1、环保局标准化建设指导方案 党支部是党的全部工作和战斗力的根底，为切实加强和改进县环保局机关党支部建设，进一步稳固和转化学习实践科学开展观活动成果，不断推进党的先进性建设，根据中国共产党章程、中国共产党党和国家机关基层组织工作条例XX县区委、县直机关工委关于加强基层组织建设的有关要求，现就县环保局加强机关党支部标准化建设，充分发挥其战斗堡垒作用提出如下意见： 一、加强机关党支部标准化建设的指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学的开展观，按照“立足实际、讲求实用、注重实效的工作思路，以加强党的先进性建设为根本，以夯实党的执政根底为重点，以创立“五好机关党支部为
2、目标，坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，坚持开拓创新、与时俱进，围绕中心，效劳开展，强化功能，增强活力，建立健全机关党支部工作的标准体系，努力构建机关党支部先进性建设的长效机制，不断增强机关党支部的创造力、凝聚力和战斗力。 二、加强机关党支部标准化建设的总体目标 紧紧围绕“建设一个好班子、打造一支好队伍、健全一套好制度、形成一种好作风、争创一流好业绩的总体目标，以“五有八健全为工作目标，进一步加强党支部建设，努力发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，促进环保事业科学开展。 标准“五有： （一）有一个凝心聚力的支部领导班子 1、提高班子素质和能力。党支部领导班子要做到。班子健全
3、、人员配备适当、结构合理；政治坚决，党性强，党风正，认真贯彻党的路线、方针、政策、决议；坚持民主集中制原那么，切实执行集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，团结协作，密切配合，互相支持;坚持执行党内各项规章制度，正常开展党组织生活；有较强的群众观念，善于做思想政治工作，密切联系群众；围绕中心，顾全大局，开拓进取，善于团结带着党员、群众完成上级赋予的各项任务；党支部真正成为政治坚决、开拓进取、密切联系群众的战斗堡垒，党员自觉发挥先锋模范作用。 2、选好配齐支部领导班子。支部委员应推选党性强、品质好，热爱党的事业，胜任工作的党员担任，同时要尽量兼顾各有关方面的工作骨干。支部书记做到思想作风正派，
4、敢于坚持原那么，善于团结同志，具有较强的组织领导和解决实际问题的能力。党支部委员会的职数根据支部党员人数和工作需要确定，党员人数超过7名的，设立支部委员会，积极开展党组织活动。 3、分工履行支委职责。党支部要明确支委的职责，书记、支委要落实好“一岗双责的责任，各尽其职、各负其责，积极做好所分配的工作。支部设组织委员、宣传委员、纪检委员、和其他委员假设干人，支委名额少时，一个委员可以兼任几个委员的工作。 （二）有一套较为严密的支部工作程序 严密的工作程序能防范党务工作中主观随意性，增强工作的连贯性和严肃性，提高工作效率。推进党支部工作标准化建设，必须形成尊重程序，按规章制度办事的意识和习惯。具体
5、工作程序可参照县委组织部XX县区直机关工委编印的机关基层党组织工作标准手册 （三）有一个务实管用的争先创优工作机制 结合环保局工作实际，积极开展“五比五看活动。一比学习，看综合素质有没有明显提高;二比干劲，看精神状态有没有明显振奋;三比团结，看整体合力有没有明显增强;四比廉洁，看政风行风有没有明显转变;五比效劳，看办事效率有没有明显提高。创立“五好党支部，做到有创立方案，有催促检查，有总结报告。按照“五好党支部和“五有八健全标准化建设要求，制定考评方法，年终进行对照检查。 （四）有一间符合标准要求的党员活动室 立足部门实际，根据党员数量，因地制宜建立党员活动室。根本要求： 1、有一间明确挂牌的
6、党员活动室。 2、做好活动室的布置，营造党员活动气氛。按照新党章内容、党旗和入党誓词、党员权利、党员义务及党支部的根本任务、五好党支部建设目标及取得的荣誉等内容做好党员活动室布置。 3、配备必要的党员电教设备和相关的图书资料。 （五）有一套比较完备的支部工作档案 做好党支部文件资料、图片收集整理。做到通过党支部的簿册和文字图片，能够了解一定时间内党支部的工作情况和开展活动情况。根本要求： 1、有党支部工作档案专柜。指定专人管理，对文件资料分类归档。 2、有党支部专用记录本。按要求做好支部党员大会、支委会、党小组会和党课教育等方面的记录。 3、做好开展党员专题记录。开展党员档案及时整理、归档，报
7、送上级党组织。 4、做好民主生活会等专题记录。民主评议党员考核鉴定表整理归档。 5、建立健全党支部委员、党员和入党积极分子花名册，建立党员信息库。 6、上级党委下发的文件资料与本支部的文件资料分类分年度整理归档。 7、做好党员年报统计工作，按要求管理统计资料。 做到“五好： 1、建设一个好的领导班子。党支部领导班子建设是加强党支部标准化建设的关键。要把思想好、党性强、作风正、具有奉献精神、热爱机关党务工作的同志选配到机关党支部领导班子中来，尤其要选配好党支部书记。党支部书记熟悉党支部工作方法，贯彻党的民主集中制原那么，认真履行职责，正确处理好党建工作与业务工作的关系，在党的先进性建设中积极发挥
8、表率作用。班子成员紧紧围绕中心任务开展党建工作，积极支持和协助本单位行政负责人完成工作任务。 2、培养一支好的党员队伍。按新时期保持共产党员先进性“六个坚持要求，切实加强机关党员队伍建设，努力把机关党员教育培养成为理想信念坚决、牢记党的宗旨、遵守党的纪律、勤奋钻研学习、爱岗敬业奉献、坚持“两个务必的时代先锋，始终与党中央保持高度一致，永葆共产党人本色，在机关“三个文明建设中充分发挥先锋模范作用，真正做到“平时工作看得出、关键时刻站得出、危急关头豁得出。 3、形成一种好的思想作风。贯彻落实“八个坚持、八个反对要求，牢固树立以人为本、全面协调可持续的科学开展观，着力解决党员特别是党员领导干部在思想
9、作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的问题。进一步增强宗旨意识、公仆意识、效劳意识，解放思想、实事求是、与时俱进，求真务实、开拓创新，深入基层、联系群众，依法行政、依法办事，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 4、构建一套好的工作机制。坚持继承与创新相结合，注重制度的建立、完善和落实，把制度建设贯穿到机关党支部思想、组织、作风建设全过程，使各种制度完善、管理措施配套、工作标准齐全、组织生活严格。进一步增强机关党支部工作的针对性和操作性，做到年初有方案、年中有检查、年底有总结、工作有台帐。不断完善党支部“三会一课、党员教育管理、民主评议党员、民主活会、思想政治工作等制度，逐步
10、形成依靠制度加强和标准机关党支部工作的良好机制。 5、创造一份好的工作业绩。紧紧围绕中心工作，认真落实机关效能建设中形成的长效机制，真正克服党支部工作和业务工作“两张皮现象，团结带着机关干部职工贯彻执行党的根本路线、积极完成各项任务，确保机关行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效，不断提高人民群众对机关的满意度，以一流的精神状态、一流的工作标准、一流的创新精神，创造一流的工作业绩。 坚持“八健全： （一）健全目标管理制度 建立党支部工作和党员目标管理体系，做到任务到岗，责任到人，增强党员有效履职、争创一流业绩的意识。 1、党支部任期目标责任制。制定党支部任期工作方案及目标责任，提交支部党员大会
11、讨论通过。 2、党支部年度工作目标责任制。根据全县组织工作、宣传工作和纪检监察工作会议的部署要求，结合本支部的实际，制定党支部年度工作方案、工作重点和措施。 3、党支部工作目标分解分工负责制。按照“集体领导，分工负责的原那么，明确书记、副书记、委员工作职责分工，明确挂钩对象、联系的党员和重点任务，做到既分工又合作，确保责任制任务的完成。 4、党员目标管理责任制。依据党章对党员的有关规定和要求，结合党员的岗位职责，制定出党员在年度工作中应承担的责任、必须完成的任务，提出具体要求和考核方法。 5、建立责任制考核、检查、奖惩机制。（1）党支部目标管理责任制要做到半年有检查、有落实，年终有考核、有总结
12、，原那么上与业务工作检查考核同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。（2）党员目标管理责任制要结合年度民主评议党员和岗位责任制考评进行，每个党员都要根据自己的岗位职责，认真总结履职情况，接受党员群众评议。（3）责任制考评结果作为考核支部、支委和党员工作实绩的重要内容，对表现突出的，给予表彰奖励，差的给予通报批评或在党员民主生活会上给予批评教育。 （二）健全学习教育制度 1、制定学习制度与学习方案。根据上级党组织的要求，联系支部实际，制定党支部学习制度，并按年度或季度编制学习方案。通过经常性的学习教育，拓宽党员的知识面，提高党员的理论素养，树立正确的人生观、价值观。 2、学习时间和次数。党支部坚
13、持每月集中学习不应少于2次，有条件的时候坚持每周集中学习一次。 3、教育培训。根据需要完成上级的各种调训、培训及再教育任务，局机关每年举办1-2次政治理论或业务技术培训。 4、学习的主要内容。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想、科学开展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想；党的章程、路线、方针、政策、决议、决定；党中央、国务院、省、市、县委、县政府重要会议精神;与党员干部工作相关的科技、经济、法律、管理知识，以及环保专业知识和技能。 （三）健全组织生活制度 党支部要通过组织生活，对党员实行有效的管理、教育和监督。全体党员要通过组织生活，开展批评与自我批评，互
14、相学习，取长补短，相互了解，互相监督，稳固组织上的团结和统一。 1、落实“三会一课制度。根本要求：（1）人员要求：十七大党章明确规定：“每个党员，不管职务上下，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。全体党员要积极参加党支部组织生活，定期向党支部汇报思想、学习、工作和生活情况，认真开展批评与自我批评。（2）次数要求：党员大会一般每季度召开一次，支委会和党小组会一般每两个月召开一次，党课教育每季度开展一次，民主生活会每年召开一次。党员领导干部要过好双重民主生活会。（3）内容要求：“三会一
15、课必须结合本支部党员工作、思想、生活实际召开，要有实际内容，有实际效果，不搞形式。（4）检查处置：党支部要对党员参加组织生活的情况进行监督和检查，党员不得无故缺席。发现党员无故不参加党的组织生活的，要及时予以帮助教育，党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，就被认为是自行脱党，支部要及时按程序予以处理。 2、按时、足额、自觉交纳党费。根据党章和中组部关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定（中组发（2023）3号）规定，标准党费的收缴和管理。根本要求： （1）自愿。本人自愿交，除非本人生病、外出，不能在工资中代扣。预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费；流动党员持中国共产党流动党员活动证向流入地党组织交纳党费；没有正当理由，连续6个月不交党费，视为自行脱党。 （2）按时。一般情况下，党员每月交纳一次党费。特殊情况下，预交和补交的时间均不得超过6个月。 （3）足额。不可少交，但自愿多交不限。自愿一次多交纳1000元以上的党费，全部上缴中央，中央组织部给本人出具收据。