1、农业农村总结会县长讲话 同志们： 为期一天的县委农村工作会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将结束。这次会议是我县深入贯彻大和中央、省、市农村工作会议精神，全面部署统筹城乡开展、加强农业根底建设、促进农业开展农民增收的重要会议，也是一次从新的历史起点出发、扎实推进现代农业和社会主义新农村建设的重要会议。上午，县委潘副书记作了重要讲话，从贯彻落实党的大和中央、省、市农村工作会议精神的高度，全面回忆总结了我县过去年的农业农村工作，充分肯定了成绩，深刻分析了形势，明确提出了当前和今后一段时期我县农业农村工作的思路、目标、任务和政策措施，既有高远的战略性、全局性和前瞻性，又有很强的政策
2、性和指导性，是我们做好当前和今后一段时期农业农村工作的重要指针，希望大家深刻领会、全面把握、抓好落实。会上，个乡镇和县农业局、林业局个部门作了交流发言，个乡镇和畜牧局、水务局个部门作了会议交流。概括地说，这次会议主题鲜明、重点突出、内容丰富，到达了统一思想、创新思路、明确任务、增强信心的目的。下面，我就贯彻县委潘副书记的重要讲话、抓好会议精神落实和做好今后一段时期的农业农村工作讲三点意见。 一、总结成绩，正视差距，增强做好农业农村工作的责任感和紧迫感 近几年来，在县委、县政府的领导下，按照科学开展观要求，紧紧围绕农业增效、农民增收目标，认真贯彻落实党中央、国务院关注民生、加强“三农的一系列重大
3、政策和措施，采取各项有力措施，克服了各种自然灾害影响，农业产业结构调整、农业根底设施建设、农村生态环境改善、农村社会事业开展、农民生活水平提高等方面都取得了较大突破，农业农村呈现出经济快速开展、改革深入推进、社会和谐稳定、人民安居乐业的新景象。 一是农业产业结构调整取得较大进展，农村经济和农民收入水平显著提高。坚持“稳粮扩经、提质增效的思路，稳定粮食生产根底地位，稳固提升糖、烟、茶、畜牧、林果等传统优势产业，加快开展两麻、蔬菜、石斛、山葵等特色产业，做到提升传统产业，做大特色产业，开发潜在产业，努力提高开展质量和效益。在耕地面积逐年减少的情况下，不断加大科技投入，确保了粮食增产增收，年粮食总量
4、达万吨，比年的万吨增加了万吨，增长%。以提质增效为目标，积极推进农业产业化开展，经济作物面积由年的万亩增加到万亩，增长%；甘蔗、“两烟、畜牧等传统产业进一步稳固提升。/榨季甘蔗入榨万吨，比/榨季的万吨增加了吨，增长了%；收购烤烟万担，是年万担的倍；收购香料烟万担，是年万担的倍多；成功扑灭了高效致病性猪蓝耳病疫情，实现肉类总产量万吨，比年的万吨增加了万吨，增长%，比上年增长%，畜牧业产值亿元，比年的亿元增加了亿元，增长%，比上年增长%。茶叶生产实现历史性突破，年改造低产茶园万亩，新植万亩，稳固了万亩茶园面积，比年的万亩增加了万亩，增长%，实现干茶产量万公斤，比年的万公斤增加了万公斤，增长%，比上
5、年增长%；实现茶叶总产值亿元，比年增长了倍。特色产业培植取得新进展。核桃种植开展到万亩，比年增加了万亩，增长%，核桃产量达吨，比年增长%。石斛、大麻产业培植初具规模。集约化栽培石斛已达户，面积达万平方米，实现产值万元。种植工业用无毒大麻亩，产量万公斤，产值万元。整个农业总产值和增加值年分别到达亿元和亿元，比年的亿元、亿元分别增长%、%，比上年分别增长%和%。农民人均纯收入年到达元，比年的元增加元，增长%，比上年增加元，增长%，增幅排全市第位、比全省的平均水平高个百分点、比全国平均水平高个百分点。随着农民收入的大幅增长，到年未，农村居民储蓄存款余额到达亿元，是年前的倍还多，比上年增长%；农村居民
6、人均生活消费支出元，比上年增长%；恩格尔系数由上年的%下降到%，农民生活水平和质量明显提高。 二是农村根底设施和生态建设取得较大进展，农业开展后劲显著增强。年来，共完成水利建设投资万元，实施了一批农水灌溉、水库除险加固和农村人畜饮水工程。八O八水库除险工程进展顺利；完成水利工程多件次，解决了万人的农村人口饮水安全问题；建成高稳产农田万亩；新增治理水土流失面积平方公里，年底，全县水利化程度达%，比年提高个百分点；农村电网改造扎实推进，覆盖面到达%，农村供电能力和质量进一步提高。同时，完成人工造林万亩，退耕还林万亩，其中：退耕还林万亩，荒山荒地造林万亩，封山育林万亩，林业用地已占全县国土总面积的%
7、；新建农村沼气池口。农村交通网络建设成效显著，通行条件进一步改善，农村公路路基改造全面启动。全县公路通车总里程公里，新增公里；通乡公路路面硬化率达%，通村公路路面硬化率达%，公路质量和通达能力明显提高。 三是扶贫开发攻坚取得较大进展，贫困地区和少数民族地区面貌明显改观。五年来，全县累计投入各类扶贫资金亿元，比前年累计投入增长%。先后组织实施了个重点村、个自然村整村推进项目，改造茅草房户，使万人辞别了篱笆房、杈杈房和茅草房；按照“政府引导、群众自愿的原那么和“搬得来、稳得住、能致富的目标，建成安居房幢，转移安置贫困人口人；以扶贫信贷资金为主，培育扶持了一批农副产品加工龙头企业，全县共有万户、万人
8、在甘蔗、茶叶、石斛等产业开展及家庭养殖方面得到扶持，出现了一批产业开发的典型和亮点；PRCDP项目、扶贫开发“千村推进万户脱贫工程稳步推进，成效明显；贫困地区劳动力转移培训有序开展，共完成培训转移人次，有序输出人，劳务收入已成为农民增收的重要来源；单位挂钩扶贫和干部结对帮扶深入开展，省市县个单位在个贫困村开展挂钩扶贫工作，发动党员干部人结对帮扶户贫困户，共协调和捐赠款物多万元，有效解决了贫困人口的温饱问题；坚持以人为本，充分激发贫困地区干部群众脱贫致富的内在动力，引导群众学习先进的科学技术，改变传统落后的生产方式，群众自我开展的意识和能力进一步增强。 四是财政对“三农投入加大，支农、惠农政策进
9、一步落实，农村民生有了显著改善。认真落实中央一系列支农、惠农政策，不断加大“三农工作力度。五年来财政用于“三农支出达亿元，比前五年增加多万元，增长%。“两免一补政策有效落实，共筹集万元农村义务教育经费，免除了农村义务教育阶段万名学生的学杂费，为万名贫困家庭学生免费提供教科书，对万名寄宿制学生实行了生活费补助。“两基成果得到稳固提高，小学、初中义务教育入学率均到达%。教育资源进一步优化配置，中小学布局调整全面实施，共收缩校点个；农村中小学现代远程教育工程顺利推进，实现了优质教育资源共享。以新型农村合作医疗为主的卫生保障体系逐步建立完善，全县万人次参加了新型农村合作医疗，共有万人次享受补偿基金万元
10、；实施了个“边疆民族健康工程和个捐赠农村卫生室建设项目的用地和选址；筹集万元资金，建立了农村特困人员医疗救助制度，进一步缓解了群众看病难问题；筹资万元，对困难特殊群众进行救助。边疆解“五难工程进展顺利，“数字乡村工程初步建成。农村综合改革成效明显，全面取消了农业税、农特税、屠宰税、乡统筹和村提留，每年农民减负多万元，企业减负多万元，实现了“村村减负、户户受益目标；行政区划调整积极稳妥进行，顺利完成了两个乡镇的撤并；集体林权制度改革稳步推进，林农养林、护林意识明显增强。以农村特困户定期定量救助、五保供养、救灾救济为主要手段的社会救助体系初步建立，五年共发放各类救助金万元，将符合条件的农村困难人口
11、户人纳入了农村低保，弱势群体的生活进一步得到保障。年共建成户科技示范户，推广测土配方施肥万亩，农业专家系统万亩。实施了对农业人口方案生育家庭“奖优免补政策，累计领取独生子女证的农户数达户，人口自然增长率控制在以内。播送电视人口覆盖率提高到%以上，转星任务如期完成。 五是新农村建设取得较大进展，建设农村美好家园的热潮蓬勃兴起。党中央作出建设社会主义新农村的重大战略决策后，县委、县政府及时研究作出安排部署，在加大“三农各方面支持力度的同时，专项安排县级新农村建设试点经费，全县各级党委、政府加强领导、加大投入，把扶贫整村推进、村容村貌整治、易地扶贫搬迁、工程移民搬迁和以工代赈的实施等结合起来，坚持统
12、一规划、统一安排、渠道不乱、用途不变、各司其职、各负其责、各记其功、相互配套、形成合力的原那么，整合各级各部门项目资金，集中到实施的项目村，做到实施一个村，稳固一个村，开展一个村。年以来，共整合各类项目资金万元，先后启动实施了批个试点村建设，对开展农村经济、改善农村面貌、提高农民素质发挥了积极有效的推动作用。年，在省、市派驻我县名新农村建设指导员的根底上，县级又派驻了名新农村工作队员驻村帮助指导新农村建设工作，做到每个村委会有一支工作队，每个工作队有名队员。工作队驻村以来，积极开展工作，制定驻村工作方案，帮助指导新农村建设开展规划，参与调解矛盾纠纷，为村级办好事实事，圆满完成了各项工作任务。
13、在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我县农业农村开展仍然存在着许多突出的矛盾和问题，主要体现在：一是农民收入水平低。农民增收渠道少，增收难度大，农民收入稳定增长的长效机制尚未建立，保持农民持续增收的难度大。二是农业生产方式落后。传统的手工作业劳动形式仍占主导地位，农业生产仍处于“小、散、弱、差的状态，农业产业化程度低。三是农业综合生产能力弱。农业根底设施建设滞后，抵御自然灾害能力不强，仍处于“靠天吃饭的状态；科技推广运用滞后，农业生产科技含量和资源利用率不高。四是农民科技文化素质偏低。农村人口受教育的程度普遍不高，学习科技、运用科技的能力弱，转移就业技能差，“种地靠传统手工，外出务工靠卖苦力的
14、现象突出。五是农村社会事业开展滞后。农村公共事业投入有限，农村教育、卫生、科技开展落后，社会保障体系尚未健全，农村公共效劳水平低，城乡开展不均衡。这些矛盾和问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。 二、抓住机遇，明确目标，努力开创全县农业农村工作新局面 遵照党中央、国务院和省委、省政府的部署，当前和今后一个时期农业农村工作的中心任务，必须全力促进农业生产不停滞不滑坡，切实保障主要农产品根本供给不脱销不断档，努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落，积极争取农村增收势头不回落不放缓，务必做到新农村建设不松懈不走样。为此，年及今后全县的农业农村经济开展的总体思路是：以科学开展观为指导，全面贯彻党
15、的大精神，紧紧围绕农业增效和农民增收，按照城乡经济社会一体化开展要求，以改善农村面貌、加快开展现代农业、努力增加群众收入为重点，以扎实推进社会主义新农村建设为总抓手，加大对农业和农村的投入，积极开展特色现代农业，优化提升产业结构，转变农业增长方式，提高农业设施装备水平，强化农村公共效劳，深化农村各项改革，加大扶贫开发力度，实现农村经济社会又好又快开展。通过年的努力，稳定粮食总产量万吨，农业总产值超过亿元，农业增加值超过亿元，畜牧业综合产值超过亿元，农民人均纯收入年均增长%以上，根本解决农民人均纯收入在元以下的万绝对贫困人口的温饱问题，稳固提高农民人均纯收入在元的万低收入人口的温饱成果。今年的工
16、作目标是：在确保粮食生产安全的根底上，农业总产值和农业增加值分别突破亿元和亿元；农民人均纯收入增长%以上，解决万绝对贫困人口的温饱。实现上述任务目标，要着力抓好以下十个方面的工作： 一统筹城乡协调开展，建立增加“三农投入的长效机制。中央和省、市委要求，在稳定现有农业投入的根底上，新增财政支出和固定资产投资要切实向农业、农村、农民倾斜，逐步建立稳定的农业投入增长机制。县乡财政要在整合有关专项资金的根底上，从预算内新增财政收入中安排一定资金，支持农田水利等根底设施建设；要发挥农业资源富集的优势，加大农业对外开放和招商引资力度，鼓励工商资本、民间资本投资农业，引导发动有条件的国有、集体和私营企业参与新农村建设；要加强涉农项目的前期工作，抓住国家加大退耕还林、农田水利根底设施建设投入力度的机遇，多渠道、多形式争取国家和省、市项目资金的投入，进一步改善我县农业生产条件。 二转变农业开展方式，构建特色现代农业