1、对搞好电力平安生产的几点建议 如何搞好电力平安生产是电力工业实践和探索的永恒课题。本人根据从事电力工作的一些体会，作点个人总结，同大家磋商。 搞好电力平安生产，建立和形成一个好的机制是关键。公司领导屡次强调平安生产机制建设问题，指出：如何建立引导和鼓励企业经营者和工作人员按照责任制，积极地、开创性地搞好平安生产，变不利条件为有利条件，变消极因素为积极因素的机制显得越来越重要，应当在实践中，建立和完善这一机制。 电力平安生产机制指的是构成电力平安生产的各种要素之间相互依存、相互影响和相互制约的关系，并通过各种关系，使电力系统和企业具有适应外界变化有效地进行平安生产活动的机能。大体上可分为的平安生
2、产动力机制、约束机制和运行机制。动力机制是为为电力系统和企业的平安生产运行提供能量，促进开展机制，对平安生产行为的发生和活力的增强，起激发和兴奋剂的作用。约束机制是调控器，对电力系统和企业的平安生产行为进行约束，使其合理化，向期望的方向开展。运行机制那么是在动力机制和约束机制的相互作用下，电力系统和企业进行平安生产活动的机能。它又可分为平安生产决策、组织、指挥、鼓励和转换等机制。这些都是构成电力平安生产机制的各个要素或组成局部。 1.当前主要工作有： 1.1运行机制 重点要进一步建立健全平安生产四大体系，特别是要完善其运行机制，使其协调、有序、有效运作，并具有灵敏反映和适应平安生产环境变化的能
3、力。平安生产四大体系指的是：以行政一把手为首的平安生产指挥体系，以党委书记为首的思想政治工作保证体系，以总工程师为首的平安技术保证体系，和以平安监察为主体的的平安监督体系。 1.2约束机制 重点是要狠抓以平安生产责任制为核心的平安生产规章制度的建立和落实，健全平安生产法制，同时，要进一步完善监督机制。 1.3动力机制 重点是要进一步健全和完善平安生产承包责任制、平安生产目标鼓励机制、平安教育鼓励机制、平安生产风险机制和平安生产奖惩机制。 1.4大力倡导企业平安文化 企业平安文化对于全体职工的平安生产行为具有导向、约束、凝聚、鼓励、调适、辐射等多种功能，对平安生产机制的形成具有重要的促进作用，塑
4、造优秀企业的平安文化是平安生产机制建设的重要目标。 2电力平安生产应遵循的根本原那么 平安第一，预防为主是我们平安生产的根本方针。坚持这一方针是电力平安生产必须遵循的根本原那么。 为使坚持平安第一，预防为主的方针这一根本原那么落到实处，电力平安生产还必须遵循其它一些根本原那么，这些原那么，同样是经验教训的结晶，是电力平安生产客观规律的反映，也是坚持平安第一，预防为主方针的具体表达。我把这些原那么归纳为以下7条： 2.1管生产必须管平安的原那么这是在处理平安与生产的关系时必须遵循的一条原那么。按照这一原那么，平安与生产是有机统一的关系，平安寓于生产之中，平安为了生产，生产必须平安。要求我们在生产
5、工作中必须做到五同时即：在方案、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，方案、布置、检查、总结、评比平安工作。 2.2保人身、保电网、保设备的原那么 这是我们在处理平安与改革和开展、平安与经济、平安质量与进度、平安生产整体利益与局部利益，保证电力平安生产与满足社会需求等关系时，必须遵循的一条原那么。 这一原那么要求我们在处理上述关系时，必须坚持平安第一防止因违背科学规律，硬拼设备，酿成对电力系统稳定造成重大影响的恶性事故。 2.3三不放过的原那么这是我们在事故调查处理中必须遵循的一条原那么。这一原那么要求我们在发生事故后，应立即组织调查分析。调查分析事故必须实事求是，尊重科学，严肃认真，做到事故
6、原因不清不放过，事故责任和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过。 2.4全过程平安管理的原那么这一原那么要求规划、设计、施工安装、生产运行等各个环节，都必须坚持平安第一，预防为主的方针，落实平安质量责任制，全面加强平安质量管理，共同保证平安第一方针的实现。要求新、改、扩建工程，必须三同时，做到职业平安与卫生技术措施和设施、与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 2.5齐抓共管的原那么这一原那么要求党、政、工、团各部门在各自主管工作范围内，围绕统一部署，发挥各自的积极性和优势，发动群众，共同搞好平安生产工作。 2.6综合治理的原那么这一原那么要求围绕抓好平安生产要发动各个方
7、面的力量，调动各种积极因素，综合采取平安管理各种手段，抓好平安生产各个环节的控制，优化各种平安生产要素和组合，努力取得平安生产良好的综合效果。 2.7以人为本和技术进步的原那么这一原那么要求必须十分重视人的因素、科技因素在平安生产中的重要地位和作用，十分重视提高职工队伍的素质和科学技术新成果在生产中的应用，切实把平安生产建立在依靠职工素质的提高和科技进步的根底之上。 3电力平安生产应狠抓落实、注重提高质量和效果 一些单位平安生产被动局面长期不能根本好转，究其原因，可能是多方面的。但问题主要出在抓落实的环节上。平安生产工作不能落到实处，特别是工作的质量不高，实际效果不理想是共性问题和主要问题。从实际反映出问题看，影响抓落实、平安工作质量和实际效果的主要原因是： 3.1思想认识不到位正确行为来源于正确的认识。思想认识不到位，平安生产的行动就不会到位，平安生产的效果也就不可能到位。 第5页 共5页