1、2023年建设区域创新体系 推进区域协调开展 ?国家中长期科学和技术进展规划纲要(20232023年)?规定了全面推动中国特色国家创新体系建设的重点之一,就是要建设各具特色和优势的区域创新体系。区域创新体系的建设可以从不同方面推动区域经济的协调进展。 1、区域创新体系必需为国家创新体系效劳,为区域协调进展效劳 区域创新体系是国家创新体系的重要组成局部和重要根底,是国家创新体系在区域层次上的延长,国家创新体系必需依靠区域层次上的创新来支撑。对于我们这样一个内部差距比拟明显的大国来说,建设区域创新体系尤其重要。 区域创新体系建设既要效劳地方,又要为建设国家创新体系效劳。必需站在国家战略的高度,遵从
2、国家创新体系的整体设计,把提高区域创新力量与实现国家目标、完成国家任务、完善国家创新体系结合起来,作为建设国家创新体系的重要内容,通过创立区域创新体系来逐步健全和完善国家创新体系。 2、建设区域创新体系必需形成区域协调机制,重视区域分工合作 实际上,建设区域创新体系与进展区域经济是完全全都的,要打破行政区划的界限所形成的制约,更加重视和努力扩大区域内在的经济和科技联系。建设跨行政区域甚至跨省级行政区域的区域创新体系,其中特殊重要的是要建立起效劳于区域创新的协作网络,推动地区之间的科技沟通与合作;根据优势互补、利益共享的原那么,鼓舞和引导企业、科研机构、高等学校以及社会各类科技资源进行整合;组织
3、实施跨行政区的科研开发和产业化工程项目;引导各级各类人才和生产要素跨区流淌。 3、建设区域创新体系必需与产业进展相结合,发挥产业集群的协调作用 建设区域创新体系必需发挥已有的区域特色和区域优势,特殊是重视产业优势,与产业集群的进展相结合,由于创新最终要靠产业进展才能实现经济和社会效益。创新不能是孤立的行为,需要与外界大量交换信息,因此创新是与环境联系在一起的。产业集群是企业创新的一种生态系统,客观上带有区域特征,是区域创新体系的建设基地。 4、建设区域创新体系必需以政府为主导,充分发挥市场机制的作用 依据?国家中长期科学和技术进展规划纲要(20232023年)?,国家创新体系是以政府为主导、充分发挥市场配置资源的根底性作用、各类科技创新主体紧密联系和有效互动的社会系统。区域创新体系是国家创新体系的重要组成局部和根底,同样应当坚持政府主导,充分发挥市场机制的作用。 地方政府具有贴近企业贴近市场的优势,要在区域创新体系建设中发挥主导作用,成为区域内制度变革和区域性调控的主体,特殊是发挥不同地区在形成相对统一的区域市场和区域创新效劳平台等方面的协调功能。 3