1、党的群众路线教育实践活动实施方案 根据中共XX县区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见（庄委发20231号）文件和XX县区海洋与渔业局发关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案的通知（庄海渔发202321号）文件精神，庄河渔港监督参加2023年党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动）。在全单位深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风。为切实搞好教育实践活动，结合我单位实际，制定如下方案： 一、开展党的群众路线教育实践活动的指导思想、总要求和目标任务 局开展党的群众路线教育实践活动的指
2、导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想、科学开展观为指导，贯彻好十八大对海洋工作的部署和要求，紧紧围绕保持和开展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以领导机关、领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，着力解决海洋领域人民群众和干部职工反映强烈 1 的突出问题，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，充分发挥党密切联系群众的优势。 教育实践活动的总要求是“照
3、镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。“照镜子，主要是学习和对照党章，对照廉政准那么，对照改进作风要求，对照群众和职工期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现“四风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，
4、对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。 二、开展党的群众路线教育实践活动的总体安排和方法步骤 按照意见要求，结合实际情况，我单位党的群众路线教育实践活动集中在今年进行，党支部和单位各部门同时开展。党的群众路线教育实践活动以局党组及其成员、局机关、局属各单位股级以上领导班子和党员领导干部为重点， 2 党员全员全程参加。广阔党员要普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。集中教育时间不少于3个月。教育实践活动着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节，加上开始前的准备环节和活动结束时的总结评价环节，共5个阶段。各阶段的主要任务和根本要求如
5、下： （一）准备发动（5月21日-6月3日） 按照中央意见要求，认真做好思想、组织等各项准备工作。对教育实践活动进行专题研究，围绕三个目标要求，实事求是地确定具体目标。广泛征求意见和建议，确定活动载体，研究制定切实可行的实施方案。召开发动大会，党组织主要负责同志作发动讲话，进行思想发动和部署，充分调动广阔党员干部参加教育实践活动的积极性。 具体安排如下： 1、传达学习习近平、刘云山、赵乐际中央领导同志在党的群众路线教育实践活开工作会议上的重要讲话，传达学习中共中央4号文件和中央党的群众路线教育实践活动领导小组第一次全体会议精神，深刻领会中央对教育实践活动的部署要求，提高对教育实践活动的必要性、
6、重要性和紧迫性的认识，统一思想，明确任务。 2、明确单位教育实践活动的指导思想、目标要求、具体安排，研究拟订教育实践活动实施方案、活动载体、活动安 3 排表和全局开展活动的通知。 3、局召开发动大会，党支部书记作发动报告。参加人员。党党支部成员。 4、单位党支部组织召开专题发动会议，明确活开工作安排，进行发动部署，开展教育活动。 （二）学习教育、听取意见（6月4日-7月2023日） 重点是搞好学习和思想教育，树立宗旨意识，进一步增强群众观点，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。要着力抓好以下两个环节： 1、学习教育 制定学习方案，采取集中学习、分批轮训、专题辅导、个人自学、集体研讨等形式进
7、行。具体安排如下：（1）组织党员干部紧紧围绕树立宗旨意识、群众观点，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的光辉历史和优良传统，学习党章和党的十八大报告，学习习近平、刘云山、赵乐际等中央领导同志一系列重要讲话精神，及有关方面组织编辑的论群众路线-重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约、反对浪费-重要论述摘编三本学习材料，作为学习教育的重要内容，组织党员干部认真学习，认真研读。 （2）开展讨论。通过深入学习讨论，引导党员干部进一步坚决理想信念，提高思想认识，树立群众是真正英雄的历 4 史唯物主义观点，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民效劳的宗旨不能变，始终
8、坚持立党为公、执政为民。 （3）联系思想实际、改造主观世界。深刻剖析领导班子和成员自身建设中存在的种种问题，分析作风方面存在的不良现象，及其产生这些问题和现象的主客观原因，使广阔党员干部深刻认识到其根源是一些人在思想上背离了党的性质、宗旨，没有摆正同人民群众的关系。引导党员干部牢记党来自人民，植根人民，要始终坚持以人为本、人民至上，使全心全意为人民效劳的宗旨意识更加牢固。 2、深入调研 结合我单位职能特点，组织党员干部走进基层、贴近群众，充分征求意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好根底。一是由局党组成员带队，到各自联系点开展调研，听取群众的意见和建议。二是组织党员领导干部深入到工作一线，深
9、入到贯彻党的群众路线做得好、富有经验的单位，深入到矛盾和问题比较集中的单位，进行调查研究。 （三）查摆问题、开展批评（7月11日-8月11日） 重点是围绕为民务实清廉要求，通过广泛征求意见和调研，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。 1、召开局领导班子专题民主生活会 5 领导班子专题民主生活会要围绕贯彻党的群众路线，提高为人民效劳的能力和水平确定主题。要贯彻好习近平总书记提出的要求，“消除自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑，围绕为民务实清廉要求，围绕解决“四风问题，组织召开一次高质量的专
10、题民主生活会。专题民主生活会前，广泛征求单位各部门、基层群众等各个方面对工作的意见和建议；班子成员要交心通气，一把手要找其他成员分别谈心，成员之间也要相互谈心。重点查找班子和个人在贯彻落实党的群众路线方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因。领导班子成员要在充分听取群众意见的根底上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。会后，要在规定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查情况，真正到达“团结-批评-团结的目的。 2、形成对照检查材料 领导班子对照检查材料要紧密联系实际，在回忆十七大以来贯彻党的群众路线情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生
11、活会成果的根底上，查摆出贯彻党的群众路线方面存在的突出问题，及形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻党的群众路线的主要思路和具体措施等。第一责任人要全程主持对照检查材料的撰写。 6 单位领导班子召开会议，深入研讨本单位、本部门贯彻党的群众路线取得的成效、存在的突出问题和对策思考，撰写领导班子和成员贯彻党的群众路线情况的对照检查材料，上报局教育实践活动领导小组。 3、组织群众评议 领导班子对照检查材料形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。参评人员既要有本单位本部门的党员和群众，也应有一定的基层单位和效劳对象的代表。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加。评议可根据实际
12、情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。参加评议人员可着重从对党的群众路线的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、工作思路清不清、具体措施可行不可行等方面对对照检查材料进行评议。群众评议中提出的正确意见要表到达修改后的对照检查材料中来。 （四）整改落实、建章立制（8月12日-9月12日） 重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行党政一把手负责制，并在一定范围内公示。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。 1、制定整改落实方案 整改落实方案要注重可操作性，
13、要对查摆出来的突出问 7 题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门，使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，接受监督。广阔党员要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。各单位各部门要认真研究解决在为民务实清廉方面存在的突出问题，进一步明确今后一个时期的工作思路、目标任务和工作重点。 2、集中解决突出问题 进一步明确贯彻党的群众路线的工作思路、工作方向和工作方法，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题，多为人民群众办看得见、摸得着的实事。对涉及多个地区、部门和单位的问题
14、，积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。解决问题要防止形式主义、短期行为和“形象工程。要紧扣为民务实清廉要求，提高群众工作能力，强化正风肃纪，着力解决在贯彻党的群众路线方面存在的突出问题： （1）在反对形式主义方面，要对本单位各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动进行认真清理，根据工作需要精简合并，集中治理文山会海，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。 （2）在反对官僚主义方面，要对领导干部的勤政情况进 8 行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，坚决反对个人说了算的独断专行工作作风，修订完善领导班子民主决策机制，班子成员之间要加强沟通，解决不作为
15、、乱作为，以及侵害群众利益的问题。 （3）在反对享乐主义方面，要对领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，进一步标准和落实公务接待有关规定，严禁违反规定配备秘书，认真清退违规占用的住房、办公用房和配备的车辆，不得超编制、超标准配备公务用车，不得超标准公务接待和宴请。 （4）在反对奢靡之风方面，要继续清理检查“小金库，全面检查“三公经费使用情况，坚决制止铺张浪费和私事公办行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款相互宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。同时，要加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。 （5）在提高群众工作能力方面，着重提高办事效率，深入工作一线，进一步提高工作管理能力、加大行政执法力度、稳妥处置突发事件，