1、城管客运燃气管理工作汇报 编者按：本文主要从根本情况；主要工作；主要问题；打算建议工作请示进行讲述。其中，主要包括：加强探索管理机制，城管效果比较明显、加强专项综合整治，XX县区秩序明显好转、加强户外广告管理，广告市场初步标准、加强环境卫生管理，XX县区面貌明显改善、加强XX县区绿化建管，绿化水平得到提高、加强客运市场管理，“禁麻任务全面完成、加强XX县区燃气管理，效劳水平逐步提升、坚持整体联动，实现齐抓共管、坚持科学引导，做到规划先行、坚持创新机制，强化专业管理、坚持疏堵结合，探索城管新路、坚持完善设施，解决管理难点、坚持落实政策，标准城市客运、坚持创造条件，优化工作环境等，具体材料请详见：
2、 尊敬的县长： 非常感谢领导在百忙之中抽出珍贵时间亲临建设局系统调研、指导工作。 我分管城建法制、城市管理、部份公用事业管理工作，有关城建法制、社会治安综合治理、民兵等一些机关工作就不汇报了，下面，我就城管、环卫、园林、客运、燃气管理工作，分根本情况、主要工作、主要问题、打算建议、工作请示五个部份，向领导作个汇报。 一、根本情况 目前担负XX县区管理工作的主要有城管大队、环卫所、园林所、客运所、燃气所五家单位。其中差额补助事业单位2家（城管大队、环卫所），自收自支事业单位3家。五家单位根本情况如下： 1、城管大队。定编60人，现有干部职工83人（含退休3人、外借5人、停薪留职3人），前勤64人
3、、后勤8人，主要职责是依据国务院城市道路管理条例、城市市容和环境卫生管理条例和城建监察条例，按照建设局授权对城市市政工程、公用事业和市容环境卫生秩序依法实施监督、检查和管理。 2、县环卫所。定编12023人，现有干部职工227人（含退休27人、正式工135人、临时工65人）。主要担负XX县区131.6万平方米面积的清扫清运任务，并依据城市市容和环境卫生管理条例、城市生活垃圾管理方法和城市建筑垃圾管理规定依法实施环卫监督和检查。 3、县园林所。定编20人，现有干部职工37人（含退休3人、精神病患者1人、绿化管理维护16人、绿化监察7人、收费5人、行政后勤5人）。主要职责是依据国务院城市绿化条例和
4、xx省城市绿化实施方法，负责城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理，对损坏绿化设施及花草树木的行为进行查处，以及XX县区绿化费、绿化延误费、绿地临时占用费、绿化补偿费的收取；绿化维护面积28万平方米。 4、县客运所。定编5人，现有干部职工11人，主要负责全县城市公共客运市场日常监管，从事城市公共客运经营企业和从业人员资质及市场准入、运营和退出事项的审批，配合县政府组织实施城市公交线路特许经营权和出租汽车经营权出让工作。 5、县燃气所。定编3人，现有干部职工2人，主要职能是依据xx省燃气管理条例负责燃气的规划、工程建设、设施保护、经营、使用和燃气器具的销售、安装、维修及其相关的管理活动。
5、二、主要工作 近年来，我局和上述管理单位认真履行职责、扎实开展工作，特别是去年xx书记、xx县长先后视察XX县区管理工作、中半年正式启动“三城同创和城市管理实施“门前四包、“庭院三包后，我们建设局更是创新举措、增加投入，着重加强了以下七个方面的工作（七个加强）： 1、加强探索管理机制，城管效果比较明显。为解决当前城市管理、市容市貌、环境卫生、园林绿化、城市客运、燃气管理工作中存在的职责不够明晰、力量不够整合、步调不够协调、管理不够严格、审批不够标准、执法不够到位等问题，我们根据有关法律法规，结合浠水实际，探索城市“综合管理、集中执法新模式，力争最大限度地整合现有城市公共事业管理力量，积极探索长
6、效管理机制，不断提高城市管理水平。自前年9月5日起的一年多时间里，制定了XX县区城市综合管理集中执法工作方案和责任区综合管理工作制度，划定了责任区，成立了工作专班。从实施的情况来看，效果比较明显。 2、加强专项综合整治，XX县区秩序明显好转。 一是突出重点街道整治。对宜化福瑞德路段，成立专班专人管理，效果显著；对城北大市场、新华正街、新华北街、丽文路、车站路等群众意见较大且影响浠水形象的街道，我们增派力量，加强管理；早中晚时段，组织机动巡逻纠章组进行巡逻纠章，力争在管理上不留空档，使XX县区秩序有了明显好转。 二是突出重点行业整治。与有关职能部门一道，突出加强了餐饮、建材、肉案（摊）等行业的临
7、街经营秩序整治。特别是对出店经营和乱写办证号码、牛皮癣等违规行为，进行了重点整治，对那些钉子户、难点户，依法申请县人民法院强制执行，其中仅去年一年就申请县法院强制执行的案件共28起，其中学堂路花店经营者顿建新、莲二塘路早餐经营户姚杰，因违章占道经营，先后被司法拘留，起到了很好的震慑作用。开始了洗车场逐步实现集中经营的探索，已经招商引资，在园林所门前建设了一个现代化专业洗车中心，预计今年上半年投入使用。 三是突出重点部位的整治。对XX县区7个出入口的垃圾和经营摊点，我们通过联合行动，进行专项整治，并加派人员管理，出入口环境卫生面貌有所改善。对县人民广场，我们通过整合人员，整合职能，加大管理力度，
8、效果明显，受到市民肯定。按照县长的指示，我们近期还对浠水火车站广场环境卫生秩序进行了综合整治，收到了初步效果。 3、加强户外广告管理，广告市场初步标准。为搞好户外广告、门店牌匾清理整顿工作，我们成立了清理整顿专班，对那些在设置地点、规格、工艺水平及发布内容等方面存在一定问题的户外广告、门店牌匾，在向广告业主、店主宣传法律法规的同时，逐一提出了具体的整改意见，进行限期整改。整个活动期间，我们共发出整改通知书939份，并对逸林居、雅仙居等广告招牌按要求整改到位，还有几处布面破损陈旧的广告，按要求进行了更新。对那些违反有关户外广告管理规定、没有合法审批手续、或经合法批准设置但期限届满、影响市容、存在
9、平安隐患的户外广告，责成设置单位在规定时间内自行撤除。近两年来，累计组织户外广告强制撤除行动21天（次），XX县区撤除或强制撤除各种违规广告牌共202353块。 4、加强环境卫生管理，XX县区面貌明显改善。为确保整个XX县区清扫保洁质量，县环卫所坚持改革创新，催促班子成员深入一线，加强各个工作环节的督办落实；对清扫人员实行划片包干，城北由三个清扫组负责，城南实行清扫保洁权公开竞标拍卖，新的运营管理模式，让职工增添了危机感，从而激发了他们的工作热情。在此根底上，加大洒水除尘、清扫保洁、垃圾清运力度，XX县区环境面貌明显改观。与此同时，在上级主管部门和国家拉动内需政策的支持下，我县XX县区首座垃圾
10、卫生填埋场建设，主体工程已于去年底根本竣工并即将投入试运营，一改我县垃圾场建设的空白。同时，新添置垃圾清运车辆4台（辆）、新建垃圾中转站四座，已经投入使用。 5、加强XX县区绿化建管，绿化水平得到提高。园林所将主要精力用在了苗木恢复救治、病虫害防治和抗旱保苗上，先后投资2万多元用于病虫害防治，投资5万多元用于抗旱保苗。同时，不断加大对危害绿化苗木、破损花坛设施的处分力度，仅供电公司乱砍绿化树木一起案件对供电公司和内部干部共处分2万多元。另外，我们还将闻一多大道的绿化管养权对外成功地进行了招标试点，为下步改革积累了经验。 6、加强客运市场管理，“禁麻任务全面完成。为解决“麻木载客扰乱交通秩序、威
11、胁人民群众生命财产平安的问题，202223年县委、县政府拿出资金700万元，对XX县区1168台“麻木进行集中收购处置，使经营了近6年的“麻木车全面退出了城市客运市场。“禁麻后，我们采取调整公汽营运时间、新开（第9路）公交线路、新增公交运营车辆15台（公汽共计95台）、新增出租车36（出租车共计251台）、催促出租车提高运行率等措施，有效地缓解了“禁麻后市民出行难题。前年5月份以来，为解决“摩的非法载客问题，县政府成立了以建设局力量为主的“禁摩专班，共查处非法载客摩的1226台（次）（前年783台次、去年443台次），行政拘留3人，公安留置1人；同时进一步标准XX县区公交客运市场，对非法载客黑
12、车进行了严厉打击。还积极争取县委、县政府重视和支持，对XX县区公交枢纽站组织了站址初选；对公汽候车站（亭）建设进行了规划、设计、建设，共规划建设公交候车亭167个，其中站亭59个、站点12023个，去年已经全面竣工并投入使用。我们还率先开展了城市客运文明行业创立活动，受到了县委宣传部的充分肯定。 7、加强XX县区燃气管理，效劳水平逐步提升。我们在加强燃气行业监管、生产平安、开展行业优质效劳、扩大天然气用户、整顿燃气市场方面，做了许多有益的工作。 三、主要问题 由于政策、环境、体制、机遇等方面因素的影响，我县城市管理、市容环境卫生管理工作仍面临着许多困难和压力。具体表达为“七难： 一是管理共识难
13、强化。市民对城市建设管理要求在不断提高，但城市意识、文明意识、责任意识却较低。如在环境卫生方面，尽管有垃圾收集车每天三次轮流收集，尽管XX县区有70多个固定垃圾投放点，尽管环卫部门一而再、再而三地宣传，但有些市民为了省几脚路，就是不把垃圾放到指定地点，乱扔垃圾果皮纸屑、乱泼污水的现象比比皆是。在设施维护方面，我县先后购回5批垃圾桶，每次投放在大街上不到半年时间就被推倒打破、烧坏或偷走；XX县区街头每年补栽行道树2022棵左右，但一些店主怕树长大后影响其生意，用滚烫的开水偷偷淋树根。每年XX县区花坛、绿化带被车辆撞坏20230多处，前面修好了，后面又弄坏了，还找不到肇事者，设施的损毁令人十分痛心
14、。在责任意识方面，有人认为XX县区管理、秩序管理只是城建部门的事，不需要各级各部门共同抓，秩序未管好是城建部门没有尽到职责。不少人是按个人利益判断城市管理工作，城市管松了，影响到本人行车走路就提意见；管严了，影响本人生意或者感觉不舒服也提意见，认为浠水大不了是个县城，没必要管理那么严，城管工作经常处于两难境地。 二是管理机制难健全。去年正式启动“三城同创和城市管理“门前四包、“庭院三包措施，但是我县过去比较成功采用的“门前四包、“庭院三包机制还没有落到实处，职能部门齐抓共管的责任不明确，难以形成合力。如：XX县区车辆乱停乱放的管理需要交警部门出力，出店经营、乱摆摊点的管理需要工商部门出力，白色
15、污染、餐饮卫生管理需要环保、卫生部门出力，车辆运营秩序管理需要交通部门出力。目前尽管各家都在管，但缺乏统一调度和协调，难以形成合力，甚至有推诿扯皮的现象发生。 三是管理设备难保障。目前，城管大队、环卫所、园林所、客运所等承担XX县区主要管理职能的单位，在收入缺乏、支出增加的情况下，难以添置管理设备，一定程度上制约了管理工作的开展。如环卫所只有二台垃圾压缩车和二台东风洒水车，其中有一台垃圾压缩车和一台洒水车已到报废阶段，长期超负荷工作，要保证XX县区垃圾日产日清，显然是力不从心。针对城管长期无车的实际，在万般无奈的情况下，建设局挤出5万元资金支持城管大队购置了一台面包车，去年，领导又关心买了二台
16、执法车，但还不能满足执法巡逻的需要；环卫所需要一台市容监察车、园林所急需一台高空修枝作业车也无法落实。 四是管理创新难进行。创新不是一个单位一个部门能够进行的，如创办专业市场、特色街，单靠城管一家很难实现。对多年来想解决的流动摊点划行归市的问题，专业街、特色街形成的问题，早点夜市、建材经营、洗车效劳、废品收购、石材加工等行业的标准引导问题，管死大街与适当放开小巷便民的问题，研究不够，举措不力，导致摊点乱摆，板车售货和提篮小卖满街走，影响交通，影响行人，影响XX县区形象。 五是根底设施难配套。由于地方财政资金有限，根底设施建设跟不XX县区开展的需要。如XX县区公厕太少，现有公厕5个，与国家的每一平方