1、三仁畲族乡十三五国民经济和社会开展规划 仁畲族乡“十三五国民经济和社会发 展规划 三仁畲族乡人民政府中国联合工程公司 前 言 “十三五时期是全面深化改革，全面建成小康社会，根本实现社会主义现代化，加快优化经济结构，实现全面转型升级，提升经济开展质量和效益、实现可持续开展的关键时期，也是全乡加快“打造更富畲族特色，更显生态本色，更显文化底色的新畲乡的重要五年。为了三仁畲族乡经济社会事业全面开展，我乡立足于畲族文化，大力开展生态经济，积极推进特色产业建设，努力把全乡建设成为山、水、林相互交融的生态特色乡。积极推进美丽乡村、乡村旅游、特色小镇建设；加快推进根底设施建设，打破制约经济开展瓶颈；加快社会
2、事业开展，改善人民群众生活；通过农村市场机制的建立和农村经营形态的变革，推动全乡各项事业的全面开展。 目 录 一、现实根底.1 （一）主要经济指标.1 （二）调优产业结构，生态农业稳步开展.1 （三）加大科技创新，生态林业效益逐渐显现.2 （四）树立绿色开展理念，生态工业得到较快开展.3 （五）推进工程建设，有序开展，绘就美丽乡村新蓝图.3 （六）根底设施不断完善.4 （七）社会事业全面开展.4 （八）政府工作不断提升.5 二、开展机遇和困难.6 （一）机遇和有力条件.6 （二）挑战和不利条件.7 三、总体思路.7 四、开展目标.8 五、主要任务.8 （一）全力打造畲族文化.8 （二）大力开展
3、生态产业.9 （三）努力打造乡村旅游集散地.12 i （四）全面推进根底设施建设.14 （五）综合推进生态乡镇建设.15 （六）保障和改善民生.18 六、保障措施.22 （一）加强基层组织建设.22 （二）加强政府自身建设.22 （三）加强精神文明建设.23 （四）加强民主法制建设.23 ii 一、现实根底 “十二五期间，我乡以科学开展观统揽全局，坚持走“绿水青山就是金山银山生态开展道路，坚决不移实施县委县政府“加快转型跨越，推动强县富民，全力争创山区科学开展示范区开展战略，全乡经济和各项社会事业快速开展，根底设施不断完善，人居环境显著改善，人民生活水平不断提高，为我乡“十三五全面开展奠定了坚
4、实根底。 （一）主要经济指标 2023年全乡工农业总产值达26181万元，相比2023年18000万元，增加8181万元，年均增长9.1%；其中工业总产值达17681万元，相比2023年12022万元，增加5681万元，年均增长9.47%；农业总产值达8500万元，相比2023年6000万元，增加2500万元，年均增长8.33%；财政收入1824万元，相比2023年645万元，增加1179万元，年均增长36.6%。 （二）调优产业结构，生态农业稳步开展 围绕“调优产业结构、开展效益农业、增加农民收入的主线，拓宽农民增收渠道，以产业调优促效益提升，促农民增收。积极开展高效优质农业，加大水稻优质品
5、种的推广，进一步稳定粮食生产。畜牧业开展态势良好，2023年全年生猪饲养量1.4万头，切实保障我县肉制品供应，遂昌新飞养殖公司成为我县生态循环农业示范点。加快产业结构调整， 进一步扩大茶叶种植面积达7530亩，实现年产值4500万元。大力开展果蔬产业和中药材种植，形成以无公害西瓜、葡萄、草莓、蔬菜、三叶青等为主的新产业。完成20230亩旱粮基地建设。开展油菜-杂交水稻制种、杂交水稻制种-荞麦轮作模式。完成三墩地块美化绿化，种植景观花田150亩，产业结构逐步优化。 （三）加大科技创新，生态林业效益逐渐显现一是依托省级现代农业综合区建设要求，通过与省林科院等科研院所的合作，开展竹林覆盖、测土配方施
6、肥、竹腔施肥、大径材培育等新技术，切实提高竹农的生产经营水平和标准化生产意识。二是全面抓好根底设施建设，开展竹山高效节水喷灌和竹山道路等工程，全面提升了毛竹示范园区的经营水平，实现冬笋、春笋、竹鞭笋一年四季产鲜笋。现代农业示范区通过省级验收，提高了园区的示范效应，实现产量、效益同步提高。三是开展助农扶农效劳。举办农村实用技术培训班。原生态农产品通过农村电子商务推向市场，取得良好的经济效益。四是实施兴林富民工程，“十二五期间造林方案实际完成率超20230%。五是林权抵押贷款的增量扩面，陆续开办农房抵押、电商创业、青年妇女创业、失地保险等新型惠民贷款；六是强化责任，加强森林防火工作，“十二五期间未
7、发生森林火灾。 （四）树立绿色开展理念，生态工业得到较快开展以绿色生态理念为指导，坚持“工业强乡战略，走可持续开展道路。一是依托XX省现代竹子科技园区，充分发挥毛竹加工企业龙头作用，因地制宜做好竹加工向“专、精、特、新方向开展，拉长产业链。二是利用自然资源优势，培育区域特色企业，以绿色食品、有机食品为代表的区域特色产业在农业生产中占有主导地位。其中羽峰食品厂的“羽峰商标已被认定为XX省级著名商标，并屡次获得中国森林博览会、XX省农博会金奖。三是竹制品加工集聚区企业开工生产，集聚区采取集约化生产，减少污染排放，生态环保品质得到较大提升，平安生产得到有效保障。四是注重招商引资，以“竹业深加工、生态
8、农业、养老度假产业为选商引资重点方向，成功引进了三墩文化村、民俗博物馆、好川石斑鱼养殖等工程，高档民宿工程正在洽谈中。 （五）推进工程建设，有序开展，绘就美丽乡村新蓝图三仁乡将工程作为加快开展的首要任务来抓，牢固树立“大工程促进大开展理念，着重抓好相关政策处理、工程落实推进，依托工程建设促开展。一是上簟、坑口地质灾害点异地安置农房建设全面启动。二是美丽乡村工作建设积极开展，开展坑口村美丽乡村建设试点工作，加大危旧房改造和整村搬迁工作力度，小忠村中心村建设完成，完成上高自然村休闲公园的建设。三是实施土地整治开发工程，提高土地 综合效益。切实加强领导，责任落实到人，积极主动参与日夜攻坚，目前土地整
9、治开发各个工程快速推进。四是积极探索土地流转模式，在坑口村建立了以果蔬种植为主的生态旅游观光示范区，完成百果园的种植，完善园区观光道、水利等根底设施。五是开展畲族文化保护、挖掘，完成好川村畲族特色古寨建设。 （六）根底设施不断完善 “十二五期间，交通、电力、通信、农田水利、城镇建设等公共设施全面加强。一是联网公路建设不断推进，坑口村忠村自然村至好川村际上自然村联网公路、排前阳田岙至大柘、十三都至大觉联网公路等通过验收。二是全乡自来水提升改造工程得到开展，通信、电网设施不断升级。三是农田水利、河道整治全面推进，对小忠、高碧街、好川等村3个山塘水库的修复工程及溢洪道改造工程已完成，4个XX省第五批
10、水利重点县山塘水库的修复工程通过验收。四是竹制品加工集聚区根底设施、城镇配套设施不断完善。 （七）社会事业全面开展 全乡实行医保、养老全覆盖，保障水平不断提高。一是完善民政救助保障效劳体系。认真贯彻落实支农惠农政策，城乡居民养老保险和新型农村合作医疗工作有序开展，民生保障能力进一步加强，在消除4600贫困户工作中，精准发力，通过产业和输血相结合，部门和个人结对相结合，全乡 124户243人全部脱贫。二是社会事业进一步开展。普及九年制义务教育，乡中心小学进一步提升教育教学质量，构建有畲族特色的校园文化体系。三是扎实推进农村精神文明建设，繁荣农村文化。全乡共有业余文化队伍20支，完成6个村文化礼堂
11、建设，举办12场乡村春晚，开展六星文明户评选。四是扎实平稳推进方案生育工作，稳定低生育水平。2023年我乡计生率达95%、“三查率完成95%、长效节育率达85%。五是以民兵和预备役工作为根底，着重抓好党管武装工作，严把兵员质量关，完成年度征兵任务和民兵整组点验工作。六是移民、档案、科技、播送电视、电力等与民生相关的各项社会事业呈现良好的开展趋势，开展环境明显优化，开展活力持续增强。七是强化效劳，便民利民。依托便民效劳中心和农村电子商务效劳点，进一步完善设施和效劳流程，做到日常事务不出村，全程效劳无死角。 （八）政府工作不断提升 加强干部队伍学习，通过集中授课和自学相结合，剖析案例和专题讨论相结合，演讲比赛和乡情应知应会考试相结合，营造良好的学习气氛，提升干部队伍素质；走村入户、户户见干部，改善为民效劳形象，围绕“六个一的工作目标，下基层访民情，把脉问诊集体经济的开展，表达良好的为民效劳意识；实行重点工程领导包干制，每周召开班子会，研究部署分析工程推进情况，设立动态公示栏，接受干部群众 的监督，促进工程顺利推进，激发干部干事创业热情，为全乡工程建设凝聚“精