1、县计生局人口和方案生育全年工作思路和方案 20xx年，xx县人口和方案生育以党的十八届三中精神为指导，坚持方案生育根本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡开展，努力为全县经济社会跨越式开展和长治久安营造良好的人口环境。 一、开展目标 全县人口出生率控制在15.2以内，人口自然增长率控制在11.5以内，方案生育政策符合率到达98%以上，孕前优生检查率到达80%以上；全县方案生育领证率达44%，长效节育率达68%，死亡人数统计上报达20230%。 二、主要措施 （一）坚持稳定现行生育政策 坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持方案生育根本国策，把平抑人口出生顶峰作为人口和方案生
2、育工作的首要任务，促进人口长期均衡开展。 （二）强化依法行政工作，完善利益导向政策 1、加强和改善行政执法工作。做到严格执法、文明执法、公正执法，以人口计生依法行政示范乡镇（街道）创立活动为抓手，确定喀拉玛盖乡创立依法行政示范乡活动，提高法治意识和效劳水平。 2、完善依法行政工作监督制度，加强信访工作，畅通诉求通道，化解矛盾。加强对政策外生育的清理清查、立案查处工作，标准社会抚养费征收等行政执法程序和各类执法文书格式，严格执行收费与监管，加强政务、村务公开，开展阳光“三评活动。 3、稳固和提高领证率，大力实施具有地方特色的奖励优惠政策并不断提标扩面，切实按照“四权别离运行机制，开展各种方案生育
3、奖励对象随机抽查核对工作，落实好国家和自治区各项奖励优惠政策。 （三）完善人口计生宣传教育工作新机制 1、深入推进“婚育新风进万家活动，利用各重大纪念日，积极开展打造具有本县特色的活动，确保宣传品入户率达95%以上，知晓率到达95%以上，稳固和建立人口文化广场、婚育新风一条街、人口文化大院、人口文化墙等建设。 2、深入开展法制宣传教育和培训。加强对基层行政执法人员的职业道德教育、法律业务和信息化培训，举办乡村人口计生干部及村（居）级计生宣传员业务学习培训班，集中抓好学习、培训人口和方案生育法律法规、生殖健康及各项奖励优惠政策等知识的培训工作。 3、深化“人口文化进校园活动，积极推进青少年健康人
4、格教育试点工作，印制青少年健康教育、人格教育等宣传品，继续稳固青少年健康人格教育。 4、充分发挥兼职委员单位作用，构建“大联合、大宣传、出精品的工作格局，各乡（镇、场）确定乡直、两个村新刷一面文化墙，开展“双女户、单女户阳光女孩和家庭教育专项活动。 5、提高宣传报道工作。大力提高在中国人口报、阿勒泰报等报刊、人口计生网站及政府网站的上稿率。 （四）加强方案生育技术效劳体系建设 1、继续稳固国家级方案生育优质效劳县的各项工作，继续落实国家免费孕前优生健康检查工程，大力实施农牧民生殖健康检查工程，数字化效劳站正常运行，提升方案生育效劳和生殖健康效劳的水平。 2、做好乡站技术效劳人员的技术指导、培训
5、工作，派送技术人员到自治区科研所进修学习（检验、男科）进修学习三个月。 3、继续做好全县避孕药具的发放、随访、统计、报表工作。 （五）发挥方案生育信息化系统网络优势 1、开展人口出生调查摸底工作，确定xx乡、xx乡为方案生育信息化示范点工作。 2、全力推进乡村全员人口综合管理信息系统（pis）网络版的应用，每个乡确定四个村应用试点工作，做好人口和方案生育综合管理信息系统的信息变更工作，积极推进与相关部门的人口信息资源共享。 3、全面推广乡村应用基层工作标准信息管理系统，每个乡确定四个村推广应用试点工作，为基层工作提质减负。 （六）全面提升流动人口均等化效劳水平 1、深化均等化优质效劳，建立和完
6、善孕情管理新机制，确定七月为方案生育流动人口宣传效劳月活动，xx镇创立自治区级方案生育流动人口均等化效劳示范点，xx乡创立地区级方案生育流动人口均等化效劳示范点，开展技术指导咨询。 2、加强流动人口方案生育公共效劳体系建设，提升效劳能力和水平，加强对流动人口的出生、怀孕、登记和管理，确保流动人口方案生育定点效劳机构覆盖率到达85%；企业和流动人口较多的乡镇场建立方案生育协会组织；流动人口对方案生育根本公共效劳满意率到达85%。 3、加强流动信息的采集与变更，强化双向效劳管理与协作工作，做好流动人口婚育证明的办证和查验工作，平台应用率到达20230%。流动人口综合效劳平台覆盖率到达80%。 （七
7、）扎实落实计生协会工作 1、20xx年为“协会效劳拓展年，确定xx县xx乡也xx村、xx村为国家级农牧民生殖健康工程村，开展清真寺宣传培训工作，确保农牧民群众的参与率达90%以上，其中男性参与率到达90%，开展工程现场会交流工作，使全县农牧民群众的生殖健康意识不断提高。 2、开展生育关心活动。在各重大节日期间，开展向方案生育领证贫困家庭、独子户和和双女户家庭开展“献爱心、送温暖扶贫帮困慰问活动，为他们送去党和政府的关心和关心。 3、夯实村（居）民自治工作。开展创立方案生育村（居）民自治示范村活动，各乡（镇）场要有2个高标准的村（居）民自治示范村，切实发挥自我管理、自我教育、自我效劳、自我监督职能作用。 第5页 共5页