1、我市十五以来公路建设管理工作汇报 加快建设步伐，带动经济开展 市交通局公路养护与管理工作情况汇报 “十五期间，我市公路建设与管理工作认真贯彻交通部“建养并重、强化管理、深化改革、调整结构、依靠科技、提高质量、依法治路、保障畅通的公路工作方针，在省交通厅和市委市政府正确领导下，科学规划，分步实施，公路建设与管理工作实现了协调开展，圆满完成了“十五期各工程标任务，路网通行能力和效劳水平明显提高，为全市经济开展和全面建设小康社会营造了良好的交通环境。 现将我市“十五以来公路建设与管理工作的有关情况汇报如下，不妥之处，请予指正。 一、全市公路概况。 XX市现辖八县三区，总面积3.95万平方公里。截止2
2、022年底，全市公路总里程15631.2公里，其中国省干线公路20条段2123.5公里，县级以下农村公路1391条1352023.7公里；按公路技术等级分，全市有一级公路11.6公里，二级公路958公里，三级公路2586公里，四级公路7475.6公里，等外路4600公里。全市公路通车里程为7159公里，公路密度为18.1公里/百平方公里（全省平均37.4公里/百平方公里）。目前，市区与隆化、围场、滦平、兴隆、XX县区、宽城、平泉、营子、双滦等9个县区已通二级以上公路;市区到丰XX县区的二级公路正在建设中，今年年底将竣工通车。 二、全系统公路管理体制情况。 我市交通系统现有在职职工602023人
3、，其中市局及局直事业单位在职202365人；局直企业在职847人；各县区局在职420238人。其中全系统公路养护与管理人员人。 我市实行全省统一的“条块结合公路管理体制，接受省交通厅和地方政府的双重领导。市局下设京承、承朝、承唐三个高速公路建管处和公路工程管理处、公路管理处、地方道路管理处、质量监督站、养路费征稽处、通行费征收管理办公室，分别负责全市各级公路的建设管理和交通规费征缴工作。全市除XX县区（市区）外，均设有县区交通局。市局对各县区局采用省厅对市局的管理模式。各县区局分别设有公路工程队、地方道路管理站、公路管理站、养路费征稽所等机构，除工程队按企业管理并通过招投标方式参与全市范围内的
4、公路工程外，其它机构分别对口接受市局相应机构的业务领导。全市公路通行费征收管理工作由市局通行费征收管理办公室统一领导。 三、全市路网改造情况 “十五以来，我们紧紧抓住国家加快根底设施建设的有利机遇，不断加快公路建设步伐，完善全市路网结构，公路交通运输条件得到明显改善。 （一）高速公路建设 2022年国家高速公路规划网出台。在国家高速公路规划上，长深和大广（纵三和纵五）在承德呈x型交汇，涵盖了XX市的承朝、承唐、承赤、京承四条段高速公路。XX省高速公路规划的“五纵、六横、七条线中，京承、承朝是横一，承赤、承唐是纵一，承秦是线一。另外，在省交通厅最新调整的高速公路规划中，承张高速又被列入全省高速公
5、路规划之中。以此为根底，我市形成了以市区为中心，以外环为起点，连接周边大中城市的“一环八射的高速公路主骨架，力争通过五到十年的建设，根本形成我市的高速公路网络。 京承高速公路全长77.6公里，目前正在紧张施工，东营至市区段55公里方案年底前试通车，承德全路段方案在2023年前全线竣工通车；承唐高速公路承德段83.7公里，工程可行性研究报告已通过国家发改委及交通部组织的专家评估论证，正在履行审批手续；承朝高速公路约115公里，工程建议书和预可研于今年6月底已经上报国家发改委和交通部，国家发改委评估论证已完成，交通部评估论证工作刚刚结束，也在履行审批手续。张承高速公路正在进行方案研究工作。承唐、承
6、朝高速公路均方案年底开工制约工程，202223年前建成通车。张承高速2023年开工建设。 （二）一般干线公路改建工程。 “十五以来，我市共改建一般干线公路29条段，建设里程930公里。到2022年年底，已建成24条段、680公里，主要有112线丰张段、20231线祥云岭至辽宁界段、111线大河口至三岔口段、承秦出海公路、宽凌线、京建线、承赤东线、张隆线、围多线、北凌线等工程。2023年，方案投资4.47亿元，其中112线承丰段128.4公里、隆凤线59.5公里、旅游公路御克线50公里建成通车，平泉至宽城铁门关公路93公里、韩郭线71公里力争年内开工建设。 （三）一般干线公路养护工程 1、养护质
7、量。全市列养干线公路“十五末年平均好路率到达72.4%，年末好路率到达73.7%，养护质量综合值年末到达80。 2、大中修工程。完成大修工程393.346公里，中修工程647.697公里，小修740.43万平方米。实施gbm工程127.453公里，桥梁维修加固159座9211.63延米，优良率到达20230%，养护生产实现年年平安无事故。 、公路绿化。新植路树740.43公里，栽植乔木137321株，火炬树87478株，爬山虎128329棵，灌木606.7万丛。累计建成绿色通道537公里，实施红花绿叶工程967.85公里。绿色覆盖到达97%。 、路政管理。撤除违章建筑2360平方米，迁移集贸市
8、场23处，街道化综合治理58.51公里。增设标志1168块，累计施划标线2686.2公里。购置路政执法车辆00辆，到达统一、使用标准。治理超限运输卸载25300吨。路政案件查处率、结案率、索赔率均达98%以上。 5、场站建设：新改建公路站9个，收费站00个，养护中 心5个。建连续市交通量观测站2个。建桥梁预制场一个，管涵预制场一个。建固定式沥青拌和站8套，水稳砂砾基层拌和站12套。 （四）农村公路建设 自2022年国家投入国债资金和省补资金引导农村公路建设以来，全市抢抓机遇，加快农村公路建设步伐。截止到2022年年底，共建成通乡油路202352公里、通村油路（水泥路）2465公里。2023年农
9、村公路方案投资4.4亿元，建设通乡油路447公里，使19个乡通油路，年末实现乡乡通油路的目标；建设通村水泥路717公里、通村砂石路457.6公里，使60%的行政村通水泥路、村村通公路。 “十五期间，结合省委、省政府关于张承地区根底设施建设规划的实施，全市各级公路建设投资可到达79亿元，是“九五期的3.8倍；建成各级公路6655公里，是“九五期的7倍。到今年年底，全市规划的“到十五期末，市区有高速公路相通，到周边城市有高等级公路相连，市区到县区有二级公路相接，县与县、县到乡有等级公路相沟通的奋斗目标将得以实现。 四、收费公路管理情况 截至2022年底，XX市已建成投入运营的省管一般收费公路7条，
10、586公里，总投资267628万元，其中省投资22023030万元（省直接投资42944万元，省贷款47220万元，市贷省还119866万元）；市投资57598万元（贷款28000万元，投资29598万元）。7条收费公路分别是： 1、京承旅游公路96.2公里； 2、112线北营房至黄酒馆段31公里;3、承围线老西营至围场段139.7公里； 4、20231线漫子沟至许杖子段95.8公里； 5、承赤线中关至冀蒙界段63公里； 6、承秦出海公路下板城至大转岭段91公里； 7、张隆线张百湾至隆化段69.5公里。 以上公路的收费管理工作由我局下设的通行费管理办公室统一负责，公路的建养工作和其他一般干线公
11、路的建养情况相同。在全市已建成的收费公路中，共设2023个收费处（站），有职工586人，2022年通行费收费总额6859万元。今年8月止累计收费6416万元，较去年同期提高24.7。 目前，在建的收费公路为国道112线丰XX县区城至陈栅子段，建设里程128.4公里，方案今年11月底前竣工通车；待建的收费公路为平泉至铁门关段93.4公里。上述两个工程的收费权已于2022年得到省政府批准。 五、公路养护与路政管理工作的主要做法 我们以路面养护为中心，坚持经常；以体制改革为突破口，跨越开展；以完善养护生产责任制为手段，减员增效；以依法治路为保障，文明效劳；以科学技术为动力，打造精品；以政府促职能转换
12、为措施，突出特色，全力提升公路养护与管理的水平和良好形象。 （一）抓管理，求创新 一是采取分段承包、百分考核和计量支付等方法，路面日常养护做到“四无一有，即无病害、无坑槽、无跳车、无杂物。路基养护做到“畅、顺、平、实，即排水畅通、边坡顺势、路肩平整和坚实。养护巡查做到“三到位，即责任人到位、巡查到位、发现问题处理到位。桥梁养护做到“两经常，即经常检查、经常维修。二是落实各工程标责任制，养护工作实现“四个转变，即由被动型向主动型，由突击型向经常型，由随意型向标准型，由传统方式向现代化方式转变。三是对街道化路段进行综合整治，个人和集体共同出资，签订“门前三包，实现“门前亮化、门前净化、门口绿化的治
13、理效果。四是标准内业实现“四统一，即统一上墙图板、内容、内业资料和中心建设。五是开展信息化建设实现“三畅通，即公用信息浏览和发布畅通、电子文件上传下达畅通、办公自动化畅通。六是政府协调各部门实现“三结合，即交通与土地和水务等部门共同开辟无偿取料场、与工商和公安等部门共同迁移集贸市场、与公安和平安生产等部门共同标准平交道口。七是采取小型封面、及时挖补等植保性养护措施实现时间寿命和经济效益的结合。 （二）抓平安，保畅通 以突出“舒适、平安、美观为主题，坚持“平安第一、预防为主的方针，以施工平安、养护生产平安、道路平安为重点，在全系统深入开展了“消除隐患、珍爱生命的“道路平安畅通活动。一是通过广泛宣
14、传和引导，增强全社会对公路平安畅通重要性的认识，为开展养护管理工作创造良好的舆论气氛。二是通过加强对全体职工平安生产和平安技能的培训，严格操作规程，时刻注意平安生产，警钟长鸣。三是建立健全平安生产制度，全面落实平安生产责任制，层层签订平安生产责任状，制度健全，责任到人。四是加大桥梁的日常巡查、经常性检查、定期检查力度，特别是对三类以上桥梁采取果断措施，该限载的限载，该断交的断交，该绕行的绕行，确保桥梁使用平安。五是加大了对险方险段、地质灾害路段和事故黑点路段的治理力度，认真排查，确定方案，及时处理。六是加强养护路政巡查，重点坚持巡查频率、分时段、定人员、有记录，确保及时去除路阻路障，保障道路平
15、安畅通。七是对路面坑槽、沉陷、桥（涵）头跳车、翻浆及其他影响行车舒适和交通平安的病害依据病害修复时限制度的要求及时处理，对危及行车行人平安的枯朽的行道树及时采伐。八是进一步完善了人性化的标志标线，实施了安保工程，制定下发了养护作业区管理制度和安保工程指导意见，标准了作业现场，明确了实施安保工程条件。九是制定抢险应急预案和紧急事件上报机制和快速反响机制，对出现的各种自然灾害，及时处理，尽快恢复通车。十是做好干线公路的冬季除雪防滑工作。坚持以雪为令，以雪为号，养路工及时上路除雪和撒布防滑料，保障车辆平安通行。以上举措确保了“道路平安畅通活动在全市开展的扎实有效，营造了平安、畅通的交通环境。 （三）、绿美结合，创特色。 为提高旅游名城品位，优化公路环境，我们在公路绿化和美化上狠下功夫。一是科学规划，突出山区特色。在规划设计上本着“因地制宜、宜乔那么乔、宜灌那么灌、宜花草那么花草的原那么。在绿化形式上采用符合我市实际情况的“上乔、中灌、下花草的立体绿化模式，突出层次感。如在越岭及难栽乔木段，利用火炬树串根强的特性，栽植火炬树片林，强化越岭段绿化。在公路两侧上、下边坡栽植了适应性强的沙棘、棉槐