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2023年全乡后进村整顿指导方案.doc

1、全乡后进村整顿指导方案 为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,提高农村基层党组织建设整体水平,促进农村经济开展和社会稳定,确保我乡后进村整顿工作健康有序开展,根据县委组织部关于在全县开展后进村整顿工作的实施方案精神,确定我乡村为相对后进的村,现就整顿工作提出如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以推动农村科学开展为中心,以加强村党组织班子建设为重点,按照“排查界定、结对帮扶、分类指导、建强班子、严格制度、专项述职的工作思路,整合城乡各种资源向后进村倾斜,加强后进村根底设施建设,培育后

2、进村支柱产业,促进后进村农民持续增收,切实加强后进村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 二、目标任务 力争在2023年“七一前夕,通过对村开展整顿工作,转化村党组织,使村党组织有新面貌,队伍有新活力,工作有新起色,群众满意度有新提高,村级各项工作走上正轨,根本到达“五个好: 1、领导班子好。领导班子能深入贯彻落实科学开展观,认真执行党的路线方针政策,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力; 2、党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用; 3、工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺差有序; 4、工作业绩好。各项工作成绩显著,围绕中心、效劳大局事

3、迹突出; 5、群众反映好。党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干部关系密切。 三、整顿措施 抓开展,着力解决村经济开展缓慢的问题。对村,着重在帮助理清开展思路,找准优势、选准路子、挖掘开展潜力上进行指导,以推动村加快经济开展。 一是更新观念促开展。采取外出参观考察学习、鼓励党员干部创业等方法,带动村班子克服“等、靠、要思想,切实增强开展意识和开拓创新精神。 二是明晰思路促开展。帮助和指导村充分挖掘地域、人文、环境等诸多优势,围绕区域经济开展格局和市场需求,进一步明确开展方向,详细制定开展规划,找到一条符合村实际的开展路子,形成村中长期开展规划。 三是工程支持促开展。整合全县农

4、田水利根本建设、农业设施、扶贫开发、土地整理、生态建设等资金工程,重点向村进行倾斜,切实解决村短资金、缺工程、根底设施薄弱等问题。 四是深入开展“三培两带两效劳活动。以开展现代农业为重点,帮助村培育群众稳定增收的主导产业,着眼于形成“一村一品格局,努力打造优势产业,建立专业合作社,培育致富带头人,创立示范基地。 五、方法步骤 整顿工作为期一年,主要分四个阶段进行: 1.调查摸底(2023年9月)。按照整顿内容对村党组织建设状况进行一次全面摸底,采取发放调查问卷表、召开座谈会、进行个别访谈等形式,了解村情民意,认真查找存在的突出问题,深入分析成因,指定整顿方案,明确整顿的工作目标、重点内容、具体

5、措施、进度安排等。成立驻村整顿工作指导组,由县政府副县长鄢翔高担任组长,成员有乡党委副书记俞剑、县粮食局副科干部郭海鸣及包村单位干部。 2.集中整顿(2023年10月-2023年2月)。着力突出班子建设、制度建设、经济开展、社会稳定等影响农村开展的重点、难点问题,按照“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题的原那么,集中时间、统筹力量、因村施策,切实发挥其部门包村单位和驻村整顿工作指导组的作用,认真开展整顿转化工作,落实各项整改措施,确保取得实效。 3.稳固提升(2023年3月-2023年5月)。集中整顿结束后,乡党委和驻村整顿工作指导组将着眼于加强根底组织标准化建设,提高村

6、“两委班子效劳农村经济社会稳定开展的能力水平,帮助村进行一次集中梳理,进一步健全以民主评议党员、三会一课、党员活动日等为主的党员教育管理机制;健全以党员“首议制、“四议两公开等为主的村级民主决策机制;健全以“四定两监督(定职责、定目标、定考核、定奖惩、乡镇党委监督、党员群众监督)、村民理事会等为主的村级民主监督机制;健全以为民效劳承诺制、“一定三有、党员设岗定职等为主的党内鼓励关心帮扶机制;健全以村党组织书记“双述双评和村干部“星级管理等为主的村干部目标考核机制,以确保整顿成果得到全面稳固。同时,注意总结集中整顿工作中创造的好经验、好做法,及时转化为工作制度,建立防“反弹、经常抓的工作机制,以

7、不断稳固和提高集中整顿结果。 4.检查验收(2023年6月)。稳固提升阶段结束后,乡党委将按照市里统一制定的验收标准进行自查自验。也同时接受县委组织部督查组的检查验收。 五、组织保障 1.加强领导,明确职责。乡党委将把村整顿工作作为开展创先争优活动的一项重要内容,纳入议事日程,定期召开会议,解决问题。建立整顿工作责任制,明确乡党委书记为直接责任人,村党支部书记为具体责任人。整顿工作纳入乡党委书记履行基层党建工作责任制的重要内容,对整顿情况要向县委进行专项述职,接受评议和考核。 2.齐抓共管,形成合力。开展后进村整顿工作是一项系统工作,涉及面广,工作量大。在县委的统一领导下,驻村整顿工作指导组、

8、包村帮扶单位及其它有关部门履行职责,相互配合,齐抓共管,真正形成整顿工作的合力。 3.加强督查,确保实效。乡党委将对整顿工作进行定期的检查和不定期的抽查,及时将整顿进程向县委组织部和督查组进行通报。 内容总结(1)全乡后进村整顿指导方案 为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,提高农村基层党组织建设整体水平,促进农村经济开展和社会稳定,确保我乡后进村整顿工作健康有序开展,根据县委组织部关于在全县开展后进村整顿工作的实施方案精神,确定我乡村为相对后进的村,现就整顿工作提出如下实施方案(2)乡党委将把村整顿工作作为开展创先争优活动的一项重要内容,纳入议事日程,定期召开会议,解决问题

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