1、乡镇年度方案生育工作要点通知 各管区、各村： 年全镇方案生育协会工作的指导思想是：坚持以科学开展观为指导，稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标，坚持自我教育、自我管理、自我效劳的方针，围绕省、市、县计生协会工作重点，以加强村民自治，完善有关移风易俗、利益导向、男女平等的村规民约为原那么，以生育关心为重点，以效劳群众为主线，以丰富活动为载体，不断提高协会效劳工作的水平和能力，全面加强计生协会的组织建设和队伍建设，科学务实，积极作为，为促进全镇社会和谐和创立良好的人口环境做出新的奉献。主要抓好以下八项工作： 一、加大分类指导力度，全面加强协会组织建设 认真坚持“抓两头、带中间的工作原那么，坚持分
2、类指导，梯次推进，全面抓好基层协会组织建设，真正形成自我教育、自我管理、自我效劳、自我监督、自我约束的工作运行机制。 1、大力加强协会组织建设，搞好镇、村协会组织的整建。今年镇、村两级协会组织已届满三年，根据协会章程规定，结合5月份协会组织整建月活动，按照“四个好组织建设好、活动开展好、制度坚持好、作用发挥好的标准要求，对镇、村两级协会组织进行换届，吐故纳新，健全协会组织。 2、加大各类企业、流动人口协会组织建设力度，适时建立协会组织，建会率到达60%以上。流出人口比拟集中的地方，要由流出地与流入地相结合共同建立人口计生协会。健全活动网络，开展好宣传效劳活动。 3、抓好村级协会培训。镇协会每季
3、度举办一次村级协会干部培训班，不断提高村级协会干部队伍的整体素质和工作能力。村协会要坚持每季度组织一次会员集中学习制度，努力提高广阔会员的参学率和应知应会率。 4、加强志愿者队伍建设。各类协会都要尽快建立健全志愿者队伍，发动更多有特长的社会志愿者参加到协会组织中来。 5、重视活动载体建设和典型带动作用，在基层广泛开展争创“先进基层协会、争当“先进会员、“先进志愿者和“先进工作者活动。要注重培养、树立典型，以点带面，推开工作深入开展。做好充分准备，积极迎接省、市对基层协会评估认定工作和企业、流动人口计生协会组织专题调研。 二、发挥基层协会组织优势，深化方案生育群众自治 1、积极推行和不断完善“两
4、委负总责、协会当骨干、小组担重任、群众做主人的工作模式，建立健全婚育、维权、宣传、志愿四个效劳小组，认真履行各自职责，充分发挥各自特长，实实在在的开展效劳活动，切实维护群众合法权益，真正实现方案生育工作的重心下移。 2、结合落实开展?人口和方案生育基层群众自治村居示范活动的实施方案?的通知精神，积极开展方案生育村民自治合格村、模范村创立活动，认真总结村民自治工作经验。充分体现移风易俗、利益导向和男女平等等优惠政策。监督好、落实好村规民约，逐步使法律法规、村规民约成为会员群众的自觉行动。创立一批高质量的示范村，推动方案生育群众自治上层次、上水平。扬长避短，稳固提高，深化开展。积极组织广阔会员群众
5、认真学习，带头执行和监督?章程?、?村规民约?、?合同?的落实，提升村民自治的层次和水平，推进群众实行方案生育自觉、自主、自治进程。村民自治知晓率、?章程?村规民约?入户率、?合同?签订率和有效率均达100%。 三、认真贯彻落实?规划纲要?，推动协会工作新开展 按照市协会三届二次理事会提出的要求，结合学习、宣传、贯彻、落实?中国方案生育协会科学开展规划纲要?简称?规划纲要?，进一步明确协会工作的主要方向、根本职能、任务和目标要求。今年，各级协会要把学习?规划纲要?作为学习培训的重点，制定切实可行的学习方案。组织宣讲辅导员，深入村、会员小组开展学习辅导，并以此为契机，解放思想，转变观念，真抓实干
6、，推动协会工作再上新水平。 四、突出帮扶救助，提高生育关心工作的成效 围绕构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设，以拓展效劳领域、提高效劳质量与成效为重点，求真务实、开拓创新，促进人口与经济社会环境可持续协调开展。 1、继续做好生育关心资金筹集工作。认真贯彻落实省人口计生委、计生协会、人口关爱基金会?关于在全省开展人口关爱募捐活动的通知?精神，制定方案，组织好全镇人口计生系统“人口关爱一日捐活动。 2、继续大力开展生育关心行动。镇协会要根据省市县生育关心行动的要求，充分发挥好协会的作用，开展好以紧急救助、项目救助、结对救助、志愿效劳、走访慰问、亲情牵手、宣传倡导为主要形式的生育关心行动。继续
7、坚持经济帮扶与精神慰藉相结合，一般帮扶与重点救助相结合，政策扶助与走访慰问相结合，使计生困难家庭政治上有地位，经济上得实惠，精神上受抚慰。 五、开展群众性宣教效劳活动，营造协会开展气氛 1、重视加强群众性宣传教育阵地建设，基层计生协要建好、用好“会员之家，力求做到五有：有活动场所，有活动制度，有宣传队伍，有文体器材，有活动方案和活动记录。注重改良群众性宣传教育的内容，以“倡导婚育新风、推进移风易俗、促进男女平等为主题，重点宣传先进婚育文化，普及方案生育、优生优育、生殖保健等科学知识，帮助群众破除旧的思想观念和陈规陋习，树立新的观念和行为习惯，促进群众婚育观念的根本转变。 2、进一步加大宣传效劳
8、工作力度。充分发挥协会组织优势，按照群众性、层次性和有效性的要求，积极开辟多种宣传效劳渠道，充分利用529会员集中活动日、711世界人口日、世界艾滋病日、婚育新风进万家、先进的人口文化和生育文化宣传等重要活动，采取电视、播送、文艺演唱、召开各种座谈会、知识竞赛、板报、进村入户宣讲、印发小型宣传品等丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，广泛深入地开展宣传教育效劳活动。 3、继续做好协会信息工作，完善信息采集报送制度。积极向?人生?、?工作通讯?、?科技报?、协会网站等国家、省协会主办的专刊投递优质稿件，并为年?科技报?专版准备好稿件，扩大协会影响。 4、积极参与“双进、“双建和新型生育文化建设。本着统一
9、规划、合理布局、突出特点、分步实施的原那么，开展建好一个会员之家、组建一支乡土文艺宣传队和办好一处宣传栏的“三个一活动，促进群众婚育观念的转变。力争全镇25%的村级协会会员之家，到达中国计生协会提出的优秀会员之家的标准。 六、以群众需求为宗旨，大力开展“三生效劳活动 镇党委、政府结合实际情况出台各项方案生育优惠政策，并争取社会各界的支持与资助，发挥协会组织优势，特别是“致富能手的作用，帮助群众解决在生育、生活和生产中遇到的困难，提高群众实行方案生育的自觉性。以“项目为载体，找准扶贫帮困的结合点和落脚点，以项目凝聚群众，使群众在项目中得到实惠。要发挥自身优势，创造性地开拓效劳领域，促进各项奖励、
10、优先、优惠、扶持、救助、保障政策的落实，帮助群众解除后顾之忧，不断提升群众满意程度。 七、效劳大局，积极参与全镇人口与方案生育综合改革 各村协会要紧紧围绕全镇人口与方案生育综合改革的中心任务，积极开展“我为协会尽职责，我为国策做奉献活动，调动一切积极因素，创造性地完成协会各项工作任务。各级协会都要建立联系点工作制度，着力解决热点、难点问题。要注重加强理论研究，不断加强协会的创新开展，用创新的理论指导实践，促进计生协会工作的健康开展。 八、加强计生协会机关自身建设，不断提高工作效劳水平 按照创立“学习型、研究型、创新型、有作为群团组织的要求，本着“科学、务实、高效的原那么，着力搞好计生协机构建设、机制建设、能力建设和思想作风建设，引导各村计生协会牢固树立效劳群众的宗旨意识，确立正确的工作理念，搞好工作定位，理清工作思路，改良工作方式方法，把握新时期计生协工作特点和规律，努力提高全镇计生协工作的科学化水平。 7