1、县委书记县委工作会讲话 为切实精简会议，使大家腾出更多的精力抓工作落实，今天我们召XX县区委工作会议，把常委部门的工作集中部署下去。这次会议的主要任务是，认真贯彻落实市委县域经济开展座谈会和全市工业开展大会精神，研究分析我县经济社会开展面临的形势，剖析开展过程中存在的问题和薄弱环节，安排部署今年的各项工作，发动全县上下进一步认清形势，统一思想，明确任务，强化措施，切实增强加快开展的责任感和紧迫感，迅速行动起来，以更饱满的热情、更高的标准、更扎实的工作，努力推动我县经济实现跨越式开展。上午召开了县政府全会，各位副县长对经济工作进行了安排，刚刚，各位常委就分管工作进行了部署，白书记又对“讲正气、树
2、新风主题教育活动进行了转段发动，具体工作我不再多讲，希望同志们按照各位常委和副县长的要求，认真抓好贯彻落实。下面，就如何落实市委县域经济开展座谈会和全市工业开展大会精神，加快x县经济社会开展，我再强调三个方面的问题： 加快开展责任重于泰山 开展是硬道理，是解决一切问题的根本途径和方法。当前x县的最大问题就是开展问题。去年我在县委一次全会上曾经讲过这么一句话：“蓝图绘就，责任重于泰山。就是说，组织把我们放到了领导干部位置上，就意味着同时也把加快x县开展的重任压给了我们，我们责无旁贷。增强责任感，加快x县开展，就要对当前我县经济开展形势有一个清醒的认识和准确的把握。近年来，全县上下紧紧围绕加快开展
3、这一主题，团结进取，扎实苦干，全县经济和社会呈现出良好的开展态势，“工业立县战略得到深入实施，县域经济实力进一步增强。应该说，这几年我们取得了很大成绩，经济和社会事业有了一定开展和进步，这是应该给予充分肯定的，但放在全市乃至全省的x围内去审视，我们还比较落后，经济开展速度不快，经济运行的质量和效益不高，与先进县区的差距逐步拉大，位次不断下滑。主要表现在：一是经济总量小，开展速度慢。x年，x县县域经济综合实力在全省排在第83位，而到x年，x县的多项经济指标在全市、全省的位次都出现不同程度的下滑。x年x县gdp总量为35.4亿元，仅占全市gdp总量的7.8%，在全市排第4位，在全省那么排到第89位
4、；财政一般预算收入在全市排第5位，在全省排在第86位，增长速度那么排在第20231位；农民人均纯收入比全市平均水平低455元，在全市排在第6位，在全省排在第20232位，增长速度排在第94位。可以说，大局部经济指标都在全省、全市处于非常落后的位置。二是投资乏力，开展后劲缺乏。x年，我县全社会固定资产投资仅11亿元，低于其他兄弟县区。虽然我们每年都新上一些工业工程，但大局部投资少、规模小，缺乏科技含量高、投资规模大、对县域经济起支撑作用的大工程，工业拉动经济增长的能力不强。现有工业企业受资金、技术、资源等因素制约严重，科技创新能力差，增长方式粗放，对资源的依赖性较大，一旦失去油、气等资源优势，就
5、会严重影响到企业的正常生产乃至生存。三是优势产业不突出。虽然我们经过近几年的开展，培育了石油化工、玻璃制品、林业、水稻等主导产业，但这些产业规模相对较小，产业链条短，终端产品少，带动优势不明显，还算不上真正的优势产业。如林业，我县依托林木资源开展起来的木材加工企业，大局部只是生产顶木、板条、板皮、密度板等中间产品，生产家具、地板等终端产品的企业很少，效益不高。 存在上述问题，除了x县工业起步较晚，根底差，底子薄以及受市场因素制约等客观原因外，更主要的是我们的主观努力不够。一是思想不够解放。习惯于传统思维方式，缺乏创新意识，不敢大胆地闯、大胆地试，不敢向高目标看齐，创大业的胆略不够。比方在招商引
6、资上，我们引进的工程往往规模小，科技含量低。对投资超亿元的大工程、高科技工程，别说引进来，有的干部连想都不敢想。有些乡镇和单位满足于既有成绩，不与先进比，只与自己比，与落后比，比来比去自我感觉良好，洋洋得意。二是谋开展的信心缺乏。有些干部面对开展过程中的困难和问题，不是迎难而上，积极想方法予以解决，而是存在畏难情绪，或躲或避，或压或推，实在推拖不过就消极对待，应付了事。有些干部只求过得去，不求干得好，甚至不求干成事，只求不出事。三是缺乏加快开展的韧劲。对工作、对工程盯得不紧、抓得不死，致使一些工作不能到达应有的效果，一些招引的工程在关键时候中途流产。四是经济开展环境不优。我们制定的招商引资优惠
7、政策、改善投资环境的一系列措施往往在一些职能部门出现梗阻，这些职能部门不仅不给投资者提供主动效劳，而是从部门利益出发，人为设置障碍，致使该招的工程招不来，已招来的工程留不住，严重阻碍了我县经济开展。x县开展，人人有责，特别是我们在座的各位领导干部，责任更重大，使命更荣耀，任务更艰巨，我们有责任，有义务，更要有能力去加快x县开展，为x县人民谋福利。目前，已经到四月底了，时间已经过去了全年的三分之一。据了解，我们有些工作进展的并不顺利，很多还没有到达时间进度的要求，有些单位对年初确定的目标任务还在等待观望，甚至有的连完成目标任务的想法都没有，更别说拿出确保完成年度目标的举措和行动了。开展如逆水行舟
8、，不进那么退，我们已没有任何退路。面对当前严峻的经济形势，面对全县人民的期盼，我们各级领导干部一定要强化责任意识，以身作那么，率先率x，求实务实抓落实，正风正己尽责任，带头干实事、破难题、促开展；要切实增强事业心和紧迫感，恪尽职守，加倍努力，创造性地开展工作，把自己所担负的职责履行好，为全县经济开展作出自己的奉献，绝不能让x县的开展大计贻误在我们这一班人的手里，否那么，我们就会被开展的浪潮所淘汰，就会成为x县历史上的罪人。 加快开展力促工业突破 工业化是县域经济开展的核心，没有工业经济的大突破，就没有县域经济的快开展、大开展。实践也说明，许多先进县市都是靠大力开展工业增强了实力，加快了开展速度
9、，提升了开展水平。我们与先进县市的差距，差就差在工业上。前不久，省政府在x召开x、x经济开展座谈会，专题研究两市的开展问题。会上，x省长和x、x副省长分别做了讲话，指出x、x与x、x、x等周边地市的差距正在逐步拉大，对两市提出了严厉批评。安濮经济开展座谈会后，市委、市政府迅速召开了全市工业大会，要求各县区认清形势，增强紧迫感，自加压力，迅速掀起工业开展新高潮。对此，我们要有一个正确的判断和清醒的认识，要认识到开展工业对全县经济开展的极端重要性和紧迫性，把实施“工业立县战略摆在更加突出的位置，坚持“四抓，把大上工业工程、上大工业工程作为跨越开展、实现赶超的突破口，用最大的精力、最强的队伍、最有效
10、的措施，突出开展工业，力争工业开展取得大的突破。 一抓工程建设，增加工业投入。工业开展的核心在工程、在投入。要坚持以工程为核心，牢固树立“抓开展就要抓经济，抓经济就要抓工业，抓工业就要抓投入，抓投入就要抓工程的观念，一切效劳工程建设，一切围绕工程建设，一切为了工程建设。首先，要抓好重点工业工程建设。今年我县市定重点工业工程共有18个，这是市委、市政府对我县下达的硬指标，必须不折不扣地完成。目前这些工程的进展并不理想，局部工程至今还没有启动，有些也没有完成时间进度要求。对于这些重点工业工程，县委、县政府已经明确了责任领导和责任单位，分包的县级领导干部要真包、真管，加强督导协调和调度；责任单位和相
11、关职能部门要密切配合，采取强有力的措施，切实解决好工程推进中的困难和问题，确保这些重点工业工程按期投产。要认真反思一下，在重点工程建设上投入了多大精力，做了哪些工作，解决了什么问题，没有做到位的要抓紧整改，切实把领导水平、工作能力表达在工程建设上。其次，要加快推进局部工程的前期工作。对盐化工、通宇纸业三期扩建工程、多层板加工、科力威化工、圣达玻璃、纤维素生产等工程，要组织专门队伍，做好论证、立项等根底工作，赶时间，抢进度，切实把各项准备工作作扎实。三是积极谋划、储藏大工程。要结合我县实际，立足资源优势，盯紧国家投资政策，依托现有企业，瞄准市场需求，积极谋划和储藏一批工业工程。要积极谋划一批科技
12、含量高、附加值高、资源消耗少、环境污染小的工程，特别是要力争谋划一些投资规模大、带动能力强的大工程。要加强工程库建设，不断提高工程筹划、设计、包装和运作水平，确保工业工程建设有序衔接、良性循环。 二抓招商引资，增添工业开展后劲。年初县委、县政府在经济工作会议上提出了全县招商引资目标，力争今年工业投入突破20亿元，比x年翻一番，对四个工业集中区、各乡镇、县直各单位也分别提出了招商引资目标。今年前四个月就要过去了，我们的招商引资任务完成的怎么样了。我看，止目前招商引资情况并不理想，成效也不明显。有些乡镇和单位存在任务观点，积极性、主动性不高；有的乡镇和单位甚至连任务观点也没有，压根就没有走出去，一
13、味等待观望、喊累叫难。招商引资难不难。我认为，只要走出去，下真功夫，就不难；在家等客上门，守株待兔，就难。当前，我们面临的招商引资的形势是好的，可以说是面临着大好机遇。据x省商务厅通报，今年一季度，全省实际到位的省外资金就达289.6亿元，同比翻了一番还多。从主要资金来源看，沿海产业转移信号明显，x正在成为沿海产业转移的热土。海外产业转移也在进一步向x聚集，外商在x经营的信心进一步增强，外商直接投资x呈全面增长势头。面对着这样难得的历史机遇，就看我们是不是从思想上重视起来，真正沉下心来，主动走出去，下真功夫、苦功夫。县委、县政府在这里重申，今年年初确定的招商引资目标任务不变，各工业集中区、各乡
14、镇、县直各单位都要不折不扣地完成。为加强对全县招商引资工作的督导协调，我们将成立招商引资机构，组建一支专门的招商引资队伍。商务局、发改委等有关部门，要抓紧做好相关准备工作，采取招录、选拔等方式，引进一批熟悉经济规那么、懂法律和经贸业务的专业招商人才，并搞好相关的培训工作，尽快把专业队伍组建起来。各乡镇和重点经济部门也要建立自己的专业招商队伍，走专业招商的路子。要建立完善我县的招商工程库，精心筛选和整理出好的工程提供给各乡镇XX县区直各单位，以增强招商引资的针对性和实效。年底，县委、县政府将严格落实招商引资奖励政策，强化考核奖惩，以招商论本领，以工程论政绩，以开展论英雄，确保年初确定的招商引资目
15、标圆满完成。 三抓园区建设，打造工业开展平台。加快工业园区建设，引导产业集聚开展，既是县域工业加快开展的有效途径，也是促进集约、节约开展的必然要求。工业集中区成立以来，四个园区的工作都有了很大进展，取得了一定成效，尤其是XX县区工业集中区行动迅速，工作推进力度大，取得的效果明显，不仅成功招引了龙马铜加工等大工程，而且不等不靠，未雨绸缪，又开展了园区违法违规占地清查、清障工作，为园区的下步开展创造了有利条件，打下了坚实根底。其他工业集中区也要抓紧行动起来，强化措施，明确责任，进一步加大各项工作推进力度，力争在短时间内使园区具备工程入园的条件。县委、县政府决定，今后凡投资500万元以上的工程，必须
16、全部摆布到园区中来，四个工业集中区一定要加快建设步伐，决不能因为园区建设滞后而使该引来的工程引不来，该进园的工程进不去。在园区根底设施建设方面，要强化市场运作，可以采取土地置换的方式，不能只盯着财政资金。在招商引资方面，要明确园区定位和开展方向，围绕产业集群引工程，不断增强园区的吸引力。工业集中区建设，事关我县的长远开展和对外形象，四个工业集中区建设指挥部要切实负起责任，按照任务和要求，不推，不拖，克服困难，强化措施，一步一步抓好落实。 四抓环境优化，为工业开展营造良好气氛。环境不仅是形象，也是生产力。各地经济开展的竞争，某种程度上就是环境的竞争。当前我县经济开展环境不优的问题已成为制约经济开展的一大障碍，必须采取措施加以解决。全县各级各部门要站在关系全县开展大局的高度来认识和对待经济环境问题，将优化环境摆到重要议事日程，真心实意为工业开展创造条件，提供便利，搞好效劳。对引进的企业和工程要做到有诺必践，对企业在工程建设和生产经营中遇到的困难和问题给予及时