1、城管深入实践科学开展观发动大会上的讲话 编者按：科学开展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央准确把握世界开展趋势、认真总结我国开展经验、深入分析我国开展规律、适应新的开展要求提出的重大战略思想。城管局深入学习实践科学开展观活动，充分认识了开展深入学习实践科学开展观活动的重大意义，进一步统一思想，提高了对学习科学开展观的认识。是贯彻落实十九大精神的重大举措，是当前全党一项重大而紧迫的政治任务。这次学习实践活动的重大意义，真正把思想统一到上级党组织的决策部署上来。 同志们： 按照市委统一部署，我局深入学习实践科学开展观活动从今天起正式开始。在刚刚结束的全市学习实践活动发动大会上，市委书记陈贵同志提出
2、了明确要求。我们今天的会议，就是认真贯彻落实市委的这次会议精神，对全局的学习实践活动进行全面部署，发动局机关和局属各单位广阔干部，进一步统一思想，提高认识，以高度的政治责任感和饱满的热情，积极投身到学习实践活动中来，确保学习实践活动取得扎扎实实的效果。市委对开展好这次活动非常重视，派出了市委宣传部正处级调研员x同志为组长，市委组织部正科级组织员x同志和市委宣传部文艺科科长x同志为成员的指导检查组，来我局进行具体指导和帮助。在此，让我们再次以热烈的掌声对市委指导检查组的到来表示热烈欢送。刚刚，x同志宣读了?实施方案?。一会儿，x同志还要作重要讲话，大家一定要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，根据
3、局党组研究的意见，我重点讲三个问题。 一、充分认识开展深入学习实践科学开展观活动的重大意义公务员之家 站在全局的、战略的高度认识科学开展观和开展学习实践活动的重大意义，可以概括为九点：(一)是对党的三代中央领导集体关于开展的重要思想的继续和开展；(二)是马克思主义关于开展的世界观和方法论的集中体现；(三)是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想既一脉相承，又与时俱进的科学理论；(四)是我国经济社会开展的重要指导方针；(五)是开展中国特色社会主义必须坚持的重要战略思想；(六)是推动改革开放、协调开展、和谐稳定的迫切需要；(七)是推进四个文明、搞好五项建设的重大举措；(八)是保持和
4、开展党的先进性的必然要求；(九)是又一次真正意义上的思想大解放。学习实践科学开展观，对我们城管事业的开展来讲，意义更加重大而深远。其重要性可以概括为三个方面： 第一，开展学习实践活动，是推进城管超常开展、实现提升城市管理水平的重要契机。城市管理工作经过城管系统广阔干部职工的共同努力，取得了较好的社会效益和城市环境效益，得到了市委、市政府的肯定和广阔市民的认同，其工作成绩是主要的，效果也比拟明显。但也要清醒地看到，我们城管事业和兴旺城市比，无论是从现有装备还是科技含量差距很大，跟数字化城市管理和城市管理的精细化还有很大一段距离。为了解决开展落后问题，市委在二届三次全会上，提出了超常开展、富民强市
5、的总要求，提出了党政聚力抓项目、社会聚力抓城建、上下聚力抓翻番、各界聚力抓民生四个重项。以新的理念、新的机制、新的方式推动x各业的超常开展。开展学习实践话动，就是要在学习中更加深刻领会科学开展观的丰富内涵和精神实质，坚持开展第一要务不动摇，更加自觉地在提升城市管理水平上下功夫，在优化城市环境上求突破，在增强开展后劲上求实效，推进城市管理事业又好又快的开展，加快数字化城市管理和城市管理精细化进程。 第二，开展学习实践活动，是坚持以人为本，构建和谐x的迫切需要。科学开展观的核心是以人为本，根本要求是全面、协调、可持续，这一理论集中体现了我们党全心全意为人民效劳的宗旨，集中体现了我们党执政为民的理念
6、。x作为正在开展的地区，经济开展和社会事业相对滞后的状况还没有根本改变，特别是社会事业欠帐多、公共效劳不到位，市区没有像样的文化中心，影剧院、图书馆、博物馆、体育馆；敬老院、孤儿院、慈善机构等建设也相对滞后。保护和开展好群众利益，加快和谐x建设，我们的任务艰巨而繁重，需要全社会上下同心，做出不懈的努力。要通过开展学习实践活动，更加深刻地把握科学开展、和谐开展、超常开展的根本要求，更加自觉地坚持立党为公、执政为民的本质要求，更加积极、更加主动地改良我们的工作，真正把城市的劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、人居环境等改善民生的各项任务落到实处。 第三，开展学习实践活动是我局党员干部转变作风、
7、提高素质的重要途径。学习可以提高素质，实践能够提升能力。从总体上看，我局干部队伍主流是好的，整体素质是高的，绝大多数同志的思想是解放的、作风是过硬的。但与科学开展观的要求相比，与面临的繁重任务相比，与广阔群众的愿望相比，一些党员干部在思想观念、能力素质、工作作风等方面，还确确实实存在着一些不容无视的问题。特别是有的干部思想保守、固循守旧，存在着较重的唯资源论、唯客观论、自卑论等落后自馁心态；有的干部口头上思想解放，但一遇到具体问题，就畏首畏尾、束手无策；有的干部事业心、责任感不强，得过且过、不思进取；有的干部作风漂浮、效率低下，纪律松驰、不忠职守。这些问题不解决，就会影响城管事业的开展。我们一
8、定要把这次学习实践活动作为加强干部队伍建设的一次重大机遇，把这次活动看的重一点，抓的紧一点，搞的实一点，要做到扎扎实实地安排，扎扎实实地学习，扎扎实实地实践，扎扎实实地解决问题。真正使广阔干部的理论素养、知识水平有一个大的提升，思维方式、工作作风有一个大的转变，更好地担负起推动城管事业的科学开展、和谐开展、超常开展的历史重任。 总之，开展学习实践活动，既是各级党组织交给我们的政治任务，也是推动x城管事业科学超常开展的现实需要；既是对局系统广阔党员干部一次深刻的思想教育，也是对领导班子和领导干部执政能力建设的一次有力促进。各级党组织和广阔党员干部一定要从思想上高度重视，认识上高度上位，行动上积极
9、参与，确保整个学习实践活动取得实效。 二、学习实践活动要在求深入、见实效上下功夫公务员之家 按照中央和省市委要求，第二批学习实践活动从现在正式开始，到8月底结束。整个活动重点抓好学习调研、分析检查、整改落实3个阶段10个主要环节。局机关和局属各单位要接照上级要求，认真完成“规定动作，把各个环节搞细致，搞深入，搞扎实，搞出成效。关于学习实践活动的指导思想、根本原那么、目标要求、方法步骤和组织领导问题，?实施方案)都提出了具体要求。在活动的指导上要切实把握好市委陈书记提出的四句话：一要坚持一个原那么，就是在学习实践中，把x推上开展的快车道；二要突出一个主题，就是在整个活动中，要突出围绕“两增一变(
10、大力度增加项目投入，大幅度增加财政收入，真正实现城镇面貌大变)、抓好“三个转变(转变开展观念，转变增长方式，转变工作作风)、实现超常开展这一主题；三要贯穿一个抓手，这个抓手就是解决问题。要把破瓶颈、解难题贯穿活动始终；四要实现五个目标，就是在转变思想观念上要有新境界，在转变增长方式上要有新成效，在转变工作作风上要有新变化，在推进“四个重项上要有新进展，在优化环境上要有新突破。具体工作中，要突出抓好四个方面。 第一，抓好理论武装，在思想观念上到达新境界。学习是实践的前提和根底，开展学习实践活动，必须把学习提高放在首位、贯穿始终。要把“学、“思、“悟有机结合，努力做到“学有提升，“思有突破，“悟有
11、所得。“学有提升，就是要扎实学、深入学，全面系统地把握科学开展观的丰富内涵，真正使科学开展观入心入脑，融会贯穿。“思有突破，就是要在科学开展观的指导下，认真反思自己在思想上、工作上的差距，把那些不适应、不符合科学开展的问题找全、找准、抓住问题要害。“悟有所得，就是要在学和思的根底上，对照科学开展观的要求，深剖细析，悟出道理，悟出真经，在思想观念上来一次触及灵魂的革命，在精神状态上来一次脱胎换骨的转变，在工作方法上来一次全面彻底的更新，在开展水平上来一次全面的超常增速。 要真正实现悟有所得，就要在学习上克服三种心态：一是克服“麻木心态。学习教育活动，这些年已经搞过屡次，有些同志对学习活动反响迟钝
12、，麻木不仁。学习上的麻木直接反映思维的麻木、精神的麻木，最终导致工作的盲目、开展的盲目。要防止盲目开展，必须从治愈麻木心态开始。二是克服“自满心态。有的同志认为电视看过了、报纸读过了、书也翻过了，对科学开展观也有了总体认识，学习没开始就先自满起来。应该看到，科学开展观的内容博大精深、内涵丰富，读过了不等于读懂了，学过了不等于学会了，通读了不等于融通了。真正学深学透，绝非一日之功，更不可能劳永逸。要把这次学习真正变为自觉学习，充分利用这次学习实践活动的时机，更新自我，充实自我，改造自我，提升自我。三是克服“应付心态。从以往的学习活动看，在一些单位经常出现集中学习会上应付，分散学习会下应付。应付就
13、是敷衍，就是对付，客观上有工作繁忙的托辞，根本原因在于主观。敷衍学习就是敷衍人生，敷衍工作就是敷衍使命。各级干部要彻底摆脱应付心态，该学习的要全身心地学习，读调研的要扎实地调研，真正做到在学习上要学出成果，在调研中要研出问题。 第二，抓好分析检查，在找准突出问题上务求真实效。能否找准抓住并着力解决影响和制约科学开展的突出问题，是检验这次学习实践活动成效的重要标准。查找问题、剖析原因，就要在“实、全、准、深四个字上下功夫。“实，就是实话实讲，真话实说。有什么问题就查什么问题，有什么毛病就挑什么毛病，不藏、不掖、不躲躲闪闪、不讳病忌医。要勇于面对现实，敢于自我反思，敢于自我揭短，敢于自我开刀，敢于
14、自我超越。“全，就是全面彻底，客观到位。把那些不适应、不符合科学开展的问题，无论是思想观念、精神状态、能力素质上的，还是开展思路、体制机制、效劳效能上的，都要找全面、找到位，再细的环节也不疏漏，再小的问题也不放过：“准，就是抓住关键、突出要害。特别是在剖析自身上，要从精神状态上找原因，从工作方法上找原因，从开展理念上找原因，从实际效果上找原因。要把主观上的问题放在突出位置，工作没思路，就要看思想上哪里没有解放；精神不振奋，就要看人生观世界观上哪里有困惑；任务不落实，就要看哪方面的能力需要提高；作风不实化，就要看思维方式上哪里有偏差。要通过查找问题、剖析原因，真正抓住关键，抓住要害，以便对穴下针
15、、认真整改。“深，就是触及思想深处、触及体制深处、触及利益深处，真正树立起与时俱进的思想观念，构筑起科学有效的体制机制，建立起有利于科学开展的利益新格局。 第三，抓好作风转变，在提高科学开展的水平上拿出新举措。作风关系政风，政风关系党风；作风决定作为，作风影响行为，深入学习实践科学开展观，需要切实改良思想作风和工作作风，切实提升实践科学开展的素质、能力和水平。要按照市委陈书记讲的在广阔干部中树立三种理念：一是在干事创业中，必须除掉暮气，增加朝气。二是在工作推进中，必须除掉惰气，增加锐气。一切效劳于科学开展。三是在推动落实中，必须除掉躁气，增加志气。在实践中，只要真正树立起三种理念，我们城管系统
16、的各级干部心往现场沉，劲往现场使，都到现场解决问题，我们就没有干不成的事业，就没有突不破的难题。 第四，抓好整改落实，在解决突出问题上要下真功夫。学习实践活动，能不能取得实效，关键要看问题是否有效解决，开展是否提质提速。各级干部要把解决问题贯穿学习实践活动的始终。同时，希望各个单位、各级干部要敢于自我整改，敢向自身的痛处开刀：无论是查找出的问题还是群众提出的问题，能改的要马上改，能解决的立即解决；一时解决不了的，也要拿出措施，确定时限，争取早一点解决。改就要真改实改，不但要写到纸面上，更要记在脑子里，落实到行动上，用整改的实际效果取信于民。在全市发动会上，陈书记讲了“十个彻底目标改革开放要彻底放开工作作风要彻底改变，增长方式要彻底转变，企业改制要彻底改完，审批环节要彻底精筒，城市面貌要彻底改观，项目工程要彻底落地，“三农措施要彻底到位，民生问题要彻底解决，产业