1、局长在全市交通运输工作会议上的讲话 各位领导、 同志们： 这次全市交通运输工作会议的主要任务是。深入贯彻市委经济工作和全省交通运输工作会议精神，总结及“十一五时期的交通运输工作，明确“十二五时期的主要目标任务，安排部署2023年的交通运输工作，进一步统一思想，认清形势，振奋精神，抢抓机遇，全力推进我市交通运输事业又好又快开展，努力为焦作奋力走在中原经济区前列当好先行。 市委、市政府高度重视和关心支持交通运输工作，今天，贾市长在百忙之中出席会议并将作重要讲话，我们要深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、及“十一五时期交通运输工作回忆。 是“十一五的最后一年，全市交通运输工作取得了可喜
2、的成绩。全年完成交通根底设施建设投资13.73亿元，占年方案的20235.6%，实现了新的突破。桃花峪黄河大桥完成省方案的140%；云郑高速公路工程确定由省交投集团作为投资主体并积极推进前期工作；林邓线（一期）一级公路根本完成路基和小桥涵等建设任务；焦作黄河大桥工可报告已编制完成；孟州黄河大桥工程工可报告通过省发改委批复。完成卫柿线和获轵线局部路段大修、常付线和斗武线云台大道绿化等工程。完成农村公路建设里程295.8公里，危桥改造22座；集中开展了农村公路路肩培护和平交道口治理活动，完成“文明示范路建设64.6公里。博爱旧站改建工程和XX县区客运站新建工程投入使用，修武云台山旅游站完成主体工程
3、，建成水上监控指挥中心。开通了焦作至新乡城际公交，全市客运班线公司化改造率达80%。全年完成客运量420234万人次、旅客周转量22.8亿人公里、货运量13048万吨、货物周转量656.4亿吨公里。市交通运输局实现职能转换，顺利接收城市客运管理职责，圆满完成市委、市政府“十件实事之一的优先开展公交任务，整体工作登上了新的台阶。 交通运输工作的顺利完成，保证了“十一五交通运输规划目标的如期实现。总结“十一五交通运输工作，主要表达在以下六个方面： （一）交通根底设施建设实现新突破。五年来，在国际、国内经济形势多变，全球爆发金融危机，交通规费取消，政府还贷二级公路收费站撤销，交通工程建设本钱大幅上涨
4、等严峻形势下，顶住压力，克服困难，累计完成投资54亿余元，全市公路总里程到达7316公里；公路密度到达每百平方公里180公里，为全省和全国平均水平的1.2倍和4.3倍。实现了县县通高速，形成了我市与全国高速公路互联互通的高速公路网；建成常付线（焦作段）一级公路，并在规划建设横穿东西的南太行旅游快速通道，纵贯南北的桃花峪黄河大桥及云郑高速快速通道，加快推进焦作黄河大桥、孟州黄河大桥、焦桐高速公路等出口快速通道。先后实施了斗武线、冢沁线等一批干线公路新改建工程，进一步提升干线公路的通达能力。累计完成新、改建农村公路4675公里，先后在全省率先实现了行政村村村通水泥（油）路和自然村村村通硬化路。建成
5、市汽车客运东站，新改建县级客运站4个，乡镇客运站70个，农村客运招呼站1200个，实现乡镇以上有等级客运站、通客车行政村有招呼站的目标。建成海事管理站房2座，改造渡口3处。扩建公交港湾站台87个，新建公交候车亭404个，新增公交站点112个。 （二）交通运输效劳保障能力得到提升。五年来，加快班线客运、城市公交、出租客运开展，先后开通了焦作至修武、焦作至博爱城乡公交线路，开通了焦作至郑州、焦作至新乡城际公交线路；坚持效劳三农，大力实施农村客运网络化建设，行政村通客车率达99%。截至目前，全市拥有营运客车1348辆计3.9万个座位，分别为“十五末的20234%和134%，开通客运班线303条。中心
6、XX县区拥有公交车辆601台，开通营运线路35条，营运里程达591公里；万人拥有公交车辆数达7.5标台，比“十五末增长36%；拥有出租汽车1398台。全市拥有营运货车38700辆计47.6万个吨位，分别为“十五末的184%和315%；拥有汽修企业792家，货运效劳业户236家，危运企业17家，驾校20家，道路运输从业人员达14万余人。焦运集团和宏达公司不断强化企业管理，优化经营结构，提升企业核心竞争能力。五年来，焦运集团共完成收入38.9亿元，上缴国家税金1.2亿元；宏达公司完成收入39.9亿元，实现利税1.5亿元，实现了企业的良性开展。道路运输生产保持稳定增长，较好地完成了春运、黄金周、煤电
7、油运、抗震救灾等关键时期的运输保障任务，公路交通运输的根底性地位得到稳固。 （三）交通运输行业管理和法制工作得到加强。在全系统深入开展“交通工作管理年活动，加快了交通运输开展方式转变。积极开展道路客运、货运物流、汽修、驾培、从业资格市场专项整顿，切实标准道路运输市场经济秩序。实行汽车二级维护市、县联网监控，提升汽修信息化水平。建立局长在全市交通运输工作会议上的讲话第2页 出租汽车相关效劳考核制度，提高出租车行业效劳水平。扎实开展治超行动，推进豫北五市联动治超，全市车辆超限超载率控制在4%以内。严格落实“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检四级质量保证体系，确保工程建设质量。严格落实平安生产责
8、任制，实现水上交通连续26年无平安事故、公路施工连续20年无平安责任事故；狠抓平安建设，保持了交通运输系统平安、和谐、稳定。交通战备正规化建设迈出了新步伐。加强XX省道路运输条例、XX省农村公路条例等法律、法规的学习宣传和教育培训，开展“法律七进活动，圆满完成“五五普法依法治理工作任务，推行交通综合行政执法，推进行政执法责任制，标准行政处分裁量权，依法行政能力不断提升。 （四）交通运输改革稳步推进。完成了新一轮的交通行政体制改革，市交通运输局增加了综合运输体系的规划与协调、城市公交与出租车管理等职能，为发挥各种运输方式的整体优势和组合效率，建成布局合理、优势互补、分工明确、衔接顺畅的综合交通运
9、输体系打下了良好根底。实施了税费改革，原各级规费征稽机构转为交通路政管理机构，新机构已全面展开农村公路路政管理工作，正在扎实推进高速公路路政管理各项准备工作。撤销了7个政府还贷二级公路收费站，完成债务锁定工作，原收费人员已全部安置到位，保持了队伍稳定。扎实推进了农村公路管理养护体制改革，初步建立起“责任以县级政府为主体、资金以公共财政为主体、养护以市场机制为主体、监管以交通公路部门为主体的管养新机制。 （五）科教工作成绩明显。完成科研工程39项，节能减排取得显著成绩。“工业废碱渣在公路建设中的综合利用研究工程填补国内外空白，利用该技术有力消除了我市洪河渣场废碱渣污染。积极指导和支持宏达公司开发
10、研究的“醇醚燃料及燃具工程，获得国家专利技术6项，专有技术2项，累计生产清洁燃料3.6万吨，年产十万吨新型多碳醇助溶剂生产线根本完工。投入清洁环保型天然气城际公交车23台、市内公交车60台。交通信息化建设取得新进展，利用gps卫星定位系统等信息化技术，实现对公路治超检测站、收费站、客运场站、危运车辆、客运车辆的实时监控。开通交通民生效劳热线3586666、运政效劳热线96520、路政效劳热线96055。积极推行全面质量管理，深入开展qc小组活动，获得部、省级以上优秀qc小组称号39个，部、省级质量信得过班组称号4个。市交通技工学校办学质量不断提高，“十一五期间共招收学生2673人，招收并培训社
11、会汽车驾驶员8976人，创立成了省（部）级重点技校。 （六）行业文明和党风廉政建设得到加强。五年来，先后开展了“讲正气、树新风、市交通局成立50周年、抗震救灾、学习实践科学开展观、创先争优等活动，深入开展各类文明创立活动，推行机关工作质量管理标准化，积极与焦作日报社和焦作电视台合作开办“交通瞭望和“交通与民生栏目，创造了良好的舆论环境。市公交总公司28路车驾驶员郭爱萍入选“中国好人榜并荣获“敬业奉献好人称号。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，狠抓工程建设领域的廉政工作和岗位风险防控机制建设，扎实开展了工程建设领域突出问题专项整治工作；积极开展群众满意的基层站所创立活动；大力加强政风行风建设，稳固
12、了境内公路根本无“三乱成果。五年来，市局机关先后获得了全国交通系统先进集体和全国交通运输行业文明单位，XX省“五一劳动奖状、依法治省先进单位，全省交通系统抗震救灾先进集体、平安生产先进单位、行风建设优秀单位、“十一五财务审计工作先进单位，全市目标管理工作一等奖等多项荣誉称号。 总之，“十一五我市交通运输工作取得的突出成绩，是市委、市政府和地方各级党委、政府高度重视，广阔人民群众全力支持，社会各界通力协作，全系统干部职工顽强拼搏的结果。在此，我代表局党组，向各级领导、社会各界和交通运输系统的广阔干部职工表示衷心的感谢。 同志们，尽管“十一五时期我市交通运输工作取得了很大成绩，但我们还要清醒地认识
13、到我市交通运输工作还面临着一些新情况、新问题。一是交通运输事业开展的现状与全市经济社会开展和人民群众的需求相比还有一定的差距；二是路网结构不尽合理，物流场站较少，效劳功能有待进一步提升；三是交通建设受规划、土地、环保等资源性因素的制约比较明显，工程建设的协调任务进一步加大；四是有的历史遗留问题未能有效解决，稳定和谐的形势还比较严峻。这些问题，必须引起我们足够的重视，在今后的工作中采取措施，认真加以解决。 二、认清形势，推进“十二五交通运输事业科学开展。 “十二五时期，是推动我市交通运输事业转型的重要时期，也是推进新一轮交通运输事业大开展的关键时期。我们要认真分析当前交通运输开展面临的新形势，进
14、一步谋划新思路，抢抓新机遇，实施新举措，努力开创交通运输事业开展新局面。 当前，我市交通运输开展面临着新的机遇。一是国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为交通运输开展提供了良好的宏观环境。二是交通运输部按照国家适度超前的交通运输开展总体原那么，确定“十二五期间要加大交通根底设施建设的投资力度，为全市交通运输开展提供了强有力的政策和资金支持。三是省委、省政府提出的中原经济区战略，把构建现代化的综合交通支撑体系作为重要保障，要求交通运输继续发挥先行作用，建设畅通中原、效劳东融西拓、全面开放的战略性通道，将为交通运输开展搭建新的平台，提供新的动力；我市要奋力走在中原经济区前列，建设更具活力的新型
15、城市，必然需要一个强大的交通运输体系来支撑。四是经过多年来的开展，我市交通运输事业拥有了一个良好的根底，积累了许多珍贵的经验，锻炼了一支作风优良、工作扎实、能打大仗、善打硬仗的队伍。所有这些都为我们进一步加快交通运输开展提供了良好的条件。 根据以上形势，我市“十二五交通运输开展的总体要求是：坚持以科学开展观为指导，抢抓机遇，开拓创新，建管并重，路运并举，大力加强交通根底设施建设，加快交通运输开展方式转变，积极推进综合交通运输体系建设，继续实施“依法治交和“科教强交战略，全面提升交通运输行业效劳保障能力，努力建设更加平安、畅通、便捷、绿色、和谐的交通运输体系，为奋力走在中原经济区前列，把我市建成
16、更具活力的新型城市当好先行。 根据这个总体要求，“十二五时期我市交通根底设施建设估算总投资为200亿元以上，其中高速公路87.6亿元，干线公路20230亿元，农村公路2023亿元，场站建设5亿元。到2023年底，全市公路通车总里程力争到达8000公里以上，公路密度力争到达每百平方公里196公里以上，继续保持全省领先地位。主要目标为： 高速公路。5年间方案新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黄河大桥、焦桐高速公路焦作段和云郑高速公路，形成“两横三纵的高速公路网。 干线公路。5年间方案新、改建里程600公里以上。按照“六横六纵两环线的开展目标，积极争取上级支持，加大国、省干道升级改造力度，新增国道272公里，省道385公里，实现县县通国道，使