1、全市安监系统“创业效劳年活动发动大会上的讲话 同志们： 今天召集大家召开关于在全市安监系统开展“创业效劳年活动发动大会，会议的任务是：贯彻落实市委、市政府和省安监局关于开展创业效劳年活动，总结回忆局机关效能建设情况，部署我市安监系统创业效劳年的工作，发动全系统干部职工深入贯彻落实科学开展观，以“效劳 创业、富民兴赣为主题，以效劳重大产业工程建设为重点，以促进科学监管、标准行政行为、优化政务环境为目标，进一步提高行政审批效率，转变工作作风，严格监督管理，效劳经济建设，为xx更好地融入鄱阳湖生态经济区建设、实施好“山江湖综合开发战略、更好地推动“三大工程实施，加快“六个走在全省前列的步伐，实现xx
2、快速崛起的新跨越提供坚强保障。 下面，讲三个局部。 一、机关效能建设的主要工作与成效 按照市委、市政府和省安监局的统一部署，全市安监系统开展了机关效能年活动，全体干部职工积极投入效能建设，抓好平安监管，效劳经济开展，做了大量工作，围绕做好九个方面重点工作和解决八个方面突出问题，采取切实有效措施，取得了良好成效。 （一）继续深化行政审批制度改革依法依规再造了“简易和“复杂两个行政审批流程，简化了环节，缩减了审批时间，提高了办事效率。自3月份起，我局组织专门力量，严格对照洪审改办字2号精神，对本局所有行政许可工程用一个月的时间进行了认真清理。经过清理、合并、压缩，我局应予市级保存实施的行政许可工程
3、，由审改时保存实施的8项压缩为5项；下放到县区1项；接受省局委托我局实施行政许可工程8项，其中初审3项，许可5项。通过清理，许可工程压缩比率达37.5%，投资工程压缩比率达43%，单项行政审批压缩比率43.7%，超额完成三个压缩30%的目标。行政审批清理标准工作后，我局先后在“中国xx网、局网上将行政审批目录、审批办事依据、办理条件、办事流程、办理时限、责任处室、办事地点、联系方式、监督 进行了公示，效劳了客商，方便了群众；同时每月将办结的许可工程在局网上公示，主动接受社会监督。 （二）从严标准行政执法行为按照xx市人民政府办公厅关于深入推进行政执法责任制的实施意见的要求，我局结合本单位的职责
4、分工，对照所执行的有关法律、法规、规章和本部门的“三定规定，反复进行了梳理、归纳，经逐一审查确认，列举出行政执法主体、行政执法依据和行政执法职权及其依据。同时，根据执法机构和执法岗位的设置，将我局的法定职权分解到具体执法机构和执法岗位，并重新编制了行政许可流程图、当场行政处分流程图、平安生产监察流程图、生产平安事故调查处理流程图，提出了平安生产事故调查处理审核工作标准和具体要求、平安生产监察行政处分审核工作标准与要求，并通过网络、新闻媒体等渠道向社会公布行政执法依据、权限、制度及程序。同时，为解决执法不公的问题，我局对xx市平安生产条例中有裁量幅度的行政处分的五个工程进行细化、量化，详细制定行
5、政处分裁量标准，建立了行政处分说明理由制度、行政处分自由裁量合法性审核制度、滥用行政处分自由裁量权的责任追究制度等相关制度，从而进一步促进行政执法人员严格、公正、文明执法。 （三）努力提升行政审批效劳效率以效劳群众为目的，积极推进“两集中，“三到位，改进工作作风，提高审批效率，提升效劳质量，较好地完成了行政审批任务，自以来，我局连续五年被市政府表彰为“十星效劳窗口，又连续2023个月获得“流动红旗窗口和“星级效劳标兵。 （四）深入推进政务公开和政府信息公开严格执行xx市政府信息公开规定，发文在我局网站上网率达36%，同时在xx政务网及时公开了应当公开的事权、财权和人权，如：在便民效劳方面，公开
6、了办事依据、办事条件、办事程序、办事结果和监督投诉方法等，并按照安监职责编制了行政执法职权目录，执法依据和权力运行流程图，大大方便了群众办事，广泛接受了社会监督。 （五）不断完善机关效能制度建设，我局进一步健全完善了机关效能建设8项制度，对首问负责制、岗位责任制、一次性告知制、限时办结制、效劳承诺制、失职追究制、同岗替代制、否认报备制8项制度进行了修订和完善，对修订的制度及时组织学习并认真组织实施。 （六）有效改进会风文风制订并出台了xx市安监局办文办会制度，明确规定了收文、发文办理程序和办文工作中登记、拟办、传阅、承办、催办、归档等具体要求，有效确保了公文处理工作准确、及时、平安、保密。同时，还规定了各项综合性会议、单项业务性会议的审批程序，审批权限，努力做到大会小开，长会短开，能不开的就不开，提高各种会议效率。 （七）扎实推进平安生产“三项行动5月份开始，市安委会组织各行各业和全市安监系统认真开展严格执法、隐患排查治理、提高全民平安生产意识宣传教育“三项行动活动，为建国60周 第4页 共4页