1、加强政府法制干部队伍作风建设的几点思考 胡锦涛同志在中纪委七次全体会议上所作的重要讲话，深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，是指导当前和今后一个时期作风建设的纲领性文件。如何把讲话精神在政府法制系统认真落实，抓好政府法制队伍的作风建设，是各级政府法制机构应该经常思考和不断强化的问题。 一、加强政府法制干部队伍作风建设，是适应推进依法 行政、建设法治政府新形势的需要 加强政府法制队伍作风建设，是推进依法行政，构建社会主义和谐社会的形势所迫、任务所需、职责所系。 （一）政府法制工作的性质和特点决定了政府法制干部队伍必须加强作风建设。从某种意义上说，社会主义市场经济就是法
2、制经济，市场经济越开展，越需要营造一个良好的法制环境。政府在实施决策和行政管理过程中需要政府法制工作机构发挥参谋、助手和法律参谋的作用，为政府的重要决策和重大行政管理活动提供法律保障，政府法制工作的性质和特点决定了工作的特殊性和重要性。一是，工作责任大。政府法制的主要工作都是受政府委托或者直接以政府的名义进行的，其责任主体往往涉及本级政府，责任重大。二是工作要求高。无论是政府立法、行政复议应诉，还是行政执法监督和法制培训工作，涉及的都是法律关系和利益协调，工作难度大，质量要求高，来不得半点马虎。三是工作接触面广。就市法制办而言，上至市长，下至百姓，还要联系区县（市）政府和几乎所有的市直部门，干
3、部的一言一行、一举一动都表达着自身的素质。四是工作程序严。行政案件从受理、补正，到审理、决定、送达、执行，法律法规都规定了一系列的程序，必须严格予以遵守。政府立法的调研、协调、修改、提报也都必须符合立法法的规定，严格的法律程序和严谨的工作作风要求政府法制队伍都必须加强作风建设。 （二）政府法制工作的职责决定了政府法制队伍必须加强作风建设。国务院全面推进依法行政实施纲要确立了全面推进依法行政德指导思想和具体目标、根本原那么和要求、主要任务和措施，是建设法治政府的纲领性文件。当前和今后一段时期内，政府法制工作的重点就是为政府推进依法行政当好参谋、助手和法律参谋。在新的职责定位上，政府法制工作必须要
4、为促进开展、改善投资环境营造良好的法制气氛；必须要为促进转变政府职能，建设“效劳型政府提供法制保障；必须要为促进依法行政，提高行政管理和行政执法水平履行工作职责；必须要为化解行政纠纷，解决社会矛盾、构建社会主义和谐社会发挥重要作用。新形势、新任务决定了政府法制队伍必须要加强作风建设。 （三）政府法制工作对干部法律素质的要求决定了政府法制队伍必须加强作风建设。政府法制工作是一项政策性、专业性、知识性很强的工作。随着改革开放的深入，政府法制工作的领域越来越宽，任务越来越重，这对法制干部自身素质提出了越来越高的要求。目前一些政府法制干部队伍还不够过硬，还不同程度的存在政治素质不高、业务能力不强、作风
5、不够扎实等问题，以至于不能很好地适应新形势下依法行政工作的需要。政府法制干部队伍的现状，决定了必须大力加强作风建设，这是做好新时期政府法制工作的迫切要求，更是开创政府法制工作新局面的重要保证。 二、加强政府法制干部作风建设，关键要在四个方面下功夫 工作实践告诉我们，加强干部作风建设，必须树立正确的指导思想，明确要求，找准问题，狠抓落实。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出要大力弘扬八个方面的良好风气，指明了当前乃至今后一个时期加强干部作风建设的总要求。对照总书记讲话要求，我认为，加强政府法制队伍作风建设，要从以下几个方面入手： （一）要加强和改进思想作风。思想作风是作风的根本，在作风建设中是处于
6、第一位的，其实质就是坚持解放思想、实事求是。抓政府法制干部思想作风建设，就要始终坚持高起点、高标准，用科学的理论武装干部的头脑，提高干部的思想政治素质；要把理想信念问题作为首要问题来抓，增强政府法制干部在复杂形势下的政治坚决性；要把解放思想作为关键环节来抓，增强政府法制干部贯彻落实党的方针政策的自觉性，强化创新意识、进取意识和表率意识，保证法制干部政治合格、立场坚决。 （二）要加强和改进学风。理论联系实际是我们党的一贯的马克思主义学风。改进学风，最根本的是要解决理论和实践的联系问题。要引导广阔政府法制干部树立终身学习的思想，树立学习就是素质，就是创新的理念，通过不断的学习来丰富知识含量，更新知识结构，提高能力素质；要引导政府法制干部树立学以致用、用以促学、学用相长的意识，在学习中注意研究新情况、解决新问题、探索新经验，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，真正把学习成果转化为做好政府法制工作、推动政府法制建设的能力素质。 （三）要加强和改进工作作风。工作作风反映的是工作效率和质量，表达的是对党和人民事业的态度。因此 第4页 共4页