1、在宣传思想暨文体和旅游大会的发言 同志们： 刚刚，部长围绕宣传思想工作做了重要讲话，希望大家认真领会，并抓好贯彻落实。下面，我简要回忆一下以来我旗文体广电和旅游事业方面取得的成就，并对“十二五和今后一个时期的重点工作进行安排部署。 一、工作简要回忆 过去的5年里，全旗文体和旅游战线的干部职工团结一心、奋力拼搏，全面推进“文化大旗、“体育强旗和“旅游名旗建设步伐，圆满完成了各项目标任务，全旗文化体育和旅游事业呈现出全新的开展局面，也得到了上级党委、政府和相关部门的充分认可，先后被授予“全国全民健身活动先进集体、“全国文化先进旗、“全国军民共建文化长廊先进单位、“中国最正确民族风情旅游目的地、“全
2、区旅游重点地区等荣誉称号，连续四年被评为“全盟文化体育工作先进地区和“文化大盟建设先进地区。 一文化体育和播送电视工作方面 一是加强文体根底设施和组织网络建设。随着期间我旗综合经济实力的不断增强和财政收入的不断提高，进一步加大了政府对文体根底设施的投入力度，先后累计投入9000余万元，建成了广场、库伦庙遗址广场、那达慕会场、博物馆等大型文体设施，通过努力博物馆被定为中国民族博物馆分管。建成了文化资源共享工程、青少年活动中心两项试点项目和乌里雅斯太镇综合文化站项目，规划设计了民族风情园工程，全旗文化体育设施得到了明显改善。建立完善了文体组织网络，先后成立了搏克协会、象棋协会、马文化协会等22个文
3、体类协会、俱乐部。 二是着力打造特色文化旅游品牌。成功打造了“桔祥草原冰雪节、“绿色地平线草原文化旅游节两大特色文化旅游品牌。依托两大特色文化旅游品牌，组织举办大型文体活动200余次，群众性文体赛事600余次，展览、专题宣传活动、研讨会等近100次。为了扩大活动影响力，提升我旗对外知名度，联系各大媒体进行广泛宣传，在内电视台对重点文体活动进行了现场直播，取得了很好的宣传效果。通过组织各类文体旅游活动，广阔人民群众参与文体活动的积极性不断提升，为建设和谐创造了良好的文化环境。与此同时，我们也积极组织人员参加区内外各类文化赛事活动，在参加的“全区阿尔哈达杯桔祥民族服饰表演大赛、“中国第四届族民族服
4、饰大赛、七届“中国族服饰艺术节、“全盟首届牧民歌手电视大奖赛等赛事活动中，我旗队员均取得了可喜的成绩。 三是着力推进“体育强旗建设步伐。大力开展特色鲜明、丰富多彩的全民健身活动，组织全民健身活动多达20余次，每年全民健身月期间参加活动人数达2万人次以上，全旗经常参与体育活动的人数比例到达了30%以上。体育社会指导员阵容到达74人，体育指导员在全旗体育建设当中发挥着越来越重要的作用。建立健全了学校体育工作管理机构，按照体育锻炼从娃娃抓起的原那么，在各学校全面推进素质教育，不断提高学生体育锻炼技能和水平。竞技体育取得了一系列历史性突破，传统竞技项目再现辉煌，新兴项目崭露头角，在参加的国内各项赛事中
5、我旗运发动共33次获得冠军，获得奖牌63枚，特别是在第十二届民运会自由式摔跤比赛中我旗队员勇夺60KG级冠军，填补了我盟该项目奖牌零的空白。体育产业稳步健康开展，全旗体育健身娱乐、体育竞赛表演等体育主体产业规模不断扩大。高度重视老年体协工作，保障资金投入，不断完善老年体育根底设施，全旗老年活动中心室到达11个，总面积达87600平方米；不断丰富老年人体育活动，组织举办了乒乓球、象棋、健身气功、太极拳等丰富多彩的老年人文体活动，先后组织举办了次全旗规模的老年门球赛，去年成功承办了全盟首届农牧民门球赛，切实促进了全旗老年人体育活动整体水平的提高。 四是加快牧骑事业开展。完成了牧骑体制改革，进一步充
6、实了牧骑队伍力量。坚持牧骑走出去战略，加强对外交流与学习，组织参加国内外各类赛事活动，牧骑整体竞争力和队员综合素质得到大幅提高，年，在全区业务考评中我旗牧骑被评为自治区一类牧骑。通过改革，牧骑文艺创作水平有了显著提升，5年来，创作出47首声乐作品、30余部舞蹈作品、15部器乐作品和12项戏曲作品，编排229台晚会，其中很多作品在全区牧骑艺术节、全盟牧骑会演中获奖。特别是年，在第五届全区牧骑艺术节中?额吉淖尔?歌舞剧荣获团体银奖和单项2个金奖、1个银奖、3个铜奖，是我旗近二十多年来取得的最好成绩。 五是文化遗产保护扎实有效。组织召开首届全国历史与文化学术研讨会、中国边疆考古国际学术研讨会、第一届
7、草原文化生态保护区建设主题论坛，切实加强了非物质文化遗产和文物保护工作。通过不断努力，我旗被列入自治区级文化生态保护区名录，先后被评为“全区民间文艺之乡、“全区族长调之乡、“中国族乌尔汀哆长调之乡，并建立了“中国族乌尔汀哆长调研究基地。全旗已有国家级非物质文化遗产保护项目2项、自治区级9项、盟级15项，自治区级非物质文化遗产传承人2名、盟级14名。积极参加各类展览展演活动，去年我旗骨雕艺术作品参展了上海世博会。进一步加大了文物的挖掘和保护工作，完成了对全旗境内的文物调查工作，调查覆盖率到达100，依托博物馆，着手开展了民俗文物的普查、登记和筛选工作，28件文物被录入了国家文物数据库。 六是文化
8、市场健康开展。坚持“一手抓管理，一手抓繁荣，依法加强文化市场日常监管和集中整治，积极扶持正常的文化经营活动，促进了文化产业开展，形成了布局相对合理、门类较为齐全、供求根本平稳的文化市场，并屡次获得自治区文化市场行政执法先进集体、全区文化市场工作先进集体等荣誉称号。 七是播送电视事业稳步开展。电视台自办节目内容不断丰富、质量不断提升，在第十一届全国八省区语电视节目评比中短片?为老人集体过寿?获社教类短片三等奖。新成立了牧区远程教育蒙语栏目部，开办了?政策解读?、?天籁之音?、?新闻读报?等9个栏目，各类节目深受牧民群众的喜爱。进一步加强了播送电视根底设施建设工作，实施并完成了4147套“村村通直
9、播卫星接收设备的发放工作，解决了我旗边境沿线地区牧民群众收听收看播送电视难的问题。与数字电视设备、天线生产厂家合作，在乌里雅斯太镇和嘎达布其镇安装了两部一千瓦调频播送发射系统，两套发射系统安装调试完成后，实现了内自治区蒙、汉语调频播送节目的转播，覆盖面积到达96%。结合“一事一议财政奖补项目，实施了数字微波电视传输系统MMDS建设项目，项目惠及全旗7个苏木镇、57个的6000牧户。 二旅游工作方面 期间，旗委、政府把旅游业作为经济建设中的一项重要内容来抓，实施文化带动旅游战略，坚决不移地走文化与旅游协调开展的路子，不断加大旅游景区开发力度，切实加强旅游根底设施建设，全旗旅游业呈现出快速开展的良
10、好势头。年，全年接待游客28万人次，是年的3.9倍,旅游收入实现1.1亿元，是年的5.2倍，年均增长39%。 旅游品牌打造取得新突破。一是充分利用我旗厚重的民族文化、浓郁的民族风情，着力打造以文化为核心的民族文化特色旅游品牌。二是依托得天独厚的天然草原和景观资源优势，着力打造特色风景旅游区品牌，乌里雅斯太山景区成为国家AAA级景区，乃林郭勒景区成为国家AA级景区，宝格达山森林公园成为国家级森林公园。三是加大对“牧人之家旅游业的政策扶持力度，着力打造“牧人之家旅游品牌，促使牧民积极从事“牧人之家旅游业，全旗“牧人之家旅游点到达40户，“牧人之家已成为我旗旅游开展的一个新亮点。四是依托珠恩嘎达布其
11、口岸和国丰富的旅游资源，进一步加强与国的旅游交流与合作，着力打造以体验边境口岸风光和异国风情为主的边境旅游品牌。为此，旗政府去年引进企业在国额尔敦查干县投资建设了一家夏令营，为开展跨境旅游业迈出了重要的一步。五是加大招商引资力度，成功引进生态旅游公司，合作实施了天堂草原旅游景区项目，规划将该项目打造成龙头旅游品牌。目前，该项目已经完成了专家评审论证，方案今年4月份开工建设。 文化旅游产业开展迅速。期间，我旗竭力扶持鼓励当地牧民进城开展民族手工艺制作业，建设完成民族文化旅游产业一条街，民族手工艺品、民族服饰制作业以及奶食品加工业已初具规模，逐步形成了以乌博民族工艺品制作室、草原靴鞋城为龙头的民族
12、手工艺品制售产业。目前，民族工艺品厂、民族服饰店、木雕骨雕品加工店、特产经营店、图书音像制品及特色蒙餐店已有200余家，对促进我旗经济开展、改善民生、提高就业、构建和谐东乌起到了积极的作用。 审视期间全旗文体和旅游业开展现状，在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，目前我旗文体和旅游事业还处于低层次的初期开展阶段。主要表现为：一是设施配套不到位。争取国家投资的文体和旅游项目较少，通过招商引资和启动民间资本开展文体和旅游业的机制尚未形成，投资来源渠道狭窄，文体和旅游根底设施建设比拟滞后。二是旅游管理效劳不到位。宾馆饭店档次较低，旅游接待能力缺乏，经营管理人才和效劳人才缺乏，远不能适应全旗旅游
13、业大开展、快开展的需要。三是文体旅游产业还处于初级开展阶段。文体旅游产业政策扶持机制尚未形成，社会化、产业化程度不高，各类民族工艺品制售店还处在小作坊、小工厂阶段，尚未形成大的产业链条。四是牧区文化建设重视不够，基层文化建设根底薄弱、设施落后、队伍不稳，广阔牧民群众喜闻乐见的文体活动严重缺乏，致使某些地方封建迷信抬头、赌博成风，也促使局部牧民致贫。五是由于认识和重视缺乏，致使很多优秀的民族传统伦理道德文化在群众当中逐渐淡化，例如传统的族拜年礼、问候礼、祭祀礼等，必须采取措施，加强对民族传统伦理道德文化的保护、传承和弘扬。 二、“十二五和今后一个时期工作目标 2023年是实施“十二五规划的开局之
14、年，我旗文体和旅游事业开展与整个经济社会开展一样，都处在一个非常关键的时期，进入了一个新的开展阶段。中央经济工作会议确定的扩大内需十项措施中，明确把文化开展作为重要内容，指出财政政策将增加对文化的支持力度。国务院出台的?文化产业振兴规划?和?关于加快开展旅游业的意见?，把文体旅游业定位为经济社会开展的“战略性支柱产业。可以说，“十二五期间，是推动全旗经济社会跨越式开展的重要战略机遇期，也是文体旅游事业快速开展的关键时期。各苏木镇、各部门一定要提高认识，准确把握机遇，认真做好今年和“十二五的各项工作，以更大的决心，更强的措施，推动文体广电和旅游事业又好又快开展。 一以传承创新为抓手，推动文化大开
15、展大繁荣 “十二五和今后一个时期，我们要着力抓好公益性文化事业，保障人民群众根本文化权益；要着力开展经营性文化产业，满足人民多层次、多样化的文化需要；要不断创新鼓励机制，进一步提升文化创作水平；要全面推进体制创新，大力解放文化生产力，推动文化全面协调可持续开展，加快我旗由民族文化大旗向民族文化强旗的跨越。 抢抓机遇，进一步加强公共文化效劳体系建设。各苏木镇和有关部门要从更好地满足人民群众的精神文化需要出发，坚持“以政府为主导、以公共财政为支撑、以公益性文化事业单位为骨干、以基层为重点的原那么，切实抓好文化惠民工程，加强文化根底建设，积极创立新型基层文化阵地，确保年内完成6个苏木镇综合文化站建设
16、工程，力争文体大楼工程和牧骑综合楼建设项目开工建设，相关部门要协助文体广电部门尽快落实项目各项前期工作。要充分发挥好苏木镇文化站的作用，加强苏木镇公共文化队伍建设，提高基层文化队伍的业务素质和本领。 丰富内容，继续打造特色文化旅游品牌。要紧紧围绕建党周年、建旗周年庆祝活动，进一步打造绿色地平线草原文化旅游节和桔祥草原冰雪节“两大文化旅游品牌，精心组织筹划出一系列庆祝活动，以丰富多彩的活动和更多更好的文艺精品，不断满足广阔群众不断提高的文化需要。今年，旗里将举办建旗周年阿尔德音那达慕大会，期间将开展展示游牧文化内容的各类活动，各苏木镇要高度重视此项工作，配合文体广电部门做好相关筹备工作。回去以后每个苏木镇要训练好10头勒勒车用牛，用于那达慕