1、县委书记在全县工业企业座谈会上的讲话 今天，县委、政府召开全县工业企业座谈会，主要目的是听取企业开展中存在的突出问题，集中予以解决，同时了解企业生产经营状况，做到对全县工业运行情况心中有数。刚刚，进宝副县长通报了2023年度全县工业经济运行情况，天元、锦宁、巨科等13家企业负责人及局部金融机构负责人进行了座谈发言，讲的都很好，也给了我很多启发。会上，各企业对经济部门、执法部门营造风清气正的开展环境情况进行了测评，还签订了招工协议和用工协议，希望大家切实抓好落实。借此时机，我代表县委、政府向长期以来关心支持中宁经济开展的金融机构表示衷心的感谢。下面，我就加快工业经济开展讲四个方面的意见。 一、肯
2、定成绩，正视形势，进一步增强加快工业企业开展的信心和决心 去年以来，全县上下贯彻落实兴工强县战略，坚决不移地走新型工业化道路，切实加大招商引资力度，全力推进工程建设，着力优化开展环境，工业经济保持了较快的开展势头。从总体上看，呈现出了三个特点：一是增速加快，总量扩大。2023年全县规模以上工业完成总产值145.3亿元，增长80.6%；实现增加值33.7亿元，增长35.5%，高于全区18.1%、全市28%的增幅水平。产值过亿元的企业到达15家，过2023亿元的企业到达5家。二是效益在提升。30家规模以上企业赢利企业23家，赢利面77%，明显高于全区、全市企业赢利水平，这说明我县工业结构比较合理，
3、产品市场前景较好。规上企业产销率到达93.4%，上升4.3个百分点，实现主营业务收入135.1亿元，增长85.1%。规模以上企业实现税金2.4亿元，税金过亿元企业1家，1千万1亿元的到达8家。三是结构在优化。锦宁、天元、隆基、秦毅铝厂、宁夏红等15家年销售收入过亿元的重点骨干企业实现销售收入127.6亿元，占规模以上企业总销售收入的94.4%，主导产业优势凸现，产业集群化开展初具雏形。2023年，我县工业企业在外部环境日益复杂、用工难问题不断加重、电力保障更加吃紧的情况下，尤其是在工业产品出厂价格指数为06.9%，而购进指数为113.7%，工业生产者价格倒挂，购进价格比出厂价格涨幅高出6.8个
4、百分点，工业企业赢利空间大幅压缩的情况下，不断创新管理、开拓市场、加快技改、扩大规模，取得了77%的赢利面，非常难能可贵。 我县工业开展虽取得了一些成绩，但仍处于快速扩张阶段，与全区率先进入西部百强的县市相比，不管是在企业规模、经济效益，还是开展速度方面，相对优势还没有形成，总量不够大、根底不牢固、优势不突出的状况仍没有发生根本改变，工业总产值占全区工业总产值的比重仍然偏低。2023年全县第二产业增加值和规模以上企业增加值分别为48.4亿元、33.7亿元，均低于灵武、青铜峡、平罗。特别是园区开展还存在管理体制不顺，工作机制还不健全，融资筹资的方法还不够多；入园企业科技创新能力亟待加强、增长方式
5、还比较粗放，局部企业生产效益低，产品附加值低，产业优势不强，园区土地集约化利用水平差，经济密度低等问题。这些问题都务必引进我们的高度重视，并下大气力加以解决。 二、勇于创新，破解难题，牢牢把握工业企业开展的重点和难点 今后一个时期，是我县加快推进产业中宁建设步伐，加快工业开展的关键时期和重要战略机遇期。开展工业一定要坚持以科学开展观为指导，以资源为依托，以市场为导向，以工程为支撑，以园区为平台，加快完善园区根底设施建设，加快科技兴企步伐，加快人才队伍培养，加快完善有关政策，加快产业结构调整，努力推进工业经济又好又快开展。要将着力点放在开展壮大主导产业集群，加快开展新兴能源产业，切实提高企业自主
6、创新能力，提升产业、产品市场核心竞争力，推进环境友好型社会建设上业。力争经过五年左右的努力，使工业园区根本形成运转协调、根底配套、制度完善、自我开展的企业群体。为实现上述目标，要抓好“八个突出： 一要突出产业xx县，增强工业开展信心。工业始终是县域经济开展的核心动力。只有工业领跑，才能经济领先，开展率先。中宁作为内陆欠兴旺地区，要实现经济跨越开展，唯有工业崛起这一条路。这在当前也是全县广阔干部群众由来已久的梦想。中宁工业开展有过辉煌的历史，今后，我们要始终不渝地大力实施兴工强县战略，把工作的着力点始终放在工业和园区开展上，让中宁的工业再次腾飞。抓工业是一项富有挑战性、富有成就感的工作，但也不是
7、一蹴而就的，需要坚韧不拔的毅力，攻坚克难的勇气，不达目的誓不罢休的志气，一任接着一任干、一届为一届打根底。因此，全县上下要进一步增进对工业的认识，强化工业意识，培养工业感情，努力在全县营造支持工业和园区开展的浓厚气氛。 二要突出招大引强，加快工业开展进程。加大投资最行之有效的方法就是招商引资，借助外力，开展自己。抓住了招商引资，就抓住了开展的关键，就抓住了开展的根本。今后我们的招商引资工作一定要转变观念、转变方式，主攻大工程、引进好工程、开展新工程。近期，我们准备组织外出招商，进一步坚决有意向企业在中宁投资的信心。对待大工程，我们要紧盯不放，要算大帐，不要算小账，要算长远帐，不要算眼前帐，把招
8、大引强作为主攻点、突破口，以大工程培育大产业，以大产业推动大开展。同时，要更加注意产业配套，引进上、中、下游产业企业，通过增链、补链，实现工业提持增效。招商引资工作中，最重要的还是要大力推进解放思想，但解放思想不是胡思乱想、盲目蛮干，而是按照科学开展观的要求，遵循规律，抢抓机遇，超前谋划，扎实工作，敢破难题。各乡镇、各部门要继续加大招商引资力度，更加注重招商选资，力求在引进国内500强和上市公司等大企业、大集团、高科技企业上取得实质性进展，全力确保全面完成全年的招商引资任务，为固定资产投资任务的完成奠定良好根底。 三要突出工程带动，增强工业开展后劲。工程是开展的核心，工程是崛起的关键。离开了工
9、程谈开展是空谈。要争跑工程。各乡镇、部门、单位都要认真研究国家相关政策，加大跑工程、争资金的力度。我一直强调一个观点，在争取工程资金上，跑与不跑、多跑与少跑，对工程的成败至关重要，效果是大不相同。那就是：有和无的关系、大和小的关系、多和少的关系、快和慢的关系、是和非的关系、成和败的关系。如果我们在跑工程、争资金上不跑不要、不拼不抢，就会错失机遇、错失工程、错失开展。要加快建设。当前即将全面进入工程施工建设的黄金季节，是抓工程建设的“源头时机。各重点工程建设责任单位，近期内要对自己的责任工程，特别是已经列入准备开工“盘子的工程，要抓紧做好落实、建设、投产工作，切实提升工业开展质量，增强工业开展实
10、力。 四要突出园区建设，增强工业开展承载力。当前，园区开展要着力破解四个方面的问题：一要破解用地难问题。虽然经过积极争取，年前国土资源部已将我县列入低丘缓坡和未利用地开发利用试验区。但实事求是地讲，作为试验区，我们目前对如何创新土地利用、建好试验区还没有形成成熟的方案和相应的政策措施，工程建设中土地制约因素的影响仍然突出。分管的县级领导和土地部门一定要扎实做好相关工作，力争在这方面取得实质性进展。同时，园区也要本着集约、节约用地的原那么，对已经划拨的土地，催促加快建设进度；新建工程需要划拨土地的，必须按照投资强度和规模，做好用地规划，可以预留土地，但一定要分期划拨，防止土地资源闲置和浪费。二要
11、破解企业用工难问题。近期，各乡镇和劳动就业部门为园区局部企业招工难问题作出积极努力。今天会议上，天元、宏岩、锦宁巨科等三家企业与人社部门签订了用工协议，目的就是要通过协议的签订，在解决城乡充裕劳动力转移就业、特别是生态移民转移就业和解决企业用工难问题上取得一个平衡点，力求取得“双赢效果。这项工作，人社部门和相关企业要长期坚持下来，人社局要加强效劳、培训、引导工作，各企业也要进一步树立强烈的社会责任意识，把解决充裕劳动力转移就业作为一项政治任务切实落实好。职业教育中心也要紧贴企业需求，加强与相关院校合作办学，根据企业需求推行“订单式教学培训，实现企业与学校资源共享、优势互补，有效破解企业用工难问
12、题。三要破解企业融资难问题。近年来，县委、政府和各金融机构，采取一系列积极措施，着力解决企业特别是中小企业贷款难问题，总体效果不错。年前，我们根据今年工程建设实际，专门召开了政银座谈会，筛选了一批符合产业政策、市场前景好的工程，提供给各大银行。希望各金融机构要加大贷款调节力度，创新金融产品对中小企业的资金需求，继续予以重点关注、帮助、支持。四要破解根底设施不配套问题。园区作为工业经济开展的平台，根底设施建设是最关键的投资环境，决定着签约工程能否及早落地。今年园区根底设施建设的重点要抓好八件事：一是加快编制工业园区概念性规划和产业开展规划。二是加快重点工程建设前的土地平整工作进度，为工程如期开工
13、建设提供保障。三是加快推进园区绿化工作进度，按照规划落实绿化任务。今年在园区绿化方面，要合理划分政府绿化和企业绿化的责任区，将不能利用的山荒地交由企业绿化。四是加快园区主干道路建设及园区铁路专用线、物流园区二类陆路口岸等工程建设，提升园区的承载能力和核心竞争力。五是加快推进园区供气、供暖、供电等根底性工程建设进度，提升园区功能配套水平。六是抢抓与宁夏水投集团的合作，加快推进园区供水一体化改革。七是加快园区污水处理场和天元公司废渣处理、赛马公司城市生活垃圾处理等资源循环再利用工程建设。八是加快“两化融合步伐，推进园区效劳职能转变，强化为企业效劳意识，提高效劳水平，为工程建设提供优质、高效、便捷的
14、效劳。 五要突出产业集群，优化工业开展结构。工业开展的重要途径就是产业开展。工业做到最好的水平，就是形成产业。我们要把做大做强优势产业，培育产业集群，始终作为主攻方向。目前，我们的工业园区三大板块已根本形成，要加强内部整合，按照“科学选址、统一规划、集中治污、达标排放、循环利用、集群开展，把散的集中布局，以集中形成集聚。要实施大企业战略，培育一批综合实力强、开展潜力大的现代化的大企业、大集团，着力打造工业开展的脊梁。重点是围绕现有产业根底和优势，鼓励支持优势产业和骨干企业加强产业内上下游企业的配套协作，推动形成一批集中度大、关联度强、集约化水平高的产业集群。要充分利用工业园区建设推动企业集聚，
15、发挥重点产业和重点产品的聚集效应，打造组团式产业集群，进一步促进传统产业升级，调整优化产业结构，提高产业的整体层次和水平，全面提升中宁工业的综合竞争力。同时，要切实加快农副产品加工、新材料、新能源工程的引进建设，稀释能耗，加快工业结构调整。要进一步落实扶持中小企业开展的政策措施，对成长性好、科技含量高、市场占有率大、出口创汇增长快、吸纳劳动力多的中小企业，在用地、资金等方面给予重点扶持，促其做大做强。 六要突出创新能力，加快提升入园企业竞争力。创新是企业开展的永恒主题，也是工业开展的不竭动力。要通过创新，充分发挥企业的主体作用，进一步解放和开展生产力，不断增强我县工业开展的生机和活力。重点要以
16、加快企业技术创新为切入点，健全和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，在具备条件的天元、锦宁、隆基等大型企业中扶持建立重点工程实验室、技术研发中心，培育企业自主创新能力与核心竞争力。这方面，工业商务局前期已经做了一些具体工作，要进一步加大推进力度，争取赢得自治区相关厅局的工程资金支持。 七要突出平安环保，实现企业可持续开展。目前我县平安生产形势总体态势良好，但越是形势好的时候，越不能掉以轻心，各企业在抓好经济效益的同时，要树立“平安生产是最大的经济效益思想，舍得投入平安生产根底设施建设，提高装备平安水平，完善各项平安生产措施，标准平安生产管理，确保平安生产不出事。相关职能部门要不断加大平安生产监督检查力度，建立落实平安生产的制度、机制和预案，重点加大对风险点和隐患点的排查，实行分级分类监管。积极创新监管手段，建章立制，健全网络，形成多层面、完整、闭合、无缝隙的监管体系。要加强节能减排环境保护意