部的政治意识、责任意识和大局意识。 二强化落实。要大兴求真务实之风，察实情、讲实话、办实事、求实效。定下来的事情要雷厉风行，抓紧实施；部署了的工作，要催促检查，一抓到底。对一些关键的、重要的环节，领导干部要身先士卒，靠前指挥。要健全和落实责任制，分解细化任务目标，定期检查考核。要坚决不移地围绕中心、效劳大局，坚决不移地贯彻市委、市政府的决策部署，把作风建设与经济社会进展同步考虑，实现作风建设与经济社会建设同频共振、协调进展。要不断拓宽效劳“富民强市建设的有效途径，到“富民强市建设的实践中查找问题，改良作风，订正偏离科学进展要求的行为。 三强化监督。一是强化上级的监督责任。明确规定凡因
12、上级监督不力、下级消逝问题的，要追究领导责任。二是增加班子内部的监督意识。通过召开民主生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式，加大内部监督力度。三是提升群众监督的地位。拓宽渠道，广开言路，通过政务反应网络和设置投诉 、举报箱等途径了解群众呼声；加强网络监管，建立舆情信息联络员队伍，开通热点舆情反映渠道；定期召开廉政评议会议，聘请群众监督员，开展问卷调查，发放征求意见卡，完善群众来信来访制度。四是发挥职能部门的监督作用。对机关和效劳窗口人员履行职责状况，实行明查暗访等形式强化监管，对存在的问题不护短，坚决予以处理、曝光。 四领导带头。加强和改良作风建设，要发挥好领导干部的导向作用和示范作用。在
13、思想作风建设方面，突出“正字，坚持讲政治、讲正气，加强党性熬炼；在学风建设方面，突出“用字，做到学以立德、学以增智、学以修身、学以致用，把学习成果转化为推开工作的力量；在工作作风建设方面，突出“实字，树立和实践正确的政绩观、权力观和利益观，说实话、办实事、求实效；在领导作风建设方面，突出“公字，增加民方法识，虚心听取各方面意见，自觉接受社会各界的监督；在生活作风建设方面，突出“慎字，慎欲、慎微、慎独，严格执行廉洁从政规定，保持严谨的生活态度、生活作风。 五严格考核。增加执行纪律的“硬度，削减“弹性。对违反制度规定的，一经查实，该通报的通报，该诫勉的诫勉，该调整的调整，该处分的处分。要依据科学进展观的要求，进一步完善考核奖惩制度，制定科学的、量化的、操作性强的机关效能考核方法，把效能考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结合起来，把考核结果作为业绩评定、嘉奖惩办、选拔任用的重要依据。 8