1、农业局创业效劳实施方案 一、指导思想 以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习实践科学开展观，以“办事高效、作风优良、行为标准为主要内容，以加强制度建设，严格考核为抓手，以效劳提速开展为主题，以效劳重大产业工程建设和鼓励创业为重点，以深化改革为动力，以打造最优创业环境为目标，努力在提高人民群众满意度、实现农业更快更好开展为目标，进一步标准机关行为，完善运行机制，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，营造良好的开展环境，为实现我县“生态立县、招商兴工、产业强农、城乡互动、共创和谐的总体开展思路作出奉献。 二、目标要求 通过开展创业效劳年活动，到达机关行为标准，工作效率提速，效劳意识
2、增强，努力实现办事快捷，审批迅速，依法高效，创立最优开展环境的工作目标。 三、活动主体 创业效劳年活动的主体为。农业局全体工作人员。 四、活动内容 1、在提高办事效率上下功夫重点整治官僚主义、推诿扯皮、办事效率低下等问题，不断提升行政审批效率，努力为创业者提供“零障碍、低本钱、高效率的效劳，对去年行政审批制度改革进行回头看，稳固行政审批制度改革成果，确保“三个至少缩减百分之三十真正落实到位，全面执行“两集中、两到位。进一步简化办事程序、缩短办事时限。 2、在改进机关作风上下功夫重点整治效劳意识和态度较差，高高在上，颐指气使，门难进、脸难看、话难听、事难办的不良现象；彻底解决作风漂浮、弄虚作假、
3、缺乏诚信、失信失诺及只当指挥员不当战斗员等问题。坚决克服和纠正重权力轻责任、重利益轻效劳等不良现象，解决行政执行不力的问题，坚持权力、责任、义务相统一，做到有权必有责，用权受监督。在全局开展“四型机关，做“四型干部活动。大力倡导效劳之风，强化效劳意识，完善效劳机制，把握效劳重点，努力建设效劳型机关，争做效劳型干部；大力倡导创新之风，创新开展思路，创新工作机制，创新效劳方式，工作中敢于突破、敢于负责、敢于争取，努力建设创新型机关，争做创新型干部；大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，争创务实型机关、争做务实型干部；大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关
4、、争做廉洁型干部。 3、在标准工作行为上下功夫加强创业效劳环境监测工作，严厉查处履行职能缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为；部门和个人利益驱动，随意执法，执法不公，乱收费、乱罚款、乱摊派和强行指定中介效劳等行为；“小鬼难缠、“中梗阻和不给好处不办事、给了好处乱办事及“吃、拿、卡、要、报等问题。纠正有令不行、有禁不止、有利就干、无利就拖的现象。进一步完善制度，做到用制度管人管事，重点抓好“一次性告知制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、考勤考核制、行政执法岗位责任制、学习调研制度等制度的落实，严肃查处扰乱市场秩序，损害经济开展的人和事。 4、在提升效劳水平上下功夫一是全面推进基层农技推广体系
5、改革与建设，加强对农技推广人员、农民专业合作社辅导员培训，建立健全农技推广人员、农民专业合作社辅导员队伍体系，提高效劳指导农民创业能力，为农民创业提供政策，技术和市场信息等指导效劳。二是加强新型农民培训，认真执行农业补贴政策，支持帮助种养专业户完善根底设施，提升种养技术水平，开展家庭适度规模经营，帮助他们变小业为大业，实现更大开展。三是认真实施好阳光培训工程，组织开展好农民工职业技能培训，鼓励引导农民工回乡创业，就近就业，实现以“转移输出一人，致富一家向“一人返乡创业，带动一方致富的转变。 五、方法步骤 今年开展创业效劳年活动要把学习教育、制度建设、监督检查贯穿始终，集中解决在创业效劳方面存在
6、的突出问题，整个活动分为学习发动，组织实施和考核总结三个阶段。 1、学习发动阶段：（2023年2月1日2023年3月5日） 本阶段主要任务是。对局创业效劳年活动进行部署，制定机关效能年活动实施方案，各股室、各单位要结合自身工作实际，研究制定本股室、本单位开展创业效劳年活动实施方案，3月5日前报局机关效能建设办公室。学习中央省委省政府、市委市政府XX县区委、县政府领导有关支持创业方面的政策及有关法律法规等。每位干部职工都要写出学习心得，4月前交局效能建设办公室，通过学习，把干部职工的思想统一到上级决策上来，切实增强搞好机关效能年活动的自觉性和责任感，在全局上下营造人人讲创业，处处抓效劳、事事提效
7、能的浓厚气氛。 2、组织实施：（2023年3月6日2023年2023月30日） 按照实施方案确定的重点，采取切实有力的措施，在着力解决问题、建章立制、提高效果上取得实效。 在解决问题上，要通过自身找、群众提、企业评，深入开展自查自纠，着力查纠与科学开展不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的涉及机关效能和开展环境方面的问题。 在建章立制上，要对各类规章制度进行清理，该废止的废止，该建立的建立，该完善的完善。通过建章立制，以岗位责任制来明确工作职责，以效劳承诺来明确为民效劳内容，以公开办事制来推行政务公开，以民主决策制来强化群众监督，以绩效考核制来评价工作实绩，以责任追究制来严肃工作纪律，进一步量
8、化工作标准，标准工作程序，杜绝机关管理漏洞，完善机关工作运行机制。 3、总结考评阶段（2023年11月1日2023年12月20日） 由局长办公会研究制定考核方法，按照考核方法进行绩效考核，并将考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩罚、职称评聘，选拔任用的重要依据，各股室、各单位要以实施方案中明确的重点工作落实情况为主要内容，对活动开展情况进行认真总结，并形成书面材料于12月2023日前报局机关效能建设办公室。 六、几点要求 创业效劳年活动涉及面广，要求高，各股室、各单位要周密安排，精心组织，务求实效。 1、加强组织领导局成立以局长为组长，其他班子成员为副组长，局属各单位负责人为成员的创业效劳年活
9、动领导小组。局创业效劳年活动由局开展创业效劳年活动领导小组统一组织领导，局效能办具体负责日常工作的组织实施。局班子成员要加强对分管股室和单位的创业效劳工作的领导，一级抓一级，层层抓落实，领导小组要认真履行职责，做到思想到位，组织到位，措施到位，真正把创业效劳年活动抓出实效。 2、精心组织实施各股室、各单位要按照各阶段的工作安排，认真组织实施，在解决问题方面，要结合工作实际，突出工作特点，针对当前存在的主要问题和矛盾倾向，存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，对查出的问题不能就事论事，要深入剖析原因，抓住问题实质，研究解决方法，要进一步健全和完善制度，以制度标准行为，以制度管人管事。 3、强化监督检查局创业效劳领导小组将定期不定期开展催促检查，重点检查工作是否有作为，执行制度是否到位，同时加强舆论监督，通过问卷调查、听证质询等形式，广泛征求群众意见。检查情况与调查问卷证询情况有机结合，综合考虑，纳入今年工作评先评优的依据。 第6页 共6页