1、县组织暨创先争优推进会讲话 这次全县组织工作暨创先争优活动推进会的主要任务是：深入贯彻落实中省市组织工作会议XX县区委十五届十二次全体会议精神，回忆总结202223年工作，研究部署2023年工作任务。会上，县委马书记还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实县委的工作部署和马书记的讲话要求，全面做好今年的组织工作，为“十二五开展的良好开局提供坚强的组织保证。下面，我讲三点意见： 一、创新机制、狠抓落实，202223年组织工作成效明显 过去的一年，在县委的正确领导下，全县组织工作坚持以科学开展观为指导，围绕开展大局，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打根底，组织工作整体水平全面提高，各项工作都取得
2、了明显的效果。 （一）在完善机制上下功夫，干部人事工作取得新进展。实施“54321干部选拔任用工作机制，采取“民主推、“部门鉴、“组织相、“赛场选、“综合评和“火线练相结合的方法，坚持全程公开、全程记实、全程监督、全程差额，层层遴选干部，让想干事的有时机，能干事的有舞台，干成事的有前途，让老老实实干事、扎根一线工作的干部不吃亏，干部选拔任用工作的公信度和满意度不断提升。全年调整干部1次79人，新提拔干部15人，县政府机构改革工作圆满完成。干部选拔任用工作的经验做法在全市组织工作会议上交流。 （二）在改革创新上下功夫，基层组织建设迈上新台阶。把“升级晋档、科学开展作为农村党建的重要抓手，全县二类
3、村到达总数的30%，四类村减少到2023%以下，实现了升级晋档目标。改革基层组织设置方式，成立了5个部门党委，在“两新组织中组建党支部7个，实现了党的组织和党的工作全覆盖。加快阵地建设步伐，新建、改建、扩建村级活动场所21个，投资120万元完成了城关社区活动场所建设。实行便民效劳全程代理制度，把麻烦交给干部，把便利留给群众，得到了省市领导的关注和肯定。大幅提高村干部待遇，完善了党内关爱、鼓励、帮扶机制，加强村级组织带头人队伍建设，稳固了“见习村官制度，推行了“第一书记制度，基层党建工作的根底得到进一步夯实。 （三）在教育管理上下功夫，领导班子和党员队伍建设实现新提高。深入推进学习型党组织示范点
4、建设，健全完善了党委中心组学习和领导班子定期务虚制度，各级领导班子的学习意识不断加强。完善“三位一体目标责任考核体系，实现“考事、“评人和“用人相结合。深入开展“热爱、建设干部作风教育整顿活动，各级领导班子和党员干部的大局意识、责任意识、纪律意识和效能意识得到改进和加强。以建立健全党员创先争优机制为重点，深化农村党员“双联双定和机关党员“十星级争创活动，开展了“我是党员向我看齐活动，全体党员的先进性得到充分表达，党员的生机活力全面激发。 （四）在务求实效上下功夫，干部教育培训和人才工作掀开新篇章。增强干部教育培训的针对性和实效性，形成了层次多、分布广、形式活、内容实的格局。全年共举办主题培训班
5、22期，培训领导干部2300余人次，完成上级调训干部任务，基层单位自发组织培训班120230余次，累计培训干部6700余人次。注重人才队伍建设，制定人才开展规划纲要，建立“六类人才库，实施“四百工程，编印南江河之歌和走出大山的汉子，加大培训、锻炼、宣传力度，人才作用得到充分发挥。 （五）在争创一流上下功夫，组织部自身建设得到新加强。以组织系统“四项业务技能竞赛为契机，部机关坚持每周一学、每月一评、每季一考，全面提升组工干部的综合素质。创新开展“四体验活动，把“讲党性、重品行、作表率的要求落到了实处，干部作风得到进一步加强。先后在中省市主流媒体和各类信息、刊物、网站上发稿376篇（条），党建组织
6、工作的知名度和影响力不断扩大。 一年来，老干部政治待遇、生活待遇全面落实，老干部作用得到充分发挥。组织史第四卷初稿已经形成，课题调研、档案管理、信访接待等工作取得了新的成绩。回忆去年工作，我们深切体会到，做好新形势下的组织工作，必须紧扣科学开展、和谐开展时代主题，始终把围绕中心、效劳大局作为价值取向；必须坚决对党忠诚、为民奉献的政治追求，始终把党委满意、群众满意作为检验标尺；必须树立以人为本、协调开展的工作理念，始终把科学理论指导、科学方法推进作为根本保障；必须弘扬与时俱进、改革创新的进取精神，始终把求真务实、真抓实干作为关键措施。这些规律性的实践经验，我们要认真总结、继续发扬，更好地用于指导
7、今后工作。 总结去年工作，我们清醒地认识到，组织工作效劳开展大局的主动性还需要进一步增强；领导班子推动科学开展、解决矛盾问题的能力和干部队伍的作风建设与开展需要、群众期待还有差距；干部人事制度改革有待新的突破，对干部“德的考核和竞争性选拔干部工作还需探索和加强；束缚人才开展的体制机制障碍还未完全破解，引领开展的创新人才比较匮乏；农村基层组织开展党员难、两新组织党组织发挥作用难、流动党员管理难等问题还比较突出。这些问题都需要我们在今后工作中认真研究解决。 二、围绕中心、效劳大局，全面抓好今年组织工作 今年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五规划的开局之年，也是县乡党委集中换届之年，做好组织工
8、作具有重大意义和深远影响。今年组织工作的总体要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实全市组织部长会议XX县区委十五届十二次全体会议要求，围绕县委“突出一个主题、紧扣三大关键、突破五大重点工作部署，抓重点、攻难点、求创新，切实抓好创先争优活动、县乡党委换届、加强领导班子和干部队伍建设、落实人才开展规划、庆祝建党90周年活动五项重点工作，强力推进党的基层组织建设，着力提高组织工作科学化水平，努力为“十二五规划良好开局提供坚强组织保证。 按照这一总体要求，着力抓好以下几个方面的工作： （一）着眼于推动科学开展，扎实推进
9、“为民效劳、创先争优主题活动。各级党组织要把“为民效劳、创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，更加注重推动科学开展，更加注重效劳人民群众，努力争科学开展之先，创和谐社会之优。 一要把握为民效劳的工作重点。以构建为民效劳体系为目标，深入开展“为民效劳、全程代理活动，在标准运行程序，充实效劳内容，整合优势资源，提高效劳水平上下功夫。在体系建设中，要坚持把科学开展作为第一要务，围绕富民利民创先争优，扎实做好城乡统筹、投资增长、产业增效、群众增收等各项工作，推动“十二五开局之年快速开展。坚持把改善民生作为根本目标，围绕惠民便民创先争优，切实办好惠民生、顺民意、解民忧的好事实事，努力提高人民群众的生
10、活水平和幸福指数。坚持把为民效劳作为根本宗旨，围绕亲民爱民创先争优，要面向基层一线，下移工作重心，积极化解矛盾，主动破解难题，扎实做好群众工作，促进社会和谐稳定。 二要结合实际加强分类指导。进一步夯实乡镇、部门党委的主体责任，突出抓好乡村、城关社区、“两新组织创先争优，使创先争优更加贴近生产工作实际；突出抓好窗口单位和效劳行业创先争优，让广阔群众切实感受到创先争优带来的变化；要切实抓好领导机关和领导干部创先争优，充分发挥领导干部的表率和示范带动作用；要坚持点面结合要求，强化检查指导小组作用，做好各领域各层面创先争优活动的监督指导；充分发挥行业主管部门的系统指导作用，使创先争优更加贴近业务工作实
11、际。 三要营造创先争优的良好社会气氛。坚持以“四评四创为重点，加强党员承诺、领导点评、群众评议和绩效考评工作，进一步丰富活动内容，创新活动方式，拓展活动领域，使基层党组织和广阔党员广泛参与，增强创先争优活动实效。要深化党群共建，充分发挥工青妇等群团组织作用，形成党群共建、党内带党外、党员带群众的生动局面。 中央屡次强调，创先争优重在基层，关键在县一级。省委把创先争优活动列为党委“一把手工程，工作的重要性不言而喻。创先争优活动的内容是创立先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。培养典型、树立典型、推出典型，主要的方法是营造声势，关键的手段是媒体宣传。今年，我们要把加强党建组织工作的信息宣传作为一项
12、重要工作，下大力气、下大功夫，推出先进典型，总结经验亮点。县委组织部牵头，全县各级各部门参与，着手建立党建信息宣传队伍，落实信息宣传任务，人人动手参与写作创作，加大电教片制作力度，形成组工干部全员参与、专职新闻工作者重点突破、各级党组织和领导干部率先垂范的局面。努力在报刊、电视、网络、组工信息等方面全面开花，要在省市两级媒体形成攻势，力争在中央级媒体有所突破。加强党建组织工作信息宣传的考核，年底评选优秀稿件和先进个人，对在省级以上主流媒体刊用的稿件重奖，对信息宣传先进个人进行奖励。 （二）精心组织做好县乡党委换届工作。这是今年组织工作的中心任务。下一步，按照中省市的部署，还将召开专题会议进行安
13、排，这里我先强调三个重点。 一要把选好班子作为工作核心。选优配强领导班子，用人导向极为关键。要严格按照德才兼备、以德为先的用人标准，坚持围绕“十二五开展选干部配班子，旗帜鲜明地树立重品行、重开展、重基层、重实干、重创新、重公论的用人导向，真正把政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选进领导班子。要着眼于优化班子结构、增强整体功能，选拔政治坚决、领导科学开展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任乡镇党委书记；选拔党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任乡镇政府主要负责人，确保党政主要领导在经历、专长、性格等方面合理搭配。要注重充实熟悉新
14、兴产业、现代效劳业、城市规划建设、社会管理和蔼于做群众工作的干部进领导班子。正确处理班子结构要求与能力素质要求的关系，合理使用各年龄段干部，大力选拔优秀年轻干部，注意选拔女干部和党外干部。通盘考虑领导班子配备，保持领导班子换届后的相对稳定。 二要把发扬民主作为关键措施。认真落实党内民主制度和换届工作程序，充分运用干部人事制度改革成果，完善党代表产生方法，适当提高基层一线代表比例和代表选举差额比例，使选出的代表更具先进性和广泛性。要紧密结合年度考核、综合研判和任职考察，注重干部的一贯表现尤其是关键时候的表现，综合分析民主推荐和民主测评结果，既充分尊重民意，又不简单以票取人，做到全面、历史、辩证地
15、评价干部，切实提高民主推荐、民主测评的科学性和真实性。完善选举程序和投票方式，改进候选人介绍方法，创造有利于选举人表达真实意愿的条件。要切实加强党内议事决策民主，充分发挥党代会和党委全委会的民主决策作用，广泛听取各方意见，认真办理代表提案，把发扬民主贯穿始终，使党委换届的过程成为统一思想、形成共识、凝聚力量的过程。 三要把严肃纪律作为根本保障。认真落实中省关于严肃换届纪律的各项要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，继续深化四项监督制度学习，加强组织人事纪律教育，开展典型案例警示教育，大力宣传“5个严禁、17个不准和“5个一律的换届纪律要求，使各级领导干部熟知牢记，广阔党员和群众广为知晓。要加
16、强换届中的思想政治工作，教育引导干部服从组织安排，正确对待进退流转。要强化对换届工作的全程监督，实行干部选任全程纪实、重大事项请示报告、用人失察失误责任追究制度，推行领导干部严守换届纪律承诺制度，适时开展换届风气民主测评。要拓宽和畅通违纪违规举报渠道，建立重大舆情应对和引导机制，有效处置换届工作中的重大突发事件。要提前预防和严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等问题和行为，坚决做到发现一起，查处一起，通报一起，决不让遵纪守法的人失望、投机钻营的人如愿、铤而走险的人得逞，以铁的纪律确保换届风清气正。 （三）着眼于选优配强领导班子，努力建设高素质干部队伍。领导班子能力、水平、素质如何，事关“十二五开展大局，要努力把各