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2023年行政审批管理办公室度工作要点.docx

1、行政审批管理办公室年度工作要点 行政审批管理办公室年度工作要点 今年是深化改革的关键之年,我办紧抓行政审批制度改革的历史性机遇,认真贯彻落实上级审改精神,继续深化“四单一网改革,创新行政审批效劳方式,建立高效行政审批流程,实施网上多级联动审批增项拓面,进一步标准中介机构效劳行为,加强审批过程监管,提高审批效劳效能,为我市经济社会开展创造良好的软环境。 一、全面实施行政审批“权力清单制度。认真组织实施市政府公布的行政审批“权力清单目录,适应审批权力动态调整和法律法规修订的新常态。着手牵头全市行政审批事项标准化建设工作,对七大类审批事项按照“六统一的标准制定标准表,并与浙江政务效劳网无缝对接,标准

2、操作。全面清理备案事项,对审批性备案和告知性备案实施分类管理,明确运行规那么和实施范围,实行目录化管理。(业务科) 二、推行企业投资“负面清单管理模式。结合实际,制定2023版“负面清单,建立“负面清单以外企业工程投资政府不再审批机制,在产业集聚区对未列入“负面清单的企业投资工程政府不再审批,实现承诺备案方式,并在试点的根底上逐步推开。(业务科) 三、大力推进网上审批机制改革。推进部门信息(除涉密外)并网,实现数据互联互通,完善政务效劳网办件信息库和电子证照共享库,实现审批信息资源共享。力推跨层级联动审批拓面增项,按照“能上那么上的要求,将符合要求的审批事项全部纳入审批网,并扩展到全市所有街镇

3、和有条件的社区便民效劳中心,开展网上审批效劳。对材料复杂难以电子化的审批事项,推行线上线下并行机制和网上预审查机制。加快网上审批自助点建设,向镇街、村居延伸覆盖,为企业群众提供效劳。建立网上审批管理制度,明确职责,促进改革的有效推进。(业务科、督查科、审批效劳中心) 四、进一步推进行政审批提速提效。建立完善以完工验收、开工许可为主要内容的事中事后监管制度,在产业集聚区实行高效审批。深入推进商事登记制度改革,实施工商登记前置变后置,取消没有法定依据的前置审批手续,构建“宽进严管的制度体系,实现投资与贸易主体登记设立快速审批。进一步推进工商登记“先照后证和营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证

4、合一改革。创新施工用水、用电审批模式,加快进场施工进度。进一步完善多证联办制度,在去年实施XX县区商品房“四证联办的根底上,今年进一步扩大房地产“四证联办的范围。(业务科、督查科、审批效劳中心) 五、加强行政审批中介效劳机构管理。完善中介虚拟平台建设,结合我市实际,引进更多急需短缺的中介效劳机构。制订中介效劳考评细那么,对已入驻虚拟平台的涉批中介实行常态化测评和动态管理。结合网上审批改革,探索中介效劳网上公布、网上报名、网上竞价、网上备案机制,加强市县中介互动。(审批效劳中心) 六、建立企业投资工程联合测量制度。完善“三测合一的具体实施方法,采取引进和培育相结合的方式,培育或引进具备国土、规划

5、、房产三种资质的测量单位,对企业投资工程实施的地籍测量、规划测量、房产测绘的屡次测量方式,实行一个部门牵头,分阶段实施测量测绘,指标数据统一,数据信息共享。(审批效劳中心) 七、深化全程无偿代办制度。继续实施模拟审批、并轨审批、高效审批等审改创新举措,开展工程联合踏勘、联合会商、联合会审、联合竣工验收,做好建设工程联合竣工验收的扩面增量工作。进一步加强对两商回归工程和市政府重点投资工程的代办,更新重点工程代办库。(审批效劳中心) 八、加强行政审批集中管理。继续完善“两集中、两到位改革,力促市审批效劳中心审批部门进驻率达98%以上,事项集中率达95%以上,既受理又办理率达93%以上。加强分中心管

6、理,实行“统一发文、统一联网、统一监管、统一考核。催促镇街将内部办理事项纳入镇街公共效劳中心,提升基层站所入驻率,加强督查力度,确保各镇街公共效劳中心和社区便民效劳中心标准运行。(督查科) 九、强化审批事中事后监管。建设审批在线监管平台,严格落实办件预登记、否决事项双告知制、一事一评、审批案卷内审、不满意件回访、电子监察等工作。深入实施以“破两难、纠四不为重点的作风效能建设,继续举办“记者陪你办事栏目,不定期开展日常巡岗和明察暗访活动,对严重违规行为进行问责,并在中心效能监察通报上予以曝光,倒逼提升审批效劳质量。(督查科、监察室) 十、加强审批效劳工作保障。深入开展五型机关创立,加强党组理论中心组学习,提高班子决策水平与驾驭全局工作能力。加强党组织建设,增强党员干部的担当意识、效劳意识和创新意识,发挥党员模范带头作用。加强思想政治教育,强化业务练兵,开展丰富多彩的文体活动,激发全体工作人员的干事创业激情。加大对审批制度改革工作的宣传报道力度,做好审批平台后勤效劳保障。落实党风廉政建设责任制,完善考核和问责机制,力促审批提速提效,为我市经济社会开展提供有力的保障。(综合科、监察室) 第4页 共4页

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