1、自治县实践劳务经济开展意见 各乡镇人民政府，县政府各部门： 为进一步增加劳务收入，提高质量效益，有效推进我县劳务经济开展，现就我县年劳务经济工作提出如下意见： 一、指导思想 全面贯彻落实党的大精神，认真践行科学开展观，坚持政府推动和市场调控相结合，实施积极的就业政策，努力打造劳务品牌，强化技能培训，提升公共就业效劳，完善社会保障，加大回引力度，实现劳动力由外输向外输和回引相结合的结构性转变，开展县域工业和特色种养业，促进劳务经济持续、快速、健康开展。 二、工作目标 稳定转移就业农村劳动力13.73万人（不含转户劳动力），培训农村劳动力8000人，累计创立充分就业村68个，着力打造“建工、“渝石
2、焊工等劳务品牌，引导劳动力6000人参与工业开展，全年劳务收入实现18亿元。 三、工作措施 （一）转变宣传形式，突出宣传效果。以农村充裕劳动力就近就地转移就业、外输和回引劳动力参与工业开展为宣传主线，结合新形势新需要，采取集中宣传与经常性宣传、本地宣传与走出去宣传相结合的方式，充分利用电视、网络媒体、各类活动等载体，侧重宣传本地企业用工信息、就业政策、先进典型等，营造关心、关注和支持农民工工作的和谐气氛。 （二）拓展就业空间，扩大就业范围。积极探索劳务转移就业新路子，开展劳务公司+企业、培训基地（学校）+企业的劳务输出模式，提高劳务输出组织化水平。继续打造劳务输出基地，稳固就业岗位“外开成果，
3、加快就业岗位“内开步伐，积极提供就业岗位，促进就近就地转移就业。研究出台回引劳动力的各类优惠政策，建立健全回引外出务工劳动力工作机制，实行“部门、乡镇、工业园区三方联动，营造良好的用人环境，采取有效措施，大力引导劳动力由市外向市、县内有序转移，满足本地企业用工和开展特色产业，助推农户万元增收。 （三）提升培训质量，打造劳务品牌。一是强化农民工职业技能培训。继续实施劳动力转移培训，增强培训的针对性、实用性和有效性；大力开展订单培训，提高组织化输出水平；加大培训资金管理、监督力度，提高资金使用效益；扩大培训面，进一步为转移就业的农村劳动力提供各种形式的就业培训，坚持长期与短期、集中与分散、专业技术
4、与市场需求、自主与订单相结合的形式开展培训，提高农村劳动力转移就业技能素质，切实做好技能等级鉴定等工作。二是增加技能培训工程，提高转移就业质量。大力实施“校企联合、“定点、定单、定向、岗位等培训工程，实现培训与就业一体化。三是大力开展农村职业教育。进一步调整农村教育结构，整合农村教育资源，开展农村职业教育，创新农村职业教育模式。四是全力打造劳务品牌。积极做好“建工、“渝石焊工等劳务品牌的打造工作，努力提升我县劳务经济的整体水平。 （四）创新就业方式，提升就业效应。鼓励和引导外出务工人员返乡自主创业，进一步完善创业扶持体系，加大小额担保贷款放款力度，建立创业信息和政策发布平台，开辟创业者交流互助
5、的有效渠道。 （五）拓宽就业渠道，推进创业就业。深入用人单位收集就业岗位，免费提供政策咨询、求职登记、职业指导、职业介绍等效劳。进一步做好创业工程调研，建好工程库，为创业者提供创业指导、创业培训、创业扶持等工作，确保以创业促就业取得新成效。 （六）实施户籍改革，助推民工转户。严格按照市、县相关政策，宣传、发动符合条件的农村劳动力转户，并落实好各类优惠政策。 （七）强化效劳管理，狠抓社会保障。一是加强公共、维权、劳动保障等效劳管理，扎实做好进城务工农民工效劳工作，积极解决进城务工农民工居住、医疗、教育等方面的具体问题，坚持农民工维权快速反响机制和长效机制。二是切实做好进城务工农民工统计工作，认真
6、开展农民工人身意外伤害保险工作，催促用人单位按规定支付农民工工资和经济补偿金。三是做好吸纳外来务工人员单位的效劳和政策落实工作。四是进一步标准职介市场，及时、妥善处理因企业裁员发生的劳资纠纷，把农民工列为法律援助的重点对象，积极发挥县级有关职能部门及驻外劳务办事机构作用，加强农民工维权和效劳工作。 四、保障措施 各乡镇XX县区级有关部门要切实把开展劳务经济作为破解“三农难题、统筹城乡开展、构建“和谐的重要手段，列入重要议事日程，各司其职，各负其责，密切配合，形成合力。坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，层层签订目标责任书，细化分解目标任务，定期上报工作进展情况，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面，确保年劳务经济工作目标任务圆满完成。县政府将把劳务开发工作纳入对各乡镇XX县区级有关部门的重点工作目标进行考核（具体考核任务和方法由县劳务局另行文）。 第4页 共4页