1、在全市扶持千百亿工业企业（集团）加快开展座谈会议上的讲话我们今天这次会议，主要是深入贯彻市X次党代会关于实施工业强市战略的重大决策，专题研究部署扶持重点工业企业加快开展的措施，着力培育一批百亿级、千亿级的工业大企业大集团，带动我市工业开展实现大突破大跨越。大家实地观摩了X的X家重点企业，现场感受到企业加快开展的蓬勃势头。刚刚，X市和X家企业分别作了很好的发言，其他县市区、市直有关部门和局部企业作了书面交流。下面，我讲几点意见。一、充分认识培植工业大企业大集团的重要意义多年来，市委、市政府一直高度重视大企业大集团建设，采取了一系列行之有效的政策措施，特别是自X年实施工业调整振兴规划以来，大企业大
2、集团开展取得了明显成效。去年全市销售收入过X亿元的工业企业到达X家、过百亿元的到达X家，其中X集团突破了X亿元，太阳纸业、华勤集团突破了X亿元，山推股份、如意科技突破了X亿元，为促进全市科学开展跨越开展做出了重要奉献。今年以来，市委市政府在深刻认识市情、科学总结经验、把握开展规律的根底上，鲜明提出坚持工业化、城市化“两化并进，把“工业强市作为第一开展战略，以工业经济的跨越带动和支撑全市开展的跨越。可以说，这是济宁开展到现阶段的不二选择，是一个关系全局、关系长远的战略性决策。通过近一个时期的解放思想大讨论、外出考察学习、纵横比照分析，现在看，我们全市上下、各个层面，在开展实体经济、大力突破工业这
3、个问题上，思想高度统一、认识不断深化、行动更加自觉。抓开展重在抓工业，抓工业必须抓好大企业。大企业大集团作为工业经济的主力军，在实施工业强市战略中所处的位置很重、肩负的责任很大。市委、市政府在全面展开新一轮开展布局的根底上，把培植大企业大集团摆上了重要位置来抓，专门研究制定了扶持销售收入千百亿工业企业（集团）加快开展的意见，并召开这次会议进行系统部署。这充分表达了市委市政府突破工业、抓好大企业的坚决决心。各级各部门各企业要深刻领会市委、市政府的战略部署，进一步深化对加快开展大企业大集团重要性的认识。首先，实现工业强市目标关键靠大企业大集团来支撑。要成为工业强市，有两个根本条件，一是工业经济总量
4、要大，二是核心竞争力要强，二者缺一不可。我市作为全省重要的工业中心城市，多年来工业经济一直保持了较快开展态势，X年规模以上工业企业实现销售收入突破X亿元大关、迈上了一个新的台阶，培育出一批规模较大、竞争力较强的大企业。但也要清醒看到，目前我市工业开展的水平和实力，与济宁在全省应有的地位相比，与省内经济总量曾和我市相当的X、X比，与同处淮海经济区的老工业城市X比，既存在总量不够大的问题，也存在竞争力不够强的问题。X年，我市工业经济总量为X亿元，X、X、X分别为X亿元、X亿元、X亿元；我市过百亿元工业企业X家，X、X、X分别为X家、X家、X家，差距还是比较明显的。元旦后我们到X、前不久又到江苏浙江
5、的五个城市进行考察学习，普遍感到这些地方之所以开展快、势头猛、实力强，关键就靠大抓工业，特别是有一批大企业来支撑。X市近年来工业投资额连年保持在X亿元以上，已形成了X个千亿元产业。沭阳县树立“工业领先才是真正领先的理念，高举“工业强县的大旗，去年规模工业总产值、主营业务收入、实现利税分别增长X%、X%、X%。淮安市始终坚持“工业强市第一方略，去年工业投资突破X亿元、增速全省第一，今年方案实施亿元以上工业工程X个、完成投资X亿元。杭州市有X家企业入选X年中国企业X强，X家入选中国制造业企业X强，X家入选中国民营企业X强。无论老牌兴旺地区，还是后发快进的地方，他们的开展实践都一再说明，工业强那么经
6、济强，大企业强那么工业强。大企业大集团在膨胀工业经济总量、提升市场竞争力方面，作用无可替代。我市的X家过百亿企业，去年的销售收入就占到全市规模以上工业的X%，利税占到X%，利润占到X%。我们要做大做强工业经济实力，实现五年内工业规模过万亿的目标，必须把培植大企业大集团牢牢抓在手上，为建设工业强市提供坚强支撑。其次，推动产业转型升级关键靠大企业大集团来带动。近年来，我们积极推进经济战略转型，下了很大功夫，取得了较好成效，去年制造业占规模以上工业的比重到达X%。但从根本上讲，我市经济结构层次还比较低，产业集中度不够高，技术创新能力不够强，整体竞争力比较弱，转方式调结构的任务仍然十分紧迫。现阶段工业
7、仍是我市经济的主体，决定了转方式的重点是转变工业开展模式，调结构的重点是调整优化工业结构。大企业大集团在产业链中居于核心地位，可以支配的资源众多，市场影响力巨大，尤其在技术进步、产业升级、结构调整方面根底好、潜力大、前景广，是带开工业经济乃至整个区域经济转型的龙头和引领力量。抓住了大企业大集团，也就抓住了加快产业转型升级的“牛鼻子，可以通过其资产纽带、上下游配套、技术扩散等，带动一大批中小企业加快开展；可以通过产业价值链、技术传递链带动所在行业的开展，为全市中小企业起到良好的辐射示范效应；可以有效改善产业组织结构，提高产业技术水平，促进经济持续快速健康开展。第三，全面建设社会主义现代化强市关键
8、靠大企业大集团来保障。市第X次党代会高度关注民生福祉，确立了奋战五年全面建设社会主义现代化强市的目标，提出让全市人民普遍过上经济殷实、文化丰富、生态宜居、安定和谐的小康生活。要兑现这一庄严承诺，必须牢牢坚持开展第一要务不动摇，尽快做大总量、提高均量、提升质量，为全面建设社会主义现代化强市打下坚实的物质根底。目前，我市经济社会开展、城乡建设和人民生活水平，与省内东部沿海城市还有较大差距，要在五年内实现主要人均经济指标赶上或超过全省平均水平，需要付出艰辛努力，必须采取非常之策。一方面，要深入开展全民创业，大力开展民营经济，注重扶持成长性强、开展潜力大的“铺天盖地的中小企业，促进城乡居民增收致富。市
9、里将出台扶持政策、召开发动大会，进行全面部署。另一方面，要下大力扶持“顶天立地的骨干企业加快开展，培育一批规模大、实力强的大企业大集团，不仅发挥其对经济开展的支撑作用，更要充分发挥其在壮大地方财力、增加就业岗位、促进群众增收等方面的龙头作用，为富民增收提供重要保障。应当看到，济宁资源富集、区位优越、工业根底较好，特别是有一支勇于创业创新的企业家队伍，我们完全有条件、有能力、更有责任，把企业做大做强，把工业做大做强。各级一定要坚决信心、下定决心，毫不动摇地大抓工业，持之以恒地抓大企业，不断翻开济宁开展的新局面。二、全力推开工业大企业大集团跨越开展我市今后一个时期的大企业大集团建设，要始终突出科学
10、开展跨越开展总基调，按照“三个高于、三个提高的要求，围绕“主导产业高端化、传统产业品牌化、新兴产业规模化、产业开展园区化，坚持发挥优势、因地制宜、科学把握，在膨胀企业规模实力、增强自主创新能力、提升核心竞争力上狠下功夫，力争到“十四五末，全市销售收入过X亿元的工业企业到达X户，其中，过千亿元企业X户、过X亿元企业X户、过X亿元企业X户、过百亿元企业X户；百亿元以上企业实现销售收入占全市工业的X%以上，X亿元以上企业实现销售收入占X%以上，带动全市工业经济跨越开展。（一）骨干企业要充分发挥主体作用，争当济宁跨越崛起的排头兵。我们现有的一批骨干企业，既是市场经济的主体，又是我市工业经济的支撑，要勇
11、于担当责任，树立高远追求，全力全速做大做强，争当济宁跨越崛起的排头兵。一要增强战略掌控能力。大企业之间的竞争首先表达在战略层面的竞争。要认真分析国内外环境变化和开展趋势，借鉴国际性企业的成功经验，形成独具特色的企业开展战略，使开展目标、技术前景、产业方向、市场分工、品牌形象等都有一个科学明确的战略定位。当前要重点对企业“十四五开展规划进行细化深化，通过排产品开发、排市场拓展、排工程投入、排品牌创立，进一步明确做大做强的路径和措施。二要大抓工程大抓投入。投入是我们加快开展的底盘和根底，是企业跨越崛起的“驾辕之马，“只有投入才有产出永远是经济学的第一原理。我市一批重点企业在较短时间内得到快速扩张，
12、主要得益于多年来的连续投入、集中投入、快速投入。今年全市已排出X项重点工业建设工程，在座的大多数企业都是工程建设的主体，一定要全力推进，确保资金投入量和建设进度与时序进度同步，尽快形成新的经济增长点。同时，大企业也是招商引资的主体，要持续加大招商引资力度，努力形成签约一批、建设一批、投产一批的良性循环，不断增强企业开展后劲。三要大力实施“走出去战略。着眼于统筹国际国内两个市场，逐步建立全球化的采购体系、生产体系和研发体系。要舍得拿出优质资源，与跨国公司开展合资合作，利用他们的先进技术、管理经验和完善的全球市场网络，加快企业国际化进程。要积极实施跨地区、跨行业、跨所有制的兼并、重组和并购，加快对
13、产业链上下游配套企业进行多形式整合，实现低本钱扩张，尽快做大企业规模。要灵活运用境外上市方式，积极争取到香港、美国、新加坡等境外主要资本市场上市，筹集开展资金。四要着力提高自主创新能力。我市的这些大企业，无一不是走创新开展的路子成长起来的。要提高企业的核心竞争力，就必须大力提高自主创新能力。如果一个企业老停留在引进别人的产品、借用别人的技术，就不会有核心竞争力。我们有些企业与外地同类企业的销售收入差不多，但实现的利润差异很大，最根本的原因就在于自主创新能力的差异上。要高度重视自主创新，积极开展关键核心技术的研发，加快形成有自主知识产权的技术和新产品。要加快企业技术中心建设，力争企业技术中心研发
14、经费占销售收入的比重到达X%以上。要进一步拓宽技术创新途径，深化产学研联合攻关，有条件的大企业要与国际知名公司特别是世界X强进行各种形式的技术合作和交流，共建研发中心。要更加重视产业链的整体创新，持续增强产业链创新的主导能力，加大对上下游配套企业的技术指导和资源控制，谋求更大开展空间。五要切实加强企业战略管理。要强化系统思考，对开展中的经营风险保持应有的警惕，有目的有意识地培育和提高风险管控能力，降低风险发生时的影响程度。要善于通过战略、文化、品牌、技术、管理等纽带，把各分公司、子公司紧密地联系在一起，提高企业一体化经营水平。要注重优化组织结构，改进集团管控模式，加强信息化建设，为企业快速健康
15、开展提供有力保障。六要毫不放松地抓好节能减排。节能减排是转变经济开展方式的重要手段，也是企业管理的重要内容。大企业要带头节能减排，大力调整产品结构，淘汰落后技术、装备和工艺，组织开发有重大推广意义的资源节约和循环利用的关键技术，走新型工业化道路，建设节约型企业。（二）倾力支持、扶优扶强，为大企业跨越开展提供优越条件、创造良好环境。我屡次讲过，企业创造财富、政府创造环境，为企业开展提供效劳、营造环境，是各级党委政府的应尽之责。而大企业作为我市工业经济的支柱，是推进济宁跨越开展的希望所在、潜力所在，对他们更要支持到位、保障到位、效劳到位。完全可以说，支持大企业就是支持开展大局，效劳大企业就是效劳中
16、心工作。一要全面落实扶持政策。为推动大企业加快开展，市委、市政府下了很大决心，出台了八个方面的奖励扶持政策，含金量很高，操作性很强，各责任单位一定要严格落实。企业只要符合条件、到达标准，就要及时兑现，决不允许棚架、截留，切实发挥好政策的导向作用。市委、市政府两个办公室要加强催促检查，确保政策落实到位。二要优先保障要素供应。随着工业化、城镇化的加速推进，能源、资金、运输、土地等要素供应紧张的状况在短期内难以改变。而大企业在开展扩张过程中对要素的需求又会更高，所以我们的保障水平也要相应提高。要加强生产要素的调度，切实保障大企业的用电、用气、用水需要。当前用电顶峰即将来临，有关部门要加大协调争取力度，确保大企业能够开足马力生产。要做好工程建设用地的整合、挖潜和争取工作，新增用地优先满足大企业需求。对有扩张规划的企业，要提前在用地规划中留有余地，给予预先保障。大企业要倍加珍惜珍贵的土地资源，节约集约用地，提高单位投资强度和产出率。要积极开展金融创新，建立多元化的融资渠道，深化银企合作，优化金融效劳，对每个大企业“量身定做贷