1、在全县工程建设汇报会上的讲话 同志们： 这次会议非常重要。前面，各有关单位分别汇报了工程建设和争取资金工作情况，分析了当前工程建设工作中存在的困难和问题，进一步明确了下一步工作的重点。下面，能福县长将对全县整顿和标准市场经济秩序工作进行专题安排，郭书记和杨县长还要作重要讲话，希望大家深入领会精神，认真抓好落实。这里，我先讲两个方面的问题。 一、关于上半年全县工程建设工作进展情况今年以来，全县上下认真贯彻落实县委常委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，按照“三增一稳、“五个加快和“一个保证的总体要求，紧紧围绕“四大目标，牢固树立强烈的工程开展观，加强领导，同心协力，克服困难，狠抓落实，工程建设进展
2、顺利，运行良好。元至6月份，全县79个重点工程方案总投资32.4亿元，当年投资6.7亿元，完成投资2.92亿元，占方案投资的43.6%；其中8个续建工程当年方案投资1.97亿元，完成投资1.66亿元，占方案投资的84.3%；25个新建工程方案投资3.31亿元，完成投资9600万元，占方案投资的29%；36个招商引资工程方案投资1.42亿元，完成投资320232万元，占年初方案8326万元的37%。 1、前期工程申报及时。2023个前期工程中，争取国家投资工程7个，资源开发储藏工程3个。目前，完成可研报告、正在争取立项的是：xx县XX县区集中供热工程、安口XX县区生态恢复治理与土地复垦工程、王峡
3、口水库扩建工程、县城污水、垃圾处理工程。华上路、华田路改造工程已完成测设，上报待批立项。农业综合开发工程，重新上报了可行性研究报告。公安局看守所和法院迁建工程省计委已下达了方案。煤电冶系列产业链工程已有实质性突破。继续衔接、调研论证的是核桃深加工工程和高岭土超细粉加工工程。 2、续建工程进展顺利。今年全县8个续建工程进展情况是：华陇集团利用工业废渣环保节能技改工程厂房等根底设施工程已根本建成，机械设备大局部已订购，局部已到位并开始组织安装，累计完成工作量5040.25万元，占总工程量的72.2%。陈家沟12023千伏变电站迁建工程，完成投资2138万元，正在调试设备，8月底可竣工。砚峡煤业公司
4、东沟煤矿改扩建工程，完成投资588万元。东华镇煤矿技改工程，完成投资91万元，占方案投资的67.4%。陇洲沟煤矿改扩建工程，完成投资77.5万元，占方案投资的27.7%。核桃基地建设工程，完成投资190万元，建成核桃基地8000亩，累计建成5.69万亩。安大路改道工程，完成工作量8200万元，大局部路基工程已建成；华石路续建工程，完成投资240万元，已形成基配石路面。 3、新建工程开局良好。25个新建工程，已开工建设的23个。其中已完成的3个：建华机砖厂新型建材缸瓦生产线工程，完成投资121万元，已进入试产阶段。千亩落叶松育苗基地建设工程，完成投资80万元，建成育苗基地202300亩，出售各类
5、苗木3000万株。移动基站工程，完成投资360万元，华矿、双凤山收费站、石堡子、东沟矿四个基站已建成投入使用。进展情况较好的是：华砚煤矿202300万吨改扩建工程，完成投资4000万元，占今年方案的36%。中央财专水土流失治理工程，完成投资143万元，完成机修梯田900亩，栽植经济林3000亩、水保林5700亩，封禁2400亩，种草4500亩，完成综合治理面积11平方公里。水保世行贷款工程，完成投资733.6万元，新修谷坊42座，造林7400亩，种草4000亩，封禁1380亩，完成综合治理面积9.48平方公里。退耕还林工程完成春造11.1万亩，其中退耕还林2.4万亩，林草间作1.6万亩，荒山造
6、林4.5万亩，林区救灾林1.5万亩，完成投资502.4万元。河西新庄、山寨刘河两个参与式整村推进扶贫开发工程完成投资20233.2万元，进展顺利。黎明川畜牧科技示范园建设工程完成投资450万元，开通了南北主干道路，建成了牲畜交易市场，完成了园区大门、道路绿化等根底工程，种植优质牧草3600亩，与杨凌金坤公司建立了基地关系，引进安格斯种牛3头，良种秦川母牛40头，冻精试管1.2万支，方案在全县范围内推广改良2023000头；宏源公司肉牛育肥场建成一期工程，购进优质肉牛128头。二期农网改造西华35千伏送变电工程完成投资380万元，土建完成70%，改造新建线路30公里。砚峡曹家沟桥工程，桥梁全部建
7、成，完成投资40万元，占方案投资的80%。电信扩容工程完成投资80万元，设备已全部到位。农村中小学校舍建设工程中的东关回校、策底中心小学、神峪下关、陈家咀、山寨刘河、南川南山、石堡子纪家庄、上关王家沟小学等正在进行根底施工，马峡赵庄、河西新庄小学已竣工，完成投资122万元，占方案投资的61%。县城扩建8条街路建设工程，完成投资583万元，双凤中路拓建工程完成工程量的40%，西大街改造工程完成工程量的60%，东关南北街续建工程完成工程量的30%，南园街拓建工程完成工程量的40%，东大街补油工程开挖土方704立方米，进展良好。县城扩建6大场所建设工程，完成投资760万元，人民广场完成工程量的56%
8、，煤炭专业市场租用土地171亩，已有95户煤炭经营业主进入市场营业，西阜商城续建、上亭餐饮园建设等工程进展顺利。县城扩建8大工程，完成投资1126万元，美化工程完成了xx街、南氵内河河道绿化及柳树补植、皇甫山4260亩面山绿化，双凤园住宅开发工程已开工建设，北大街开发工程完成路基铺砂202300米，西关小康园完成园内供水，已开工建设80户1万平方米，皇甫园住宅小区建设工程完成施工5200平方米。完成设计论证待批的是：石堡子12023千伏输变电工程，养牛工程中的世行贷款养牛工程与省世行办签订了工程协议，秸杆养牛工程已上报农业部待批。生态富民工程，立项报告已上报国家农业部科技司待批。正在规划设计的
9、是：人饮解困工程。疾病预防控制中心建设已完成井桩浇筑工程，到位资金30万元，县XX县区供水工程已开工放线，泾甘路304线蔺庄段改造工程已完成测设和批复立项，正在衔接开工工作，华亭一中教师宿舍楼、县一医院住院部扩建工程尚未开工。 4、招商引资成效明显。止6月底，全县共洽谈落实招商引资工程36项，方案总投资1.42亿元，完成投资320232万元，占年初方案8326万元的37%，同比增长1.3倍。重点工程进展情况是：新世纪商厦建设工程，今年完成投资650万元，累计完成投资1250万元，7月底建成，9月份试营业。双凤园住宅开发工程已于6月28日放线开工，落实到位资金200万元。石堡子炼钢厂建设工程建成
10、熔炼炉一台，炼成毛坯钢30多吨，完成投资20230万元。种草种树工程由xxxx市客商在西华川高效农业科技示范园租地40亩，杨家沟煤矿渔池租地20230亩，栽植香花槐、樟子树、云杉等树种，完成投资65万元，占方案的20230%。永昌矿业公司建成托辊等矿用配件加工生产线，完成投资150万元。华亭嘉宾出租车公司购进新款夏利轿车30辆，已投入营运，完成投资230万元。西华福芫兔业公司皮毛加工厂工程与xx苏xx县新华皮毛加工厂签订了合作协议。豫华公司5万吨冶炼工程和5万吨半焦工程顺利开工。皇甫酒业公司建成了年产500吨白酒生产线。石堡子度假山庄、龙家乐及其它效劳开发工程续建工程已根本建成。总体来看，今年
11、各级各部门高度重视工程建设工作，上工程、争资金意识不断增强，工作力度不断加大，为全县经济健康持续增长发挥了重要作用。具体来讲，今年工程建设总量增加，亮点增多，实力增强，较去年同期有明显成效。全县重点调度管理的建设工程共44项，总投资4.67亿元，同比增长74.8%；目前完成投资2.02亿元，同比增长82.9%；已开工建设工程中202300万元以上的大工程12项，当年方案总投资2.45亿元，同比增长23.6%；煤业集团今年实施的8大工程，总投资3.69亿元，无论是工程个数还是投资额，在全市各企业中遥遥领先；在全市实施的重点建设工程中，我县工业技改、交通国道建设、科技、卫生、政法等工程居于全市前列
12、；全县已争取落实国债工程4项，资金660万元，同比翻了一番；上半年完成储藏工程7项；成功组团参加了西洽会、天交会，签订合作工程18项，已落实2项。以上这些都是全县上下致力于优化环境，完善机制，强化效劳，合力攻坚结出的硕果。但是，站在全省、全市的高度进行比较，我们在工程建设中还存在许多缺乏和差距，主要有：一是工程总量不大。在全市实施或上报的18类257个工程中，华亭实施的共42个工程，占16.3%。二是工程覆盖面窄。有一局部工程在全市大面积实施，我县未争取到，如xx市土地开发复垦整理工程在崇信、庄浪、泾川和灵台四县实施，“星光方案建设工程在崆峒、灵台、泾川、静宁、崇信五县（区）实施，城建工程全市
13、17项，我县投资占3.6%，处于全市末位，近期正在争取小城镇建设补助资金200万元；垃圾及污水处理工程我县是空白，旅游工程全市17项，我县1项，投资占8.3%。三是争资数额小。在争取的国投、国债工程上与周边县区相比差距较大，今年xx区争取国投、国债工程到达1.59亿元，xx县5534万元，xx县2774万元，而我县仅有1882万元，主要差距在生态环境建设、农业、社会事业等方面。四是引资结构不优。农产品加工型、高科技引领型、信息化带动型的比重低。通过纵向、横向比较，从外部环境来看，我县争资金、上工程的困难有：一是我县经济总量和实力居于全市前列，省、市总认为我们情况较好，政策倾斜和投入缺乏，使我们
14、在争大工程、争大资金上非常困难，但事实上我县是一个典型的“吃饭型财政，用于扶持工程建设的资金十分有限，能够增加自有财力的地方财源工程仍很缺乏。二是我县既不是国扶县，也不是开发县，处于争取扶持工程、争取开发资金政策的夹缝中，给我们争资金、上工程工作带来了客观上的困难。从内部环境来看，我们工作中确实存在着不容无视的问题，主要是一些部门工作主动性不够，工程建设环境还不够宽松，在争工程、跑工程上思路不活，方法不多，满足于常规动作，缺乏创新意识和“蚂蟥精神，特别是储藏工程匮乏，影响了我们的工程争取工作。对于以上存在的问题，我们必须正确对待，认真研究，切实加以解决。12二、关于下半年全县工程建设工作下半年
15、，全县工程建设工作的总体要求是：坚持一手抓“非典防治，一手抓经济开展的指导思想，紧抓国家继续实施积极财政政策和西部大开发的历史机遇，遵循“以工程牵动经济，以工程调优结构，以工程增强后劲，以工程促进开展的整体思路，按照“重点工程抓重点，协作工程抓协调，在建工程抓进度的工作原那么，以“扩张量，提升质，促进度为核心，以“加大投资力度，提高投资效益，改善投资环境为关键，强化领导，靠实责任，集中精力，全力实施“工程带动战略，迅速掀起新一轮上工程、争资金、促开展的高潮，确保圆满完成79个重点建设工程年度建设任务。主要任务是： 1、2023个前期工程。要主动衔接、反复汇报、克难攻坚，县城集中供热、华上路、华
16、田路、安口XX县区生态环境恢复治理与土地复垦、王峡口水库扩建工程要及早争取列项。县城垃圾、污水处理工程、农业综合开发、核桃深加工、高岭土超细粉加工工程要积极申报衔接，年内争取立项。 2、8个续建工程。陈家沟12023千伏变电站迁建工程要在8月底竣工。华陇集团利用工业废渣环保节能技改工程要在7月份建成，8月份完善，9月份点火。安大路改造工程力争在2023月底前建成通车。各乡镇煤矿改扩建及新法采煤改革工程要确保9月底建成。 3、25个新建工程。华砚煤矿202300万吨改扩建工程要加快进度，确保完成年度建设方案。建华机砖厂新型建材缸瓦生产线工程要在7月底正式投产。整村推进扶贫开发、二期农网改造西华35千伏送变电工程、电信扩容、县城扩建8条街路、6大场所、8大工程、生态富民工程、人饮解困工程、华亭一中教师宿舍楼、疾病控制中心建设、农村中小学校舍建设、县一医院住院部扩建工程等工程必须在2023月底前完成年度建设任务。中央财专水土流失治理工程、水保世行